Реализация 83-ФЗ
Развернуть
Проект Постановления администрации города Хабаровска
"О порядке формирования муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) в отношении муниципальных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания"
Проект остановления администрации города Хабаровска
"О внесении изменений в постановление администрации города Хабаровска от 29.11.2010 № 3847 "О мерах по созданию системы учета потребности в предоставляемых муниципальных услугах (выполняемых работах)"
Проект постановления администрации города Хабаровска
"О внесении изменений в постановление администрации города Хабаровска от 04.04.2011 № 899 "О Порядке формирования и финансового обеспечения выполнения муниципального задания муниципальными учреждениями города Хабаровска"
Проект постановления администрации города Хабаровска
"О внесении изменений в постановление администрации города Хабаровска от 04.04.2011 № 899 «О порядке формирования и финансового обеспечения выполнения муниципального задания муниципальными учреждениями города Хабаровска»"
Проект постановления администрации города Хабаровска
"Об утверждении Порядка определения объема и условий предоставления субсидий муниципальным бюджетным и автономным учреждениям из бюджета городского округа «Город Хабаровск» на иные цели"
Проект постановления администрации города Хабаровска
"О порядке формирования и финансового обеспечения муниципального задания"
Приказ компьютерно-информационного управления от 25.01.2013 № 2
"Об утверждении «Порядка определения нормативных затрат на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) и нормативных затрат на содержание имущества муниципального бюджетного учреждения «Межотраслевой информационно-аналитический центр», подведомственного компьютерно-информационному управлению администрации города Хабаровска»"
Приказ компьютерно-информационного управления от 07.11.2011 № 18
"Об утверждении «Порядка определения нормативных затрат на выполнение муниципальных работ и нормативных затрат на содержание имущества муниципального бюджетного учреждения «Информационно-технологический центр», подведомственного компьютерно-информационному управлению администрации города Хабаровска»"
Приказ управления культуры от 01.08.2011 № 02-02/39
"О порядке определения нормативных затрат на оказание муниципальных услуг и нормативных затрат на содержание имущества муниципальных учреждений отрасли «Культура»"
Приказ управления образования от 25.07.2011 № 1135
"Об утверждении порядка определения нормативных затрат на оказание муниципальной услуги по методическому и организационному обеспечению общеобразовательного процесса учреждений, подведомственных управлению образования, муниципальным автономным учреждением «Центр развития образования» и нормативных затрат на содержание имущества муниципального автономного учреждения «Центр развития образования»"
Приказ управления образования от 14.07.2011 № 1092
"Об утверждении порядка определения нормативных затрат на оказание муниципальных услуг по организации предоставления муниципальными общеобразовательными учреждениями образования общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам и содержание имущества муниципальных общеобразовательных учреждений образования по отрасли «Образование»"
Приказ управления образования от 12.07.2011 № 1085
"Об утверждении порядка определения нормативных затрат на оказание муниципальных услуг по организации и предоставлению общедоступного бесплатного дошкольного образования муниципальными бюджетными (автономными) учреждениями различного вида и нормативных затрат на содержание имущества муниципальных бюджетных (автономных) образовательных учреждений отрасли «Образование»"
Приказ управления образования от 08.07.2011 № 1077
"Об утверждении порядка определения нормативных затрат на оказание муниципальной услуги по организации предоставления дополнительного образования муниципальными образовательными учреждениями дополнительного образования детей и нормативных затрат на содержание имущества муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей по отрасли «Образование»"
Приказ управления по физкультуре и спорту от 01.08.2011 № 14/52
"О порядке определения нормативных затрат на оказание муниципальных услуг и нормативных затрат на содержание имущества муниципальных учреждений отрасли «Физкультура и спорт»"
Постановление администрации города Хабаровска от 14.02.2013 № 503
