Прокуратура Индустриального района города Хабаровска разъясняет:
Развернуть

Вопрос: «Существует ли ответственность за использование чужой банковской карты для расчетов, вопреки воле ее владельца?»

За кражу, совершенную с банковского счета, а равно в отношении электронных денежных средств предусмотрена уголовная ответственность по п. «г» ч. 3 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации. Санкцией данной статью предусмотрены различные виды наказания, вплоть до 6 лет лишения свободы.
Следует также отметить, что использование для оплаты покупок банковской карты, которая была найдена, также является хищением средств с банковского счета.
Уголовная ответственность наступит и за покушение на совершение хищения средств с банковского счета при помощи банковской карты, например, в случае если банковская карта была найдена и использована для оплаты товаров в магазине, однако совершить покупку не удалось, поскольку владелец ее заблокировал.
Хищение средств с банковского счета отнесено к категории тяжких, является квалифицированным составом преступления, следовательно, не имеет значения сумма похищенных средств.
При этом, уголовное дело (уголовное преследование) по преступлениям, отнесенным к категории тяжких, не может быть прекращено в связи с примирением с потерпевшим, а также такое уголовное дело после направления в суд не может быть рассмотрено в особом порядке уголовного судопроизводства.

Информация размещена 15.07.2021

Какие существуют виды ответственности за нарушения законодательства о выборах?

Ответ: за нарушение действующего законодательства о выборах предусмотрена административная и уголовная ответственность
Так, главой 5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) предусматривает несколько составов административных правонарушений за нарушение избирательного законодательства.
Виновные лица за совершение административных правонарушений несут ответственность в виде штрафа. Размер штрафа варьируется в зависимости от субъекта правонарушения и совершенного правонарушения.
Статьями 5.8, 5.10, 5.11, 5.12, 5.14, 5.15 КоАП РФ предусмотрена ответственность как за проведение предвыборной агитации вне агитационного периода, так и изготовление агитационного материала с нарушением требований закона, за размещение материала в местах, где это запрещено, за его уничтожение, и иным поводам, связанным с проведением агитации.
Санкции вышеуказанных статей предусматривают наказание в виде административного штрафа от 500 рублей до 500 000 рублей.
Уголовный кодекс Российской Федерации (далее - УК РФ) предусматривает более тяжкий вид ответственности за совершение общественно опасных деяний, причиняющих значительный вред охраняемым общественным отношениям в сфере организации и проведения выборов.
Согласно статье 141 УК РФ за воспрепятствование осуществлению избирательных прав или работе избирательных комиссий предусматривается наказание до 5 лет лишения свободы.
Статьей 141.1 УК РФ предусмотрена ответственность за нарушение порядка финансирования избирательной кампании кандидата, избирательного объединения, деятельности инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума
Статья 142 Уголовного кодекса Российской Федерации предусматривает уголовную ответственность за фальсификацию избирательных документов. За совершение такого преступления последует наказание в виде 4 лет лишения свободы.
Вышеуказанные деяния, за совершение которых предусмотрена административная или уголовная ответственность, не являются исчерпывающими.

Информация размещена 15.07.2021

Об изменениях в трудовом законодательстве

Федеральным законом от 28.06.2021 № 219-ФЗ внесены изменения в Закон Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» и статью 21 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» согласно которому, работодатели, у которых среднесписочная численность работников превышает 25 человек, обязали размещать информацию о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей в единой цифровой платформе или на иных информационных ресурсах.
Федеральный закон вступил в силу с 1 июля 2021 года, за исключением положений, для которых установлены иные сроки вступления их в силу.

Информация размещена 15.07.2021

Признание отношений, возникших на основании гражданско-правового договора, трудовыми

В соответствии со статьей 19.1 Трудового кодекса Российской Федерации признание отношений, возникших на основании гражданско-правового договора, трудовыми отношениями может осуществляться:

лицом, использующим личный труд и являющимся заказчиком по указанному договору, на основании письменного заявления физического лица, являющегося исполнителем по указанному договору, и (или) не обжалованного в суд в установленном порядке предписания государственного инспектора труда об устранении нарушений трудового законодательства;

судом в случае, если физическое лицо, являющееся исполнителем по указанному договору, обратилось непосредственно в суд, или по материалам (документам), направленным государственной инспекцией труда, иными органами и лицами, обладающими необходимыми для этого полномочиями в соответствии с федеральными законами.

В случае прекращения отношений, связанных с использованием личного труда и возникших на основании гражданско-правового договора, признание этих отношений трудовыми отношениями осуществляется судом. Физическое лицо, являвшееся исполнителем по указанному договору, вправе обратиться в суд за признанием этих отношений трудовыми отношениями в порядке и в сроки, которые предусмотрены для рассмотрения индивидуальных трудовых споров.

Неустранимые сомнения при рассмотрении судом споров о признании отношений, возникших на основании гражданско-правового договора, трудовыми отношениями толкуются в пользу наличия трудовых отношений.

Если отношения, связанные с использованием личного труда, возникли на основании гражданско-правового договора, но впоследствии были признаны трудовыми отношениями, такие трудовые отношения между работником и работодателем считаются возникшими со дня фактического допущения физического лица, являющегося исполнителем по указанному договору, к исполнению предусмотренных указанным договором обязанностей.

Информация размещена 15.07.2021

Вопрос: Что такое единый реестр контрольных и надзорных мероприятий, введенный с 01.07.2021 года?

Ответ:В целях прозрачности сферы государственного и муниципального контроля постановлением Правительства Российской Федерации от 16.04.2021 № 604 утверждены Правила формирования и ведения единого реестра контрольных (надзорных) мероприятий.
Указанный новый реестр начал действовать с 1 июля 2021 года.
Органы государственного надзора и муниципального контроля не смогут проводить проверки юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, если заблаговременно не внесут запланированные мероприятия в этот реестр, который будет находиться в ведении Генеральной прокуратуры Российской Федерации.
Единый реестр будет содержать следующие сведения:
о проводимых контрольными (надзорными) органами мероприятиях, в том числе профилактических мероприятиях;
о принятых мерах по пресечению выявленных нарушений, устранению их последствий и (или) по восстановлению правового положения, существовавшего до таких нарушений;
акты контрольного (надзорного) мероприятия;
о решениях контрольного (надзорного) органа, принятых по результатам контрольных (надзорных) мероприятий, и сведения об их исполнении контролируемыми лицами;
о ходе и результатах согласования органами прокуратуры плана проведения плановых контрольных (надзорных) мероприятий на очередной календарный год, а также внесение в него изменений;
о ходе и результатах согласования органами прокуратуры внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий;
о привлечении к ответственности по результатам контрольных (надзорных) мероприятий с указанием вида назначенного контролируемому лицу наказания, размера наказания (при наличии), а также лица, привлеченного к ответственности;
о жалобах на решения контрольных (надзорных) органов, действия (бездействие) их должностных лиц, статус и результат ее рассмотрения;
о результатах иного обжалования осуществленных действий, вынесенные акты или решения, если они повлекли за собой отмену или изменение соответственно акта или решения.
После синхронизации Единого реестра с порталом государственных услуг, заинтересованные лица через личные кабинеты на этом ресурсе смогут отслеживать всю информацию о предстоящих проверках, а также отслеживать принятые по итогам прошедших мероприятий решения.

Информация размещена 15.07.2021

Вопрос: «Какие существуют основания обращения прокурора с иском в арбитражный суд?»

Ответ: В соответствии со ст. 52 Арбитражно-процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) прокурор вправе обратиться в арбитражный суд:
с заявлениями об оспаривании нормативных правовых актов, ненормативных правовых актов органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, затрагивающих права и законные интересы организаций и граждан в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности;
с иском о признании недействительными сделок, совершенных органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, государственными и муниципальными унитарными предприятиями, государственными учреждениями, а также юридическими лицами, в уставном капитале (фонде) которых есть доля участия Российской Федерации, доля участия субъектов Российской Федерации, доля участия муниципальных образований;
с иском о применении последствий недействительности ничтожной сделки, совершенной органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, государственными и муниципальными унитарными предприятиями, государственными учреждениями, а также юридическими лицами, в уставном капитале (фонде) которых есть доля участия Российской Федерации, доля участия субъектов Российской Федерации, доля участия муниципальных образований;
с иском об истребовании государственного и муниципального имущества из чужого незаконного владения.
Кроме того, Федеральным законом № 282-ФЗ от 01.07.2021 в часть 1 статьи 52 АПК РФ внесены изменения, которыми расширены полномочия по обращению прокурора в арбитражный суд, а именно с 12.07.2021 прокурор вправе обратиться в арбитражный суд:
с иском о признании недействительными сделок, совершенных с нарушением требований законодательства в сфере государственного оборонного заказа в том числе государственными заказчиками государственного оборонного заказа, головными исполнителями поставок продукции по государственному оборонному заказу и исполнителями, участвующими в поставках продукции по государственному оборонному заказу, не указанными в абзацах третьем и четвертом части 1 статьи 52 АПК, и о применении последствий недействительности таких сделок;
с иском о признании недействительными сделок, совершенных с нарушением требований законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в том числе заказчиками, поставщиками (подрядчиками, исполнителями), субподрядчиками, соисполнителями, участвующими в обеспечении государственных и муниципальных нужд, не указанными в абзацах третьем и четвертом части 1 статьи 52 АПК, и о применении последствий недействительности таких сделок;
с иском о возмещении ущерба, причиненного Российской Федерации, субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям в результате нарушения законодательства в сфере государственного оборонного заказа, а также законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
Указанные изменения действующего федерального законодательства позволят органам прокуратуры повысить эффективность судебной защиты нарушенных имущественных прав государства при исполнении государственного оборонного заказа, обеспечить сохранность и целевое использование бюджетных средств, в том числе выделенных на реализацию приоритетных национальных проектов.

Информация размещена 15.07.2021

Прокуратура Индустриального района г. Хабаровска доводит до сведения населения порядок приема граждан, рассмотрения заявлений и обращений о нарушениях избирательного законодательства в период подготовки и проведения выборов депутатов Государственной думы Федерального Собрания Российской Федерации, досрочных выборов Губернатора Хабаровского края

Прокуратура Индустриального района г. Хабаровска доводит до сведения граждан и юридических лиц, информацию о создании в прокуратуре района рабочей группы по рассмотрению обращений и жалоб о нарушениях действующего законодательства о выборах в период подготовки и проведения выборов депутатов Государственной думы Федерального Собрания Российской Федерации, досрочных выборов Губернатора Хабаровского края
С целью осуществления приема граждан, должностных лиц и иных лиц по вопросам проведения выборов организованно дежурство прокурорских работников в помещении прокуратуры Индустриального района г. Хабаровска (г. Хабаровск, ул. Краснореченская, д. 70 А) в будние; выходные и праздничные дни.
В будние и выходные дни в период с 01.07.2021 по 16.09.2021 прием осуществляет дежурный оперативный сотрудник прокуратуры района с 09 ч. 00 мин. по 18 ч 00 мин. за исключением перерыва на обед с 13 ч 00 мин. по 13 ч. 45 мин. и пятницы с 09 00 мин. до 16 ч. 45 мин.
В период времени с 16 по 19 сентября 2021 года оперативными сотрудниками прокуратуры района будут осуществляться круглосуточные дежурства в целях немедленного реагирования на поступившую в органы прокуратуры информацию о нарушениях избирательных прав граждан.
Обо всех нарушениях избирательных прав, нарушениях избирательного законодательства граждане, должностные и иные лица могут обращаться в прокуратуру Индустриального района г. Хабаровска в письменной или устной форме в рабочие, выходные и нерабочие праздничные дни в период времени с 09-00 до 18-00, а в период с 16.09.2021 по 19.03.2021 круглосуточно (телефон «горячей линии» - 50-36-49, 54-86-65 либо на электронный адрес: ind@phk.hbr.ru).
Поступившие в органы прокуратуры РФ обращения о нарушениях законодательства о выборах разрешаются незамедлительно, а в случае необходимости проверки - не позднее 5 дней со дня поступления обращения.


Информация размещена: 02.07.2021

Уголовная ответственность за клевету в отношении прокурора, следователя, судьи

Согласно ч. 1 ст. 128.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ) под клеветой понимается распространение заведомо ложных сведений, порочащих честь и достоинство другого лица или подрывающих его репутацию. При этом уголовная ответственность за клевету в отношении судьи, присяжного заседателя, прокурора, следователя, лица, производящего дознание, судебного пристава регламентирована специальной нормой УК РФ, а именно статьей 298.1 УК РФ.
Так, клевета в отношении судьи, присяжного заседателя или иного лица, участвующего в отправлении правосудия, в связи с рассмотрением дел или материалов в суде наказывается штрафом в размере до 2-х миллионов рублей или в размере заработной платы или иного дохода, осужденного за период до 3-х лет либо обязательными работами на срок до 360 часов (ч. 1 ст. 298.1 УК РФ).
За клевету в отношении прокурора, следователя, лица, производящего дознание, судебного пристава в связи с производством предварительного расследования либо исполнением приговора, решения суда или иного судебного акта предусмотрено наказание в виде штрафа в размере до 1 миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода, осужденного за период до 2-х лет либо обязательными работами на срок до 320 часов (ч. 2 ст. 298.1 УК РФ).
Вышеуказанные деяния, соединенные с обвинением лица в совершении тяжкого или особо тяжкого преступления, наказываются штрафом в размере до 5 миллионов рублей или в размере заработной платы или иного дохода, осужденного за период до 3-х лет либо обязательными работами на срок до 480 часов.

Информация размещена: 02.07.2021

Упрощенный порядок предоставления налоговых вычетов по налогу на доходы физических лиц (далее - НДФЛ)

Возможность получения вычетов в новом порядке предусмотрена Федеральным законом от 20.04.2021 №100-ФЗ, изменения вступили в силу с 21.05.2021.
В упрощенном порядке можно получить следующие налоговые вычеты по НДФЛ: инвестиционные налоговые вычеты (пп. 2 и 3 п. 1 ст. 219.1 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ); имущественные налоговые вычеты в сумме фактически произведенных расходов на приобретение объектов недвижимого имущества и по уплате процентов по ипотеке (пп. 3 и 4 п. 1 ст. 220 НК РФ).
Налоговые вычеты будут представляться посредством взаимодействия через «Личный кабинет налогоплательщика для физических лиц».
Необходимую информацию налоговые органы будут получать от участников информационного взаимодействия - налоговых агентов (банков).
В случае наличия права на получение налогового вычета, налоговым органом налогоплательщику будет направлено в «Личный кабинет налогоплательщика для физических лиц» предзаполненное заявление для его утверждения.
Такое заявление налоговый орган будет формировать не позднее 20 марта (по сведениям, представленным до 1 марта) и не позднее 20 дней в случае представления сведений после 1 марта.

Информация размещена: 02.07.2021

Меры поддержки субъектов предпринимательской деятельности

В условиях, связанных с распространением коронавирусной инфекции, устойчивое развитие экономики и поддержка бизнеса определены руководством страны одним из важнейших приоритетов.
Для дальнейшего стимулирования предпринимателей, осуществляющих деятельность в отраслях экономики, в наибольшей степени пострадавших при пандемии, к сохранению рабочих мест постановлением Правительства Российской Федерации от 27.02.2021 № 279 утверждены Правила предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным в 2021 году юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на восстановление предпринимательской деятельности.
Заемщиками по этой программе льготного кредитования могут быть получившие ранее льготные кредиты и сохранившие численность работников хозяйствующие субъекты.
Срок кредита составит один год по конечной ставке для бизнеса 3 %. В течение первого полугодия заемщикам предоставлено право не выплачивать основной долг и проценты по нему.
Правительством Российской Федерации на реализацию указанной льготной программы выделено более 7,7 млрд рублей.

Информация размещена: 02.07.2021

Порядок рассмотрения обращений о фактах коррупции

Под коррупцией понимаются злоупотребление служебным положением, дача и получение взятки, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде материальных ценностей, либо услуг для себя или для третьих лиц.
Основное отличие коррупции от иных нарушений закона, связанных с использованием служебного положения, – наличие корыстного мотива. В первую очередь, это взяточничество и иные деяния, влекущие за собой уголовную ответственность.
О фактах коррупции граждане могут сообщить в государственные и муниципальные органы в порядке, установленном Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», в правоохранительные органы — в соответствии с требованиями Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации. Обращения о фактах коррупции, в основном, рассматриваются правоохранительными органами.
Граждане имеют право свободно и добровольно обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления и должностным лицам. Все направленные в установленном порядке обращения граждан рассматриваются бесплатно.
По фактам коррупционных преступлений необходимо обращаться в следственные и оперативные подразделения Министерства внутренних дел Российской Федерации, Федеральной службы безопасности, Федеральной службы исполнения наказаний России, а также органы Следственного комитета России, в т.ч. анонимно.
Если имеют место факты нарушения федерального законодательства о противодействии коррупции, не содержащие признаков преступления, следует обращаться в органы прокуратуры Российской Федерации.
Все поступившие обращения подлежат обязательной регистрации в течение трех дней с момента их поступления. В случае, если решение вопроса требует ответа государственных органов или органов местного самоуправления иной компетенции, а также подлежит тщательной проверке и сбору дополнительной информации, копия обращения в течение семи дней со дня регистрации направляется в соответствующие государственные органы, органы местного самоуправления или соответствующим должностным лицам. По направленному запросу данные органы обязаны в течение 15 дней предоставить документы и материалы, необходимые для рассмотрения обращения.
В целом, вся процедура рассмотрения обращений граждан должна проходить в течение 30 дней со дня их регистрации. В тех случаях, когда необходимо проведение дополнительного изучения или проверки, срок рассмотрения может быть продлен не более чем на тридцать календарных дней, о чем сообщается заявителю в течение трех календарных дней с момента продления срока рассмотрения. Срок рассмотрения по обращению продлевается руководителем органа местного самоуправления. Если решение вопросов, изложенных в обращении, требует длительного срока, то обращение ставится на дополнительный контроль вплоть до окончательного его исполнения, о чем сообщается заявителю в течение трех календарных дней.
По материалам проведенной проверки составляется письменный ответ, который направляется заявителю по почтовому адресу (или в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении).
В случае выявления в действиях должностных лиц органов местного самоуправления коррупционной составляющей:
- материалы, собранные в ходе проверки, подтверждающие указанный факт, направляются для рассмотрения в правоохранительные органы;
- по информации, подтверждающей возможность конфликта личных интересов и интересов муниципальной службы, собирается комиссия по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов.
Например, поводом для прокурорской проверки могут служить заявления о несоблюдении государственными и муниципальными служащими, иными лицами запретов и ограничений, установленных антикоррупционным законодательством (занятие предпринимательской деятельностью, участие в управлении хозяйствующими субъектами, представление недостоверных сведений о доходах и др.).
Следствием таких проверок может стать устранение нарушений, привлечение виновных лиц к административной и дисциплинарной ответственности.
Органы прокуратуры не уполномочены проводить проверки сообщений о преступлениях, а также проводить оперативно-розыскные мероприятия в целях выявления и документирования фактов коррупции. При поступлении в прокуратуру, такие обращения направляются по подведомственности в правоохранительные органы.
Принятые по обращениям решения могут быть обжалованы вышестоящему руководителю должностного лица, подписавшего ответ, в вышестоящий орган власти, в прокуратуру или в суд.

Информация размещена: 02.07.2021

О проведении Всероссийского дня приема предпринимателей в прокуратуре Индустриального района г. Хабаровска

В соответствии с распоряжениями Генерального прокурора Российской Федерации от 03.03.2017 № 139-7р, прокурора Хабаровского края от 19.10.2020 № 427/7р «Об организации проведения в органах прокуратуры Всероссийского дня приема предпринимателей» ежемесячно каждый первый вторник первой недели месяца прокуратурой Индустриального района г. Хабаровска проводится Всероссийский день приема предпринимателей. Очередной прием будет осуществлен  2 июня текущего года с 10 ч. 00 мин. Предприниматели могут обратиться по всем вопросам при наличии нарушения их прав как субъектов предпринимательской деятельности. Приемы будут осуществляется с целью оказания помощи субъектам предпринимательства по правовым вопроса, а также оперативного реагирования на нарушениях их прав по адресу: г. Хабаровск, ул. Краснореченская, д. 70-а, кабинет № 1, 7.