"О внесении изменений в постановление администрации города Хабаровска от 29.11.2010 № 3847 "О мерах по созданию системы учета потребности в предоставляемых муниципальных услугах (выполняемых работах)"
Постановление администрации города Хабаровска от 29.11.2010 № 3847
"О мерах по созданию системы учета потребности в предоставляемых муниципальных услугах (выполняемых работах)"
Постановление администрации города Хабаровска от 24.06.2008 № 1643
"Об утверждении требований к качеству предоставления муниципальных услуг (работ) по организации транспортного обслуживания населения на территории городского округа "Город Хабаровск""
Постановление администрации города Хабаровска от 16.06.2008 № 1634
"Об утверждении требований к качеству услуг по организации содержания муниципального жилищного фонда городского округа"
Постановление администрации города Хабаровска от 21.04.2008 № 1004
"Об утверждении требований к качеству предоставления услуг в области образования на территории городского округа "Город Хабаровск""
Постановление администрации города Хабаровска от 11.04.2008 № 922
"Об утверждении требований к качеству предоставления услуг в области культуры на территории городского округа "Город Хабаровск""
Программа повышения эффективности бюджетных расходов
Развернуть
План
мероприятий по росту доходного потенциала, оптимизации расходов и совершенствованию долговой политики городского округа "Город Хабаровск" в целях оздоровления муниципальных финансов на период до 2024 года
Постановление администрации города Хабаровска от 29.11.2010 № 3847
Постановление администрации города Хабаровска от 29.11.2010 № 3847 "О мерах по созданию системы учета потребности в предоставляемых муниципальных услугах (выполняемых работах)"
Постановление администрации города Хабаровска от 08.06.2012 № 2362
Постановление администрации города Хабаровска от 08.06.2012 № 2362 "Об утверждении Порядка конкурсного распределения бюджетных ассигнований на исполнение принимаемых расходных обязательств"
Приказ о нормативах управления транспорта от 31.08.2015 №41
Приказ о нормативах управления физкультуры и спорта от 21.08.2015 № 16/58
Приказ о нормативах управления информационных технологий от 31.08.2015 №21
Приказ о нормативах управления образования от 31.08.2015 №1532
Приказ о нормативах управления социальной работы с населением от 31.08.2015 №66
Приказ о нормативах управления культуры от 31.08.2015 №02-04/75
Приказ о нормативах департамента муниципальной собственности от 04.09.2015 №52
Приказ о нормативах управления благоустройства от 31.08.2015 №44
Информация о выполнении ведомственного плана реализации программы повышения эффективности бюджетных расходов за 2014 год
Проект постановления администрации города Хабаровска
"Об утверждении муниципальной программы "Управление муниципальными финансами"
Проект постановления администрации города Хабаровска
"О внесении изменений в постановление администрации города от 31.10.2011 № 3578 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ города Хабаровска"
Проект распоряжения администрации города Хабаровска
"Об утверждении перечня муниципальных программ города Хабаровска"
Проект постановления администрации города Хабаровска
"О внесении изменений в постановление администрации города Хабаровска № 1114"
Проект постановления администрации города Хабаровска
"Об утверждении Программы повышения эффективности расходов бюджета города Хабаровска"
Приказ финансового департамента № 14 от 28.02.2012
"О реализации городской программы "Повышение эффективности расходов бюджета города Хабаровска на 2012-2014 годы"
Информация о выполнении плана мероприятий по реализации Программы повышения эффективности бюджетных расходов городского округа «Город Хабаровск» за 2013 год
Приказ директора финансового департамента администрации города от 29.04.2013 № 25
"Об утверждении Перечня целевых индикаторов выполнения плана мероприятий, методики проведения оценки результатов выполнения Плана мероприятий и Методики расчета целевых индикаторов выполнения Плана мероприятий по реализации Программы повышения эффективности бюджетных расходов на период до 2014 года, утвержденной постановлением администрации города Хабаровска от 31.10.2011 № 3577"
Программа реформирования муниципальных финансов
Развернуть
Программа реформирования системы управления муниципальными финансами г. Хабаровска на 2006 - 2008 годы
Итоги выполнения первого этапа Программы реформирования системы управления муниципальными финансами г. Хабаровска на 2006 - 2008 годы «Финансам Хабаровска - качественное управление!»