Информация размещена: 31.05.2021

Вопрос: В каких случаях наказание в виде ограничения свободы заменяется лишением свободы?
Ответ: Уголовное наказание в виде ограничения свободы может быть заменено судом лишением свободы на определенный срок при наличии следующих условий:
1) ограничение свободы назначено в качестве основного вида наказания;
2) осужденный злостно уклонился от отбывания наказания в виде ограничения свободы;
3) отсутствуют ограничения, установленные ч. 6 ст. 88 УК РФ;
4) соблюдены ли требования применения к осужденным мер предупреждения (ч. 2 ст. 58 УИК РФ).
В соответствии с ч. 5 ст. 53 УК РФ в случае злостного уклонения осужденного от отбывания ограничения свободы, назначенного в качестве основного вида наказания, суд по представлению специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденным наказания, может заменить неотбытую часть наказания лишением свободы из расчета один день лишения свободы за два дня ограничения свободы.
Согласно ч. 4 ст. 58 УИК злостно уклоняющимся от отбывания наказания в виде ограничения свободы признается:
а) осужденный, допустивший нарушение порядка и условий отбывания наказания в течение одного года после применения к нему взыскания в виде официального предостережения о недопустимости нарушения установленных судом ограничений;
б) осужденный, отказавшийся от использования в отношении его технических средств надзора и контроля;
в) скрывшийся с места жительства осужденный, место нахождения которого не установлено в течение более 30 дней;
г) осужденный, не прибывший в уголовно-исполнительную инспекцию по месту жительства в соответствии с предписанием, указанным в ч. 3 ст. 47.1 УИК РФ.
При решении вопроса о замене наказания в виде ограничения свободы на лишение свободы подлежат выяснению другие обстоятельства, свидетельствующие о нежелании осужденного отбывать ограничение свободы. Между тем уклонение от отбывания наказания в виде ограничения свободы может быть признано злостным после применения к осужденному уголовно-исполнительной инспекцией официального предостережения о недопустимости нарушения установленных судом.
Злостное уклонение осужденного от отбывания наказания в виде ограничения свободы, назначенного в качестве дополнительного наказания, влечет ответственность в соответствии со ст. 314 УК РФ.

Информация размещена: 22.05.2021

Ответственность за управление транспортными средствами в нетрезвом виде

Повышение безопасности дорожного движения, направленное на сохранение жизни и здоровья его участников, является важнейшим направлением государственной политики и важным инструментом обеспечения нормального социально-экономического и демографического развития Российской Федерации.
Согласно данным, изложенным в Стратегии безопасности дорожного движения в Российской Федерации на 2018 – 2024 годы в стране с 2007 по 2016 год  в ДТП погибло 271 тыс. человек, 2,5 млн. были ранены; пострадали 227 тыс. детей в возрасте до 16 лет, из них 9 тыс. получили травмы, несовместимые с жизнью. В 10,4 % водитель транспортного средства, нарушения которого стали причиной ДТП находился в состоянии опьянения.
В 2020 году Индустриальным районным судом г. Хабаровска рассмотрено 188 уголовных дела о совершении преступления, предусмотренного ст. 2641 УК РФ. При этом 2 человека осуждены за совершение двух эпизодов преступления, один – в четвертый раз оказался на скамье подсудимых за управление автомобилем в нетрезвом виде.
Приговорены к реальному лишению свободы 26 лиц; 17 лиц приговорены к  условной мере наказания в виде лишения свободы на срок от 8 месяцев до 2 лет; 111 лицам в качестве наказания назначены обязательные работы от 100 до 400 часов. При этом в качестве дополнительного наказания абсолютно всем назначено наказание, связанное с лишением права управления транспортными средствами.
Статья 2641 Уголовного Кодекса Российской Федерации предусматривает уголовную   ответственность   за     нарушение правил дорожного движения лицом, подвергнутым административному наказанию – управление транспортным средством лицом, находящимся в состоянии опьянения, подвергнутым административному наказанию за управление транспортным в состоянии опьянения или за невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении  медицинского освидетельствования на состояние опьянения либо имеющим судимость за совершение преступления, предусмотренного частями второй, четвертой или шестой статьи 264 УК РФ.
Санкцией статьи предусмотрено наказание в виде штрафа в размере от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до  двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет, либо обязательных работа на срок до четырехсот восьмидесяти часов с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет, либо принудительных работ на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет, либо лишения свободы на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет.
Согласно Примечанию 2 к статье 2641 УК РФ лицом, находящимся в состоянии опьянения, признается лицо, управляющее транспортным средством в случае установления факта употребления этим лицом вызывающих алкогольное опьянение веществ или в случае наличия в организме этого лица наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, а так же лицо, управляющее транспортным средством, не выполнившее законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения в порядке и на основаниях, предусмотренных законодательством  Российской Федерации.
Важным является следующее: в соответствии со ст.4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается  подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания, до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.
При этом срок течения административного наказания в виде лишения специального права приостанавливается, если водитель, лишенный права управления транспортными средствами не сдал водительское удостоверение в органы ГИБДД. Данная норма закреплена в ст.ст. 32.6-32.7  Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях согласно которым исполнение постановления о лишении права управления транспортным средством осуществляется путем изъятия и хранения в течении срока лишения специального права - водительского удостоверения.
В течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего права, а в случае утраты указанных документов – заявить об этом в указанный орган в тот же срок.

Соблюдая Закон Вы сохраняете жизнь и здоровье себя и окружающих!

Информация размещена: 22.05.2021


Какой размер прожиточного минимума установлен в 2021 году ?

Федеральным законом от 29.12.2020 № 473-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» скорректированы законы о МРОТ и о прожиточном минимуме. В 2021 году  МРОТ составит 12 792 руб. в месяц. Региональный прожиточный минимум будут устанавливать исходя из федерального.  Минимум будут рассчитывать не по потребительской корзине, а по медианному среднедушевому доходу за предшествующий год. В результате он будет зависеть от уровня доходов большинства граждан и повышаться по мере того, как растут доходы населения. Также от ежеквартального расчета минимума перейдут на ежегодный.


Внесены изменения в Трудовой кодекс РФ в части регулирования  дистанционной (удаленной) работы и временного перевода работника на дистанционную (удаленную) работу

С 01.01.2021 Трудовым кодексом РФ введены постоянный, временный (до 6 месяцев) и комбинированный режимы дистанционной работы. Режим временной дистанционной работы будет вводиться на основании трудового договора или соглашения к нему. Предусматриваются максимальные возможности электронного документооборота с обоюдного согласия сотрудника и работодателя. При использовании сотрудником собственных техники и оборудования работодатель должен будет компенсировать ему амортизацию и накладные расходы (например, на электроэнергию). Дистанционного сотрудника можно будет уволить, если он не выходит на связь более 2 рабочих дней с даты поступления запроса работодателя.

С 01.01.2021 изменились требования к автомобильной аптечке

Согласно приказа Минздрава России от 08.10.2020 № 1080н «Об утверждении требований к комплектации медицинскими изделиями аптечки для оказания первой помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях (автомобильной)»,в состав аптечки вошли 2 одноразовых нестерильных медицинских маски. Увеличилось количество нестерильных перчаток и марлевых стерильных салфеток (по 2, а не по 1 паре, упаковке).
Аптечки, собранные до нового года, можно применять в течение срока их годности, но не позже, чем до конца 2024 года.
 С 01.01.2021 ускорен процесс получения материнским капиталом и распоряжения им.
Согласно федеральному закону от 01.03.2020 № 35-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам, связанным с распоряжением средствами материнского (семейного) капитала», решение о выдаче сертификата на маткапитал принимают в течение не 15 дней, как раньше, а 5 рабочих дней. Заявление о распоряжении маткапиталом рассматривают не за месяц, а в пределах 10 рабочих дней.

С 01.01.2021 закончился мораторий на неустойки по долгам за коммунальные платежи

Постановлением правительства РФ от 02.04.2020 № 424 «Об особенностях предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», плательщики больше не освобождены от неустоек (штрафов, пеней) в случаях, когда просрочили или не полностью оплатили жилое помещение и коммунальные услуги, взносы на капремонт. Мораторий действовал с 6 апреля 2020 года до 1 января 2021 года.

С 01.01.2021 работодателями должна быть организована внеочередная проверка знаний по охране труда работников в объеме тех новых правил по охране труда, которые регулируют трудовую деятельность работников

Согласно Письма Минтруда России от 14.01.2021 № 15-2/10/В-167 «О новых правилах по охране труда», работодатель вправе организовать проведение внеочередной проверки знания новых правил по охране труда в своей комиссии, члены которой должны пройти обучение в организациях, осуществляющих функции по проведению обучения работодателей и работников по вопросам охраны труда.
Имеющиеся удостоверения о прохождении работниками обучения по охране труда, обучения безопасным методам и приемам выполнения работ (в том числе обучение работам на высоте, работам в ограниченных и замкнутых пространствах и другие), выданные до вступления в силу новых правил по охране труда, признаются действительными до окончания их срока действия при наличии отметки о внеочередной проверке знаний.

Правительство внесло поправки в порядок осуществления выплат на детей 3-7 лет

Согласно постановлению Правительства РФ от 31.03.2021 № 489 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 31 марта 2020 г. № 384», в 2021 году гражданам, которым ранее была назначена ежемесячная выплата, производится перерасчет размера ежемесячной денежной выплаты. Обращение граждан за перерасчетом ежемесячной выплаты осуществляется начиная с 1 апреля 2021, но не позднее 31 декабря 2021, посредством подачи заявления по утвержденной форме.
Ежемесячная выплата на детей 3-7 лет осуществляется в размере 50, 75 или 100 процентов величины прожиточного минимума для детей, установленной в субъекте РФ, в зависимости от оценки "нуждаемости" семьи и сложившейся жизненной ситуации.

Введена уголовная ответственность за публичное оскорбление памяти защитников Отечества либо унижение чести и достоинства ветерана Великой Отечественной войны

Федеральным законом от 05.04.2021 N 59-ФЗ «О внесении изменений в статью 354.1 Уголовного кодекса Российской Федерации», в перечень уголовных деяний, подпадающих под действие статьи 354.1 УК РФ «Реабилитация нацизма», включены совершенные публично распространение заведомо ложных сведений о ветеранах Великой Отечественной войны, оскорбление памяти защитников Отечества, унижение чести и достоинства ветерана Великой Отечественной войны.
Указанная статья предусматривает наказание, в том числе, в виде лишения свободы сроком до 5 лет.

По 31 июля 2021 г. продлевается временный порядок дистанционной регистрации граждан в качестве безработных

Согласно постановления Правительства РФ от 27.03.2021 № 451 «О внесении изменения в пункт 3 постановления Правительства Российской Федерации от 8 апреля 2020 г. N 460» продлен временный порядок дистанционной регистрации граждан в качестве безработных.
Временный порядок предполагает электронную регистрацию безработных с помощью портала "Работа в России", а также оформление пособий по безработице через личный кабинет на портале госуслуг. Гражданам не нужно предоставлять копии трудовой книжки, приказ об увольнении, справки о среднемесячном заработке от предыдущего работодателя. Все необходимые сведения центры занятости получают из государственных информационных систем. Также в режиме онлайн граждане могут проходить перерегистрацию в качестве безработных и получать направления на новую работу.
О размере и сроках выплаты пособия по безработице граждане уведомляются в электронной форме.

Информация размещена: 21.05.2021

В каком порядке и зачем уточнять границы земельного участка

Ранее земельные участки предоставлялись и ставились на кадастровый учет без определения их точных границ. Поскольку координаты характерных точек границ участка начали устанавливать только с 1 марта 2008 г. (ч. 7 ст. 38 ранее действовавшего Закона о кадастре недвижимости), большое количество земельных участков, сведения о которых имеются в Едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН), точных границ не имеет.
Для уточнения границы земельного участка необходимо обратиться к кадастровому инженеру, заключив с ним договор о выполнении кадастровых работ. Результатом кадастровых работ является составление межевого плана, в котором, согласно части 1 статьи 35, статьи 37 Федерального закона от 24.07.2007г. № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» (далее - Закон о кадастровой деятельности), части 8 статьи 22 Федерального закона от 13.07.2015г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон о государственной регистрации недвижимости), будут определены точные границы земельного участка.
В состав межевого плана при уточнении границ земельного участка в соответствии с частью 1 статьи 39, статьей 42.10 Закона о кадастровой деятельности включается информация о согласовании его границ с границами смежных земельных участков.
Если в ЕГРН уже содержится описание местоположения границ смежных земельных участков, оно соответствует установленным требованиям к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка и не происходит внесение изменений в эти сведения, то согласование местоположения границ смежных земельных участков не требуется.
Согласование границ может проводиться путем собрания либо индивидуально с каждым владельцем смежного земельного участка (по выбору кадастрового инженера). Если будет проводиться собрание, то всем заинтересованным лицам (их представителям) вручается под расписку (направляется по почте или электронной почте по адресу, который содержится в ЕГРН) извещение о проведении собрания. Извещение должно быть вручено, направлено или опубликовано не менее чем за 30 дней до проведения собрания (ч. 10 ст. 39 Закона о кадастровой деятельности).
В результате согласования границ земельного участка на обороте листа графической части межевого плана составляется акт согласования (ч. 1 ст. 40 Закона о кадастровой деятельности).
После проведения кадастровых работ гражданину согласно части 1 статьи 43 Закона о государственной регистрации недвижимости необходимо обратиться в Росреестр для кадастрового учета изменения описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади. При этом к заявлению о кадастровом учете прилагаются межевой план земельного участка, а также документы, предоставление которых необходимо для государственной регистрации прав.
Рекомендуется самостоятельно провести процедуру уточнения границ земельного участка, поскольку только точно определенные границы, указанные в ЕГРН, гарантируют защиту от присвоения Вашего земельного участка и пресекают споры с владельцами смежных участков о расположении границ.

Информация размещена: 07.05.2021 

ОБЪЯВЛЕНИЕ

Генеральной прокуратурой  российской Федерации организован Международный конкурс социальной рекламы антикоррупционной направленности на тему "Вместе против коррупции!".
Прием конкурсных работ осуществляется с 01.05.2021 по 01.10.2021 на официальном сайте конкурса http://anticorruption.life по двум номинациям: социальный плакат и социальный видеоролик.
Подведение итогов конкурса, объявление победителей и призеров конкурса будет приурочено к Международному дню борьбы с коррупцией (9 декабря).

Информация размещена: 04.05.2021

Вопрос: В чем отличие находки от кражи?

Ответ: В соответствии с п. п. 1, 2 ст. 227 ГК РФ нашедший потерянную вещь обязан немедленно уведомить об этом лицо, потерявшее ее, или собственника вещи, или кого-либо другого из известных ему лиц, имеющих право получить ее, и возвратить найденную вещь этому лицу.
Если лицо, имеющее право потребовать возврата найденной вещи, или место его пребывания неизвестны, нашедший вещь обязан заявить о находке в полицию или в орган местного самоуправления.
Согласно п. 1 ст. 228 ГК РФ, если в течение шести месяцев с момента заявления о находке в полицию или в орган местного самоуправления лицо, управомоченное получить найденную вещь, не будет установлено или само не заявит о своем праве на вещь нашедшему ее лицу либо в полицию или в орган местного самоуправления, нашедший вещь приобретает право собственности на нее.
На основании п. 2 ст. 229 ГК РФ, нашедший вещь вправе потребовать от лица, управомоченного на получение вещи, вознаграждение за находку в размере до двадцати процентов стоимости вещи.
Следовательно, под находкой нужно понимать вещь, которую собственник или другой владелец потерял, а другое лицо нашло. В отношении находки должны быть совершены действия, направленные на возврат собственнику или другому потерявшему ее лицу.
В соответствии с ч. 1 ст. 158 УК РФ под кражей понимается тайное хищение чужого имущества.
Из п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.12.2002 № 29 следует: как тайное хищение чужого имущества (кража) следует квалифицировать действия лица, совершившего незаконное изъятие имущества в отсутствие собственника, или иного владельца этого имущества, или посторонних лиц либо хотя и в их присутствии, но незаметно для них. В тех случаях, когда указанные лица видели, что совершается хищение, однако виновный, исходя из окружающей обстановки, полагал, что действует тайно, содеянное также является тайным хищением чужого имущества.
Таким образом, главным отличием кражи от находки является противоправность действий лица, направленных на тайное изъятие имущества у его собственника. Находка противоправным действием не является. За кражу, в зависимости от стоимости похищенного, предусмотрена административная (ст. 7.27 КоАП РФ) и уголовная (ст. 158 УК РФ) ответственность. Другим основным отличием кражи от находки является невозможность законного приобретения в собственность похищенного имущества.

Информация размещена: 07.04.2021

Изменения, внесенные в порядок предоставления сведений о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера

Указом Президента Российской Федерации от 10.12.2020 № 778 введена новая обязанность для претендентов на должности федеральной государственной службы и государственные должности Российской Федерации.
Новшество коснется федеральных государственных служащих, которые претендуют на должности из перечня, утвержденного Указом № 557. С 1 января по 30 июня 2021 года такие граждане вместе со справкой о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера должны представлять отдельное уведомление. В нем необходимо сообщить о цифровых финансовых активах, утилитарных цифровых правах и цифровой валюте, которые принадлежат претендентам, а также их супругам и несовершеннолетним детям.
Форма уведомления приведена в приложении к Указу. Заполнять ее необходимо по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу подачи документов для замещения должности.
Федеральным и региональным госорганам, а также органам местного самоуправления рекомендовано учитывать новый указ в принятых ими порядках по декларированию доходов, имущества и обязательств имущественного характера.
С 1 июля 2021 года сведения о цифровых финансовых активах, правах и валюте нужно будет подавать в составе обновленной справки о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера.

Информация размещена: 06.04.2021


Вопрос: Могут ли родители получить налоговый вычет на ребенка?

Ответ: Лицами, имеющими право на получение налогового вычета, являются родители ребенка, на обеспечении которых он находится, при этом вычет могут получать оба родителя одновременно.
Также это право есть у усыновителя, опекуна, попечителя, у приемных родителей, супруга приемного родителя, на обеспечении которых находится ребенок. При этом супруги усыновителей, опекунов и попечителей ребенка права на вычет не имеют.
Одновременно указанные лица должны обладать статусом налогового резидента.
В соответствии с п. 2 ст. 207 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) налоговый резидент – физическое лица, фактически находящиеся в Российской Федерации не менее 183 календарных дней в течение 12 следующих подряд месяцев (п. 2 ст. 207 Налогового кодекса Российской Федерации).
В соответствии с абз. 5, 10, 11, 16, 17 пп. 4 п. 1 ст. 218 НК РФ при предоставлении вычета учитываются:
1. Размер дохода родителя: вычет предоставляется ежемесячно до тех пор, пока доход (зарплата) родителя, исчисленный с начала года, не достигнет 350000 руб. С месяца, в котором доход превысит эту сумму, вычет не предоставляется.
2. Возраст ребенка: по общему правилу можно получать вычет на детей в возрасте до 18 лет включительно. Однако срок получения вычета продлевается до достижения ребенком 24 лет, если он является учащимся очной формы обучения, студентом, аспирантом, ординатором, интерном или курсантом.
3. Инвалидность ребенка: вычет в повышенном размере предоставляется на ребенка-инвалида, а также учащегося очной формы обучения, аспиранта, ординатора, интерна, студента в возрасте до 24 лет, если он является инвалидом I или II группы.
В соответствии с абз. 1 - 10 пп. 4 п. 1 ст. 218 НК РФ налоговый вычет предоставляется на каждого ребенка в размере, который зависит от количества детей у налогоплательщика, а именно
1 400 руб. - на первого ребенка;
1 400 руб. - на второго ребенка;
3 000 руб. - на третьего и каждого последующего ребенка.
12 000 руб. - на ребенка-инвалида для родителя, супруга (супруги) родителя, усыновителя и 6000 руб. для опекуна, попечителя, приемного родителя, супруга (супруги) приемного родителя, вне зависимости от очередности рождения такого ребенка.
Кроме того, налоговый вычет может предоставляться в двойном размере (абз. 12, 15 пп. 4 п. 1 ст. 218 НК РФ): единственному родителю (приемному родителю) по его заявлению до тех пор, пока он не вступит в брак; одному из родителей, если второй родитель напишет заявление об отказе от получения налогового вычета; единственному усыновителю, опекуну, попечителю.
Законодателем предусмотрено два порядка получения налогового вычета: у налогового агента, в частности у работодателя, и в налоговом органе.
В первом случае, необходимо обратиться к работодателю с заявлением и документами, подтверждающими право на вычет (п. 3 ст. 218 НК РФ). Если работодателем не предоставлен вычет или предоставлен в меньшем размере, то по окончании года лицо вправе обратиться за вычетом в налоговую инспекцию по месту жительства (п. 4 ст. 218 НК РФ), подав налоговую декларацию по форме 3-НДФЛ за год с копиями документов, подтверждающих право на вычет.