Во исполнение приказа Министерства Финансов РФ от 24.08.2005 № 238 «Вопросы распределения субсидий из реформирования региональных и муниципальных финансов», приказа от 29.09.2006 от 29.09.2006 № 322 «О проведении в 2006 году отбора муниципальных образований для распределения субсидий из Фонда реформирования региональных и муниципальных финансов» Муниципальное образование «город Хабаровск» принял участие в конкурсе на получение субсидий из Фонда реформирования муниципальных финансов.

Согласно приказа Министерства Финансов РФ от 23.03.2007 № 281 «О результатах проведения в 2006 году отбора муниципальных образований для получения субсидий из Фонда реформирования региональных и муниципальных финансов» город Хабаровска занял 3 место среди 10 отобранных городов.

Программа реформирования системы управления муниципальными финансами г. Хабаровска на 2006?2008 годы «Финансам Хабаровска - качественное управление!» предполагает комплексную реализацию совокупности мероприятий, направленных на достижение стратегической цели по улучшению качества управления муниципальными финансами г. Хабаровска посредством:

  • стабилизации бюджетной системы муниципального образования;

  • разработки и внедрения на территории муниципального образования нового стандарта управления муниципальными финансами;

  • улучшения качества администрирования бюджета за счет повышения прозрачности бюджета и качества его планирования;

  • повышения эффективности и результативности расходов бюджета;

  • повышения инвестиционной привлекательности муниципалитета.

Такие задачи в рамках Программы были поставлены финансовым департаментом администрации города на 1 этапе реформирования.

Первый этап Программы завершен.
Что сделано?
Наиболее значимые результаты работы:

1.Разработана и принята нормативно-правовая база - это 32 нормативных актов, направленных на оптимизацию бюджетной сети, повышения эффективности и результативности расходов бюджета. Администрацией города разработан перечень бюджетных услуг с определением натуральных показателей, по которым должен производиться учет потребностей. В городе впервые произведена оценка стоимости бюджетной услуги исходя из норматива затрат с учетом индекса инфляции. Итогом данной работы стало постановление Мэра города «О мерах по созданию систему учета потребности в предоставляемых бюджетных (муниципальных) услугах».

Основным направлением Программы реформирования является «Реформа бюджетного процесса и управления расходами».

Ядром новой организации бюджетного процесса должна стать широко применяемая в мире концепция «бюджетирования, ориентированного на результаты в рамках среднесрочного финансового планирования». Ее суть - распределение бюджетных ресурсов между получателями бюджетных средств и (или) реализуемыми ими бюджетными программами с учетом или в прямой зависимости от достижения конкретных результатов в соответствии со среднесрочными приоритетами социально-экономической политики и в пределах прогнозируемых на долгосрочную перспективу объемов бюджетных ресурсов.

В идеале необходимо сместить акценты бюджетного процесса от «управления бюджетными затратами» на « управление результатами» путем повышения ответственности и расширения самостоятельности участников бюджетного процесса в рамках четких среднесрочных ориентиров.

В следующем году планируется формирование бюджета города в разрезе бюджетных услуг по всем отраслям социальной сферы.

В Программе отражена и необходимость привлечения представителей общественности к процедуре разработки и корректировки принимаемых решений в области бюджетной и налоговой политики.

Для выполнения этой задачи было утверждено Положение о порядке проведения обязательной публичной независимой экспертизы, а также утвержден Состав Экспертного совета из числа 9 независимых экспертов: специалистов в области экономики, финансов, бюджетного и налогового законодательства, представитель общественной организации «Ассоциация стоматологов», член Хабаровского краевого объединения промышленников и предпринимателей, член Российской Коллегии Аудиторов.

В 2007 году была проведена независимая экспертиза по проектам решений Хабаровской городской Думы «Об утверждении отчета об исполнении бюджета города за 2006 год» и «Об утверждении Положения о бюджетном процессе в городском округе «Город Хабаровск»».