Информация размещена: 24.03.2021


Вопрос: Какие существуют обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении?

Ответ: Статьей 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) предусмотрены следующие основания прекращения производства по делу об административном правонарушении
1) отсутствие события административного правонарушения;
2) отсутствие состава административного правонарушения, в том числе недостижение физическим лицом на момент совершения противоправных действии (бездействия) возраста, предусмотренного настоящим Кодексом для привлечения к административной ответственности (за исключением случая, предусмотренного частью 3 настоящей статьи), или невменяемость физического лица, совершившего противоправные действия (бездействие);
3) действия лица в состоянии крайней необходимости;
4) издание акта амнистии, если такой акт устраняет применение административного наказания;
5) признание утратившими силу закона или его положения, устанавливающих административную ответственность за содеянное, за исключением случая одновременного вступления в силу положений закона, отменяющих административную ответственность за содеянное и устанавливающих за то же деяние уголовную ответственность;
6) истечение сроков давности привлечения к административной ответственности;
7) наличие по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном той же статьей или той же частью статьи настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, либо постановления о возбуждении уголовного дела;
8) смерть физического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении;
8.1) внесение в единый государственный реестр юридических лиц записи о ликвидации юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, на основании определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства в соответствии с законодательством о несостоятельности (банкротстве);
9) иные предусмотренные настоящим Кодексом обстоятельства, при наличии которых лицо, совершившее действия (бездействие), содержащие признаки состава административного правонарушения, освобождается от административной ответственности.
Кроме того, Федеральным законом от 24.02.2021 № 29-ФЗ (вступает с силу с 24.08.2021) внесены изменения в статью 24.5 КоАП РФ, которыми предусматривается, что производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае совершения административного правонарушения, выразившегося в несоблюдении обязательных требований, которые содержатся в нормативных актах, подпадающих под механизм «регуляторной гильотины».
Вышеуказанные изменения направлены на реализацию части 3, 4 и 7 статьи 15 Федерального закона от 31.07.2020 № 247-ФЗ «Об обязательных требованиях в Российской Федерации».
Так, независимо от того, признаны ли утратившими силу, не действующими на территории Российской Федерации или отменены нормативные акты Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, правовые акты исполнительных и распорядительных органов государственной власти РСФСР и СССР, содержащие обязательные требования, соблюдение которых оценивается при осуществлении государственного контроля (надзора), с 1 января 2021 года несоблюдение таких требований не может являться основанием для привлечения к административной ответственности, если они вступили в силу до 1 января 2020 года.
Вместе с тем, настоящее положение не применяется в отношении нормативных актов, перечень которых определяется Правительством Российской Федерации, а также не распространяется на нормативные правовые акты в сфере электроэнергетики, нормативные правовые акты Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, направленные на реализацию проектов государственно-частного партнерства.

Информация размещена: 24.03.2021


Ответственность за управление транспортными средствами в нетрезвом виде

Повышение безопасности дорожного движения, направленное на сохранение жизни и здоровья его участников, является важнейшим направлением государственной политики и важным инструментом обеспечения нормального социально-экономического и демографического развития Российской Федерации.
Согласно данным, изложенным в Стратегии безопасности дорожного движения в Российской Федерации на 2018 - 2024 годы в стране с 2007 по 2016 год в ДТП погибло 271 тыс. человек, 2,5 млн. были ранены; пострадали 227 тыс. детей в возрасте до 16 лет, из них 9 тыс. получили травмы, несовместимые с жизнью. В 10,4 % водитель транспортного средства, нарушения которого стали причиной ДТП находился в состоянии опьянения.
В 2020 году Индустриальным районным судом г. Хабаровска рассмотрено 188 уголовных дела о совершении преступления, предусмотренного ст. 2641 УК РФ. При этом 2 человека осуждены за совершение двух эпизодов преступления, один - в четвертый раз оказался на скамье подсудимых за управление автомобилем в нетрезвом виде.
Приговорены к реальному лишению свободы 26 лиц; 17 лиц приговорены к условной мере наказания в виде лишения свободы на срок от 8 месяцев до 2 лет; 111 лицам в качестве наказания назначены обязательные работы от 100 до 400 часов. При этом в качестве дополнительного наказания абсолютно всем назначено наказание, связанное с лишением права управления транспортными средствами.
Статья 2641 Уголовного Кодекса Российской Федерации предусматривает уголовную ответственность за нарушение правил дорожного движения лицом, подвергнутым административному наказанию -управление транспортным средством лицом, находящимся в состоянии опьянения, подвергнутым административному наказанию за управление транспортным в состоянии опьянения или за невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения либо имеющим судимость за совершение преступления, предусмотренного частями второй, четвертой или шестой статьи 264 УК РФ.
Санкцией статьи предусмотрено наказание в виде штрафа в размере от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет, либо обязательных работа на срок до четырехсот восьмидесяти часов с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет, либо принудительных работ на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет, либо лишения свободы на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет.
Согласно Примечанию 2 к статье 2641 УК РФ лицом, находящимся в состоянии опьянения, признается лицо, управляющее транспортным средством в случае установления факта употребления этим лицом вызывающих алкогольное опьянение веществ или в случае наличия в организме этого лица наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, а так же лицо, управляющее транспортным средством, не выполнившее законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения в порядке и на основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Важным является следующее: в соответствии со ст.4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания, до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.
При этом срок течения административного наказания в виде лишения специального права приостанавливается, если водитель, лишенный права управления транспортными средствами не сдал водительское удостоверение в органы ГИБДД. Данная норма закреплена в ст.ст. 32.6-32,7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях согласно которым исполнение постановления о лишении права управления транспортным средством осуществляется путем изъятия и хранения в течении срока лишения специального права - водительского удостоверения.
В течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего права, а в случае утраты указанных документов - заявить об этом в указанный орган в тот же срок.


Соблюдая Закон Вы сохраняете жизнь и здоровье себя и окружающих!

Информация размещена: 12.03.2021


Увольнение по собственному желанию во время больничного листа

Увольнение по собственному желанию (по инициативе работника) - одно из самых распространенных оснований расторжения трудового договора.
Уволиться по собственному желанию во время больничного можно. Закон запрещает такое увольнение только по инициативе работодателя (ст. 81 Трудового кодекса Российской Федерации).
Работник вправе подать заявление об увольнении в период временной нетрудоспособности. Также может возникнуть ситуация, когда на период больничного попадает оговоренная ранее дата увольнения. В этом случае работодатель должен оформить увольнение в день, указанный в заявлении на увольнение, при условии, что работник данное заявление не отозвал. Самостоятельно изменять дату увольнения работодатель не вправе.
В последний день работы, даже если он приходится на период больничного, работодатель должен произвести окончательный расчет, издать приказ об увольнении, в котором сделать пометку об отсутствии работника и невозможности ознакомить его с приказом. За трудовой книжкой работник может явится после выздоровления либо, с его согласия, она может быть направлена ему почтой. Все причитающиеся работнику суммы должны быть ему выплачены не позднее следующего дня после предъявления им соответствующего требования. Вместе с тем, пособие по временной нетрудоспособности должно быть назначено работодателем в течение 10 дней со дня предоставления больничного и выплачено в ближайший после назначения день, установленный для выплаты зарплаты в организации.

Информация размещена: 01.02.2021


Как оформить пенсию ребенку-инвалиду?

Постоянно проживающие в РФ дети-инвалиды имеют право на социальную пенсию по инвалидности (подп. 2 п. 1, п. 2 ст. 11 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»).
Приказом Минтруда России от 28.11.2014 № 958н утвержден перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению.
При обращении за назначением пенсии ребенку-инвалиду потребуются заявление о назначении пенсии и следующие документы:
– документы, удостоверяющие личность ребенка-инвалида, а также подтверждающие его возраст и гражданство (как правило, паспорт или для ребенка до 14 лет - свидетельство о рождении);
– документы, подтверждающие постоянное проживание ребенка в РФ (в частности, это может быть паспорт с отметкой о регистрации по месту жительства или для ребенка до 14 лет - свидетельство о такой регистрации, для иностранного гражданина – вид на жительство);
– документы, подтверждающие личность и полномочия законного представителя ребенка-инвалида (при обращении за пенсией через представителя).
Заявление и документы можно представить непосредственно (лично, в том числе при выездном приеме, или через представителя), в любой территориальный орган Пенсионного фонда России по выбору заявителя. Также документы можно подать через МФЦ (если между ПФР и МФЦ заключено соглашение о взаимодействии и подача указанных документов предусмотрена перечнем услуг, предоставляемых в МФЦ) или направить по почте. Заявление также можно представить в электронной форме, в том числе через Единый портал государственных услуг или личный кабинет на сайте ПФР. В последнем случае не нужно направлять документы, подтверждающие личность, возраст и гражданство ребенка-инвалида.
Заявление, как правило, подают законные представители ребенка. Однако ребенок, достигший возраста 14 лет, вправе обратиться за установлением пенсии самостоятельно.
В подтверждение даты и факта приема заявления должны выдать на руки, направить по почте или в электронном виде уведомление о приеме и регистрации заявления. Если заявление было направлено в электронной форме, в уведомлении указывается дата представления в ТО ПФР необходимых документов. Также в уведомлении может быть приведен перечень недостающих документов.
Территориальный отдел ПФР должен принять решение о назначении пенсии или об отказе в ее назначении в течение 10 рабочих дней со дня приема заявления и всех необходимых документов. Пенсия назначается с 1-го числа месяца, в котором обратились за ней, но не ранее дня возникновения права на нее.

Информация размещена: 29.01.2021


С 10.01.2021 возросли штрафы для интернет-провайдеров за неблокировку запрещенной информации

Административная ответственность за неисполнение оператором связи, оказывающим услуги по предоставлению доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", обязанности по ограничению или возобновлению доступа к информации, доступ к которой должен быть ограничен или возобновлен на основании сведений, полученных от федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, была введена в марте 2017 года Федеральным законом от 22.02.2017 N 18-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях".
За совершение указанных действия была установлена ответственность в виде административного штрафа на должностных лиц в размере от 3 до 5 тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от 10 до 30 тысяч рублей; на юридических лиц - от 50 до 100 тысяч рублей.
С учетом распространенности подобных нарушений и их негативным влиянием на установленный порядок Федеральным законом от 30.12.2020 № 512-ФЗ вновь внесены изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, которыми ответственность интернет-провайдеров  ужесточена.
В настоящее время, если интернет-провайдер не заблокирует доступ к запрещенным сведениям, или не возобновит к размешенным, на должностных лиц может быть наложен штраф от  10  до 30 тысяч рублей, на юридических лиц  - от 100  до 500 тысяч рубелей.
Более того, Федеральным законом от 30.12.2020 № 512-ФЗ введено наказание за совершение повторного нарушения в течение года. В этом случае виновному должностному лицу грозит уже штраф в размере от 30 до 50 тысяч рублей, а юрлицам -  от 500 до 800 тысяч рублей.
Поправки вступили в силу 10 января 2021 года.

Информация размещена: 29.01.2021


С 15 января 2021 г. в Российской Федерации ужесточено наказание за оскорбление

Федеральным законом № 513-Ф3 от 30.12.2020, внесены изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, которыми ужесточена ответственность за оскорбление.
Цель его принятия – обеспечить в сети Интернет соблюдение правил допустимого поведения, направленных на обеспечение общественного порядка и уважения к обществу и государственным институтам.
Согласно новым положениям закона, оскорблением будет считаться уничижение чести и достоинства, выраженное не только в неприличной форме, а также в иной противоречащей общепринятым нормам морали и нравственности. Штраф за эти деяния увеличен для граждан до  3-5 тысяч рублей (ранее 1-3 тысячи рублей), для должностных лиц он составит 30-50 тысяч рублей (ранее 10-30 тысяч рублей), для  юридических лиц  –  100-200 тысяч рублей (ранее 50-100 тысяч  рублей).
Кроме того, настоящим федеральным законом предусмотрено, что в сферу его влияния попали не только публичные выступления, выступления в средствах массовой информации, но и выступления, совершенные публично с использованием информационно-телекоммуникационных сетей.
Штраф за их совершение увеличен для граждан до  5-10тысяч рублей (ранее он составлял 3-5 тысячи рублей), для должностных лиц он составит 50-100 тысяч рублей (ранее 30-50 тысяч рублей), для  юридических лиц  –  200-700 тысяч рублей (ранее 100-500 тысяч  рублей).
Стоит отметить, что в КоАП РФ появится новый состав административного правонарушения - оскорбление со стороны чиновника (новая часть 4 статьи 5.61 КоАП РФ). Наказанием за подобное нарушение станет штраф в размере от 50 до 100 тысяч рублей или дисквалификация до одного года.
Кроме того, настоящим федеральным законом в КоАП РФ вернули статью о клевете (5.61.1 КоАП РФ). За это нарушение будут привлекать к административной ответственности только юридических лиц, им грозит административный штраф в размере от 500 тысяч рублей до 3 миллионов рублей. Ранее, в 2012 г. данные положения были исключены из КоАП РФ.

Информация размещена: 29.01.2021


С родителя, незаконно получившего меры социальной поддержки, можно взыскать сумму неосновательного обогащения

Постановлением Правительства РФ от 25 июня 2020 года № 919 внесены изменения в постановление Правительства РФ от 9 апреля 2020 года № 474 «Об утверждении Правил осуществления выплат, предусмотренных Указом Президента Российской Федерации от 7 апреля 2020 года № 249 «О дополнительных мерах социальной поддержки семей, имеющих детей» и Указом Президента Российской Федерации от 23 июня 2020 года № 412 «О единовременной выплате семьям, имеющим детей», которыми установлены единовременная выплата родителям, усыновителям, опекунам и попечителям детей до 16 лет, являющихся гражданами РФ, в размере 10 тыс. рублей на каждого ребенка, а также порядок ее предоставления.
Для получения единовременной выплаты заявители или представители заявителей вправе обратиться в территориальный орган Пенсилнногог фонда России по месту жительства, месту пребывания или фактического проживания с заявлением до 1 октября 2020 года.
Если граждане уже обращались за такими выплатами, дополнительная выплата осуществляется без подачи заявления и документов.
Между тем, предоставленные государством в июне и июле 2020 года гарантии законные представители не во всех случаях использовали в интересах детей.
Так, имели место ситуации, когда, пользуясь упрощенным порядком подачи таких заявлений, фактически оформлял и получал предоставленную государством меру социальной поддержки, адресованную несовершеннолетним детям, один из родителей ребенка, не проживающий с ним совместно.
При этом, родитель, у которого ребенок (дети) фактически находится на иждивении, был лишен права на получение такой поддержки ввиду её повторности.
Учитывая, что вышеуказанными нормативными актами порядок разрешения таких споров не урегулирован, единственным способом восстановления справедливости и возврата детям предоставленных им государством денежных средств является судебная защита путем взыскания с родителя, необоснованно оформившего меры социальной поддержки, неосновательно полученного обогащения.
В силу статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса (п. 1), при этом, правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли (п. 2).
По требованиям ст. 28 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГПК РФ) такой иск предъявляется в суд по месту жительства ответчика.
Исковые заявления оформляются в соответствии с нормами ст.ст. 131-132 ГПК РФ.
Кроме того, на основании ч. 1 ст. 56 ГПК РФ необходимо доказать те обстоятельства, на которые истец будет ссылаться как на основания своих требований.
В данном случае необходимо представить свидетельство о рождении детей, справку о совместном с ними проживании, справку из отделения пенсионного фонда о том, что истец выплаты на детей в размере 10 000 руб. не получал, а они были выплачены по заявлению второго родителя, которым является ответчик.

Информация размещена: 29.01.2021


Вопрос: Что такое паспорта отходов и какие требования к выполнению работ по составлению, переоформлению и утверждению паспортов отходов? 
Ответ: В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 24.06.1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Федеральный закон № 89-ФЗ) паспорт отходов - документ, удостоверяющий принадлежность отходов к отходам соответствующего вида и класса опасности, содержащий сведения об их составе.
Юридические лица, индивидуальные предприниматели, в процессе деятельности которых образуются отходы I - V классов опасности, обязаны осуществить отнесение соответствующих отходов к конкретному классу опасности для подтверждения такого отнесения в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти(пункт 1 статьи 14 Федерального закона № 89-ФЗ).
Приказом Минприроды России от 08.12.2020 № 1026, вступившим в силу с   01.01 2021 установлены новые требования к выполнению работ по составлению, переоформлению и утверждению паспортов отходов I - IV классов опасности.
Так, при паспортизации отходов I - IV классов опасности составляются паспорта отходов, включенных в Федеральный классификационный каталог отходов (далее - ФККО), и паспорта отходов, не включенных в ФККО.
Документы, по которым определят вид отходов (по федкаталогу), нужно будет хранить пока действует паспорт.
Если есть отходы, включенные в ФККО, паспорт отходов составляется и утверждается по одной форме, если нет – по другой. 
Паспорта отходов, включенных в ФККО, действуют бессрочно. Внесение изменений в паспорта отходов не допускается.
При этом, если паспорта отходов не оформлять, то данное бездействие образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 9 ст. 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушений - неисполнение обязанности по отнесению отходов производства и потребления I - V классов опасности к конкретному классу опасности для подтверждения такого отнесения или составлению паспортов отходов I - IV классов опасности, который влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от сорока тысяч до шестидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот пятидесяти тысяч рублей.

Информация размещена: 22.01.2021


Вопрос: Возможно ли обжаловать штрафы за нарушения на дорогах, зафиксированные видео- и фотокамерами через портал государственных услуг?
Ответ: Федеральным законом от 29.12.2020 № 471-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и статью 2 Федерального закона «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» внесены изменения, согласно которых если правонарушение зафиксирует автоматическая дорожная камера, жалобу на постановление по делу можно будет подать через Единый портал госуслуг или сайт суда. Копию решения по жалобе смогут направлять заявителям через этот же портал в течение 3 дней со дня его вынесения.
Таким образом, указанный порядок обжалования постановлений позволит сократить автовладельцам и материальные, и временные издержки лиц, чьи права были нарушены.
Указанные выше изменения вступят в силу с 1 сентября 2021 года.

Информация размещена: 22.01.2021

Вопрос: Что такое прогрессивное налогообложение?
Ответ: Федеральным законом от 23.11.2020 №372-ФЗ «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации в части налогообложения доходов физических лиц, превышающих 5 миллионов рублей за налоговый период» вводится прогрессивное налогообложение доходов, превышающих 5 млн. руб.
Указанным выше нормативным правовым актов предусматривается специальный порядок применения налоговых ставок по НДФЛ в зависимости от величины и вида дохода, а также вводится понятие «основная налоговая база», «совокупность налоговых баз», устанавливаются перечни отдельных видов доходов, совокупность налоговых баз по которым облагается различными ставками НДФЛ.
Законом предусматриваются следующие размеры налоговой ставки НДФЛ: 13 % - если сумма доходов за налоговый период составляет менее 5 млн. руб. или равна 5 млн. руб.; 650 тыс. руб. и 15 % суммы доходов, превышающих 5 млн. руб., - если сумма соответствующих доходов за налоговый период превышает 5 млн. руб.