2. Определены направления в работе по созданию условий для развития доходной базы. Проведен анализ задолженности перед бюджетом, рассроченных и отсроченных платежей, оценены потери бюджета от недополученных доходов по причине наличия налоговых недоимок, проведена оценка объема предоставленных льгот на основе действующего законодательства в разрезе отраслей и налогов.

В результате всей этой работы разработан «Порядок оценки бюджетной и социальной эффективности предоставляемых налоговых льгот», утвержден «Порядок предоставления отсрочек(рассрочек) по уплате неналоговых платежей в бюджет города и проведения мониторинга дебиторской задолженности отсроченным (рассроченным) налоговым доходам и неналоговым платежам в бюджет города Хабаровска».

3.В рамках Программы и в целях реализации стабильной бюджетной политики на среднесрочную перспективу, обеспечения повышения эффективности бюджетных расходов, создания возможностей для гарантированной реализации целевых программ разработан порядок и методика формирования среднесрочного финансового плана города Хабаровска.

4. Постановлением Мэра города Хабаровска от 04.09.2003 № 1176 «О муниципальной поддержке инвестиционной деятельности в городе Хабаровске» определен порядок предоставления бюджетных инвестиций. Данным постановлением утверждено положение о порядке регистрации и обязательной экспертизе инвестиционных проектов, предоставляемых на конкурс в городе Хабаровске.

Настоящее Положение разработано в целях содействия в реализации наиболее эффективных и быстро окупаемых инвестиционных проектов на территории города Хабаровска в приоритетных и высокотехнологичных сферах деятельности, регламентирует процедуру муниципальной поддержки инвестиционных проектов на территории города, определяет единый порядок работы с инвестиционными проектами, устанавливает механизм взаимодействия муниципальных органов и хозяйствующих субъектов в процессе реализации таких проектов.

5. В рамках реализации Программы реформирования распоряжением Мэра города Хабаровска от 29.06.2007 № 2581-р «Об организации и проведении обучения муниципальных служащих администрации города Хабаровска» было утверждено положение об организации и проведении обучения муниципальных служащих администрации города, примерный перечень основных тем и направлений для обучения муниципальных служащих по отраслевой направленности в 2007-2008 годах.

Положением определены основные формы профессиональной переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих, установлены сроки и предельный объем учебной нагрузки в зависимости от формы обучения, требования к содержанию для программ дополнительного образования.

6. В целях формализации процедур предоставления муниципальных гарантий на первом этапе реализации Программы реформирования было принято постановление Мэра города Хабаровска от 29.06.2007 № 1093 «О предоставлении муниципальных гарантий», которым утверждено Положение о предоставлении муниципальных гарантий.

Положение разработано с целью повышения эффективности предоставления муниципальных гарантий за счет применения формализованного конкурсного отбора наиболее перспективных предложений о предоставлении муниципальных гарантий, а также снижения рисков невыполнения получателем гарантий своих обязательств, приводящих к увеличению расходов бюджета города.

7. Совершенствуется система управления муниципальным имуществом Утверждены Положение «О раскрытии информации о собственности муниципального образования городской округ «Город Хабаровск»» и Положение « О порядке оценки рыночной стоимости объектов, находящихся в муниципальной собственности городского округа «Город Хабаровск». Разработана система критериев для сохранения в муниципальной собственности муниципальных унитарных предприятий и организаций, доли уставного капитала которых принадлежат городскому округу «Город Хабаровск» на основе бюджетной и социальной эффективности.

Полный отчет о реализации первого этапа Программы реформирования системы управления муниципальными финансами г. Хабаровска на 2006-2008гг. размещен на сайте администрации города Хабаровска по адресу khabarovsk.kht.ru.

По рассмотрению результатов выполнения первого этапа Программы реформирования системы управления муниципальными финансами г. Хабаровска на 2006 - 2008 годы «Финансам Хабаровска - качественное управление!» можно сделать вывод об успешной реализации намеченных мероприятий и достижении на 1 июля 2007 года всех запланированных программных индикаторов.

Директор департамента В.Е.Соколов