Информация размещена: 22.01.2021


Разъяснение законодательства об уголовной ответственности за совершение преступлений в сфере оплаты труда

Законодательством Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за: 
-  частичную невыплату свыше трех месяцев заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных установленных законом выплат, совершенную из корыстной или иной личной заинтересованности руководителем организации, работодателем – физическим лицом, руководителем филиала, представительства или иного обособленного структурного подразделения организации 
ч. 1 ст. 145.1 УК РФ; 
 -   полную невыплату свыше двух месяцев заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных установленных законом выплат или выплату заработной платы свыше двух месяцев в размере ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, совершенные из корыстной или иной личной заинтересованности руководителем организации, работодателем – физическим лицом, руководителем филиала, представительства или иного обособленного структурного подразделения организации 
ч. 2 ст. 145.1 УК РФ. 
При расчете периодов «свыше двух месяцев» и «свыше трех месяцев» следует иметь в виду  несколько важных моментов. 
Во-первых, отсчет двухмесячного и трехмесячного сроков начинается со следующего после установленной даты выдачи за­работной платы, стипендии, пенсии и т.д. дня. Здесь не следует смешивать положение ст. 136 ТК РФ о том, что при совпадении с выходным или нерабочим праздничным днем выплата заработ­ной платы производится накануне этого дня, и положение уго­ловно-правового характера о времени совершения преступления. При совпадении установленного дня выплаты заработной платы с выходным или нерабочим праздничным днем отсчет двухмесяч­ного и трехмесячного срока по ст. 145* УК РФ правильно произ­водить со следующих суток за выходным или нерабочим празд­ничным днем. 
Во-вторых, по смыслу ст. 145 УК РФ имеются в виду два и три календарных месяца, т.е. при подсчете учитываются и нера­бочие дни. 
В-третьих, речь идет о непрерывной частичной или полной невыплате или выплате в размере ниже установленного феде­ральным законом минимального размера оплаты труда, т.е. о со­вершении этих деяний подряд в течение указанного в законе сро­ка. Полные невыплаты за отдельные месяцы не могут суммиро­ваться в срок свыше двух месяцев, если они прерывались выпла­тами, равно как и периоды выплат в размере ниже установленно­го федеральным законом минимального размера оплаты труда, если они прерывались выплатами в большем размере. То же каса­ется и частичных невыплат - свыше трех месяцев. 
В-четвертых, при квалификации преступления оценке дол­жен быть подвергнут каждый месяц частичной или полной невы­платы, а также выплаты в размере ниже установленного мини­мального размера оплаты труда в сочетании со всеми кримино­образующими признаками (предметом преступления, признаками субъективной стороны преступления, единым субъектом пре­ступления) и в сумме составляющий период свыше двух или свыше трех месяцев, так как опасность преступления, предусмот­ренного ст. 1451 УК РФ, состоит в том, что человек в течение длительного периода времени лишается средств к существова­нию.В связи с этим каждый из месяцев невыплаты необходимо подвергать самостоятельной оценке с выведением сумм выплат и оставшейся задолженности. Кроме того, применительно к каждо­му анализируемому сроку нужно исчислять размеры погашения задолженности за предшествующие периоды. 
В-пятых, моментом окончания преступления, предусмот­ренного ст. 1451 УК РФ, следует считать начало суток, наступив­ших по истечении двух или трех месяцев после календарной да­ты, установленной для производства соответствующих выплат. 
Трудовое законодательство обязывает работодателя выпла­чивать заработную плату непосредственно работнику, за исклю­чением случаев, когда иной способ выплаты предусматривается законом или трудовым договором. 
Это же требование должно распространяться на выплату всех иных установленных законом выплат по ст. 145.1 УК РФ, ес­ли иное прямо не оговаривается в федеральных законах. 
Согласно ст. 142 ТК РФ в случае задержки выплаты зара­ботной платы на срок более 15 дней работник имеет право, известив работодателя в письменной форме, приостановить работу на весь период до выплаты задержанной суммы. 
При этом не допус­кается приостановка работы в периоды введения военного, чрез­вычайного положения или особых мер в соответствии с законо­дательством о чрезвычайном положении; 
в органах и организаци­ях Вооруженных Сил Российской Федерации, других военных, военизированных и иных формированиях и организациях, веда­ющих вопросами обеспечения обороны страны и безопасности государства, аварийно-спасательных, поисково-спасательных, противопожарных работ, работ по предупреждению или ликви­дации стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций, в право­охранительных органах; государственными служащими; в орга­низациях, непосредственно обслуживающих особо опасные виды производств, оборудования; в организациях, связанных с обеспе­чением жизнедеятельности населения (энергообеспечение, отоп­ление, тепловодогазоснабжение, связь, станции скорой и неот­ложной медицинской помощи). 
В любой ситуации, связанной с полной либо частичной невыплатой заработной платы граждане вправе обратиться с заявлением в органы прокуратуры Российской Федерации и (или) в органы следственного комитета Российской Федерации. 
Органы следственного комитета обязаны зарегистрировать заявление в книгу регистрации сообщений о преступлениях, провести проверку и принять решение в соответствии со ст.ст. 144-145 УПК РФ.

Информация размещена: 14.01.2021

Разъяснение законодательства об уголовной ответственности за совершение преступлений в сфере оплаты труда

Законодательством Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за:
-  частичную невыплату свыше трех месяцев заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных установленных законом выплат, совершенную из корыстной или иной личной заинтересованности руководителем организации, работодателем – физическим лицом, руководителем филиала, представительства или иного обособленного структурного подразделения организации
ч. 1 ст. 145.1 УК РФ;
 -   полную невыплату свыше двух месяцев заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных установленных законом выплат или выплату заработной платы свыше двух месяцев в размере ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, совершенные из корыстной или иной личной заинтересованности руководителем организации, работодателем – физическим лицом, руководителем филиала, представительства или иного обособленного структурного подразделения организации
ч. 2 ст. 145.1 УК РФ.
При расчете периодов «свыше двух месяцев» и «свыше трех месяцев» следует иметь в виду  несколько важных моментов.
Во-первых, отсчет двухмесячного и трехмесячного сроков начинается со следующего после установленной даты выдачи за­работной платы, стипендии, пенсии и т.д. дня. Здесь не следует смешивать положение ст. 136 ТК РФ о том, что при совпадении с выходным или нерабочим праздничным днем выплата заработ­ной платы производится накануне этого дня, и положение уго­ловно-правового характера о времени совершения преступления. При совпадении установленного дня выплаты заработной платы с выходным или нерабочим праздничным днем отсчет двухмесяч­ного и трехмесячного срока по ст. 145* УК РФ правильно произ­водить со следующих суток за выходным или нерабочим празд­ничным днем.
Во-вторых, по смыслу ст. 145 УК РФ имеются в виду два и три календарных месяца, т.е. при подсчете учитываются и нера­бочие дни.
В-третьих, речь идет о непрерывной частичной или полной невыплате или выплате в размере ниже установленного феде­ральным законом минимального размера оплаты труда, т.е. о со­вершении этих деяний подряд в течение указанного в законе сро­ка. Полные невыплаты за отдельные месяцы не могут суммиро­ваться в срок свыше двух месяцев, если они прерывались выпла­тами, равно как и периоды выплат в размере ниже установленно­го федеральным законом минимального размера оплаты труда, если они прерывались выплатами в большем размере. То же каса­ется и частичных невыплат - свыше трех месяцев.
В-четвертых, при квалификации преступления оценке дол­жен быть подвергнут каждый месяц частичной или полной невы­платы, а также выплаты в размере ниже установленного мини­мального размера оплаты труда в сочетании со всеми кримино­образующими признаками (предметом преступления, признаками субъективной стороны преступления, единым субъектом пре­ступления) и в сумме составляющий период свыше двух или свыше трех месяцев, так как опасность преступления, предусмот­ренного ст. 1451 УК РФ, состоит в том, что человек в течение длительного периода времени лишается средств к существова­нию.В связи с этим каждый из месяцев невыплаты необходимо подвергать самостоятельной оценке с выведением сумм выплат и оставшейся задолженности. Кроме того, применительно к каждо­му анализируемому сроку нужно исчислять размеры погашения задолженности за предшествующие периоды.
В-пятых, моментом окончания преступления, предусмот­ренного ст. 1451 УК РФ, следует считать начало суток, наступив­ших по истечении двух или трех месяцев после календарной да­ты, установленной для производства соответствующих выплат.
Трудовое законодательство обязывает работодателя выпла­чивать заработную плату непосредственно работнику, за исклю­чением случаев, когда иной способ выплаты предусматривается законом или трудовым договором.
Это же требование должно распространяться на выплату всех иных установленных законом выплат по ст. 145.1 УК РФ, ес­ли иное прямо не оговаривается в федеральных законах.
Согласно ст. 142 ТК РФ в случае задержки выплаты зара­ботной платы на срок более 15 дней работник имеет право, известив работодателя в письменной форме, приостановить работу на весь период до выплаты задержанной суммы.
При этом не допус­кается приостановка работы в периоды введения военного, чрез­вычайного положения или особых мер в соответствии с законо­дательством о чрезвычайном положении;
в органах и организаци­ях Вооруженных Сил Российской Федерации, других военных, военизированных и иных формированиях и организациях, веда­ющих вопросами обеспечения обороны страны и безопасности государства, аварийно-спасательных, поисково-спасательных, противопожарных работ, работ по предупреждению или ликви­дации стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций, в право­охранительных органах; государственными служащими; в орга­низациях, непосредственно обслуживающих особо опасные виды производств, оборудования; в организациях, связанных с обеспе­чением жизнедеятельности населения (энергообеспечение, отоп­ление, тепловодогазоснабжение, связь, станции скорой и неот­ложной медицинской помощи).
В любой ситуации, связанной с полной либо частичной невыплатой заработной платы граждане вправе обратиться с заявлением в органы прокуратуры Российской Федерации и (или) в органы следственного комитета Российской Федерации.
Органы следственного комитета обязаны зарегистрировать заявление в книгу регистрации сообщений о преступлениях, провести проверку и принять решение в соответствии со ст.ст. 144-145 УПК РФ.

Информация размещена: 14.01.2021


Сроки обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора

Индивидуальный трудовой спор - это неурегулированные разногласия между работодателем и работником по вопросам применения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, коллективного договора, соглашения, локального нормативного акта, трудового договора.
В соответствии со ст. 392 Трудового кодекса Российской Федерации за разрешением индивидуального трудового спора, по общему правилу, работник имеет право обратиться в суд в течение 3 месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение 1 месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки или со дня предоставления работнику в связи с его увольнением сведений о трудовой деятельности у работодателя по последнему месту работы.
Вместе с тем, за разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, в том числе при увольнении, он имеет право обратиться в суд в течение 1 года со дня установленного срока выплаты указанных сумм.
В случае, если указанные сроки пропущены по уважительной причине, законодателем закреплена возможность восстановить этот срок в судебном порядке.
В качестве уважительных причин пропуска срока для обращения в суд, согласно разъяснениям пункта 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2018 № 15 «О применении судами законодательства, регулирующего труд работников, работающих у работодателей - физических лиц и у работодателей - субъектов малого предпринимательства, которые отнесены к микропредприятиям», могут расцениваться обстоятельства, объективно препятствовавшие работнику своевременно обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора, как то: болезнь работника, нахождение его в командировке, невозможность обращения в суд вследствие непреодолимой силы, необходимости осуществления ухода за тяжелобольными членами семьи и т.п.
К уважительным причинам пропуска срока на обращение в суд за разрешением индивидуального трудового спора может быть также отнесено и обращение работника с нарушением правил подсудности в другой суд, если первоначальное заявление по названному спору было подано этим работником в установленный статьей 392 ТК РФ срок.
Об уважительности причин пропуска срока на обращение в суд за разрешением индивидуального трудового спора может также свидетельствовать своевременное обращение работника с письменным заявлением о нарушении его трудовых прав в органы прокуратуры и (или) в государственную инспекцию труда, которыми в отношении работодателя было принято соответствующее решение об устранении нарушений трудовых прав работника, вследствие чего у работника возникли правомерные ожидания, что его права будут восстановлены во внесудебном порядке.

Вопрос: Может ли налоговый орган информировать налогоплательщиков о наличии задолженности по налогам посредством СМС-сообщений? 
Ответ: В соответствии с п. 7 ст. 31 Налогового кодекса Российской Федерации (далее- НК РФ) налоговые органы вправе информировать налогоплательщиков, плательщиков сборов, плательщиков страховых взносов, налоговых агентов о наличии недоимки и (или) задолженности по пеням, штрафам, процентам посредством СМС-сообщений и (или) электронной почты и (или) иными способами, не противоречащими законодательству Российской Федерации, не чаще одного раза в квартал при условии получения их согласия на такое информирование в письменной форме. 
В силу п. 4 ст. 72 НК РФ сведения о принятых налоговыми органами решениях о применении способов обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, установленных статьями 73 и 77 НК РФ, и о решениях о принятии обеспечительных мер, предусмотренных подпунктом 1 пункта 10 статьи 101 НК РФ, а также об отмене либо о прекращении действия таких решений размещаются на официальном сайте федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» с указанием имущества, в отношении которого вынесено соответствующее решение. 
Размещаться такие сведения должны в течение трех дней со дня принятия соответствующего решения налогового органа, но не ранее вступления в силу решения о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения или решения об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения.


О проведении  Всероссийского дня приема предпринимателей в прокуратуре Индустриального района г. Хабаровска

В соответствии с распоряжениями Генерального прокурора Российской Федерации от 03.03.2017 № 139-7р, прокурора Хабаровского края от 19.10.2020 № 427/7р «Об организации проведения в органах прокуратуры Всероссийского дня приема предпринимателей» ежемесячно каждый первый вторникпервой недели месяца прокуратурой Индустриального района г. Хабаровска проводится Всероссийский день приема предпринимателей. Очередной прием будет осуществлен 03 ноября текущего года с 10 ч. 00 мин. Предприниматели могут обратиться по всем вопросам при наличии нарушения их прав как субъектов предпринимательской деятельности. Приемы будут осуществляется с целью оказания помощи субъектам предпринимательства по правовым вопроса, а также оперативного реагирования на нарушениях их прав по адресу: г. Хабаровск, ул. Краснореченская, д. 70-а, кабинет № 1.


Уважаемые жители Индустриального района!

Органами прокуратуры Хабаровского края с целью выявления и обеспечения безопасности бесхозяйственных и заброшенных объектов, создающих угрозу для жизни и здоровья граждан, в первую очередь детей, осуществляется формирование реестра потенциально опасных для жизни и здоровья объектов.
Информацию о местонахождении объектов, эксплуатация которых небезопасна по причине их аварийного состояния, можно сообщить в прокуратуру Индустриального района г. Хабаровска по адресу: 680003, г. Хабаровск, ул. Краснореченская, 70а либо по адресу электронной почты: ind@phk.hbr.ru.

О праве вдов ветеранов Великой Отечественной войны на получение социальной поддержки на улучшение жилищных условий

Указом Президента Российской Федерации № 714 от 07.05.2008 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 – 1945 годов» постановлено необходимым завершить обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ "О ветеранах" (п. 1). 
В силу подпункта «з» подпункта 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ "О ветеранах" к ветеранам Великой Отечественной войны относятся участники Великой Отечественной войны военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), проходившие военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года не менее шести месяцев. 
В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 21 Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах» семьям погибших (умерших) участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, предоставляется такая мера социальной поддержки как обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета. 
Члены семей погибших (умерших) участников Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем независимо от их имущественного положения. 
Согласно пункту 2 статьи 21 указанного Закона супруге (супругу) погибшего (умершего) участника Великой Отечественной войны, не вступившей (не вступившему) в повторный брак, меры социальной поддержки предоставляются независимо от состояния трудоспособности, нахождения на иждивении, получения пенсии или заработной платы. 
По смыслу данного закона, направленного на укрепление гарантий социальной поддержки семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, право на меры социальной поддержки, дополнительно к указанным ранее, приобрели и супруги умерших участников ВОВ. Указанным законом расширен и уточнен круг членов семей ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, которым предоставляются меры социальной поддержки. 
Согласно пункту 3.1 статьи 23.2 Федерального закона «О ветеранах» по письменным заявлениям указанных в подпункте 2 пункта 3 настоящей статьи граждан (в том числе, членов семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны), нуждающихся в улучшении жилищных условий, обеспечение жильем может осуществляться путем предоставления им единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения. 
Согласно статье 23.2. Федерального закона от 12.01.1995 №5-ФЗ Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочия по обеспечению жильем в соответствии со статьями 14,15,17-19 и 21 настоящего Федерального закона категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий. 
Из системного толкования приведенных выше правовых норм следует, что необходимым условием реализации права на получение указанной социальной выплаты является признание гражданина нуждающимся в улучшении жилищных условий и принятие его на соответствующий учет. 
Согласно п.3 ч. 1 ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям. 
Требования к жилому помещению установлены в разделе II, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 № 47 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (далее – Положение). 
Вместе с тем, каких-либо условий об обязательности признания жилого помещения непригодным для проживания названная норма (п. 3 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ) не содержит. 
Из анализа Положения, определяющего требования к жилому помещению и основания, по которым оно признается непригодным для проживания, во взаимосвязи с п.3 ч.1 ст.51 ЖК РФ, следует, что жилое помещение, признанное в установленном порядке непригодным для постоянного проживания и жилое помещение, не отвечающее установленным для жилых помещений требованиям, не являются равнозначными понятиями, последнее понятие более широкое, поскольку несоответствие жилого помещения требованиям, установленным для жилых помещений, не предполагает обязательного признания жилого помещения непригодным для проживания. 
В преамбуле ФЗ "О ветеранах" устанавливает правовые гарантии социальной защиты ветеранов в Российской Федерации в целях создания условий, обеспечивающих им достойную жизнь, активную деятельность, почет и уважение в обществе.


Право граждан на получение информации о мерах социальной защиты, социальных услугах, иных социальных гарантиях и выплатах

Федеральным законом от 27.12.2019 года № 461-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ "О государственной социальной помощи", нацеленные на усиление социальной защиты граждан. 
По мнению инициаторов принятия данного закона, в Российской Федерации последовательно реализуется государственная политика социальной поддержки граждан, которая включает прямые выплаты, налоговые льготы, адресную помощь, меры поддержки по социальному статусу и жизненной ситуации, возрасту и состоянию здоровья. По инициативе Президента в настоящее время сформирована программа комплексных мер поддержки молодых семей: единовременные выплаты семьям, имеющим детей, и программа материнского капитала. При этом, субъектами Российской Федерации и органами местного самоуправления реализуются дополнительные меры социальной поддержки. Сформированы также меры поддержки для граждан пенсионного и предпенсионного возраста. 
Общее количество реализуемых мер социальной поддержки в Российской Федерации превышает 3 000. Используется 12 форм налоговых льгот. Общее количество категорий получателей мер социальной поддержки более 600, мерами социальной поддержки охвачено 54 млн. граждан. 
Система оказания государственных услуг гражданам в Российской Федерации постоянно совершенствуется и последовательно ориентирована на оперативность, удобство и доступность. 
С 2015 года сформирована Единая государственная информационная система социального обеспечения (далее – ЕГИССО), которая содержит в себе исчерпывающую информацию о мерах социальной защиты (поддержки), социальных услугах в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи, иных социальных гарантиях и выплатах, предоставляемых гражданам Российской Федерации за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов. 
Оператором системы является Пенсионный фонд Российской Федерации. Поставщиками информации являются органы государственной власти, органы местного самоуправления, государственные внебюджетные фонды, организации, находящиеся в ведении органов государственной власти, предоставляющие меры социальной защиты (поддержки). 
Вместе с тем, до настоящего времени не существует механизма востребования и предоставления гражданам этой важной и полезной информации. 
Принятым Федеральным законом от 27.12.2019 года № 461-ФЗ закреплены форматы взаимодействия граждан с исполнительными органами государственной власти с целью дальнейшего повышения качества государственных услуг и помощи гражданам в получении полной и достоверной информации о правах, гарантиях и мерах поддержки на федеральном, региональном и местном уровнях, по принципу единого запроса-обращения. 
Так, в соответствии с частью 1 статьи 5.2 Федерального закона от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" гражданин вправе получать персонифицированную информацию, сформированную в Единой государственной информационной системе социального обеспечения, о правах, возникающих в связи с событием, наступление которого предоставляет ему возможность получения мер социальной защиты (поддержки), социальных услуг, предоставляемых в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи, иных социальных гарантий и выплат, а также информацию об условиях их назначения и предоставления: 
1) с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг посредством направления ему уведомлений (с его согласия) – с 1 декабря 2020 года; 
2) с использованием выделенного телефонного номера (бесплатно) при обязательной идентификации гражданина в соответствии с установленными законодательством Российской Федерации требованиями в случае предоставления персонифицированной информации – с 1 июля 2021 года; 
3) при личном посещении органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, предоставляющих меры социальной защиты (поддержки), социальные услуги в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи, иные социальные гарантии и выплаты, установленные законодательством Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными нормативными правовыми актами, а также федеральных учреждений медико-социальной экспертизы и многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг – с 1 января 2022 года. 
Порядок информирования гражданина о правах, возникающих в связи с событием, наступление которого предоставляет ему возможность получения мер социальной защиты (поддержки), социальных услуг, предоставляемых в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи, иных социальных гарантий и выплат, а также об условиях их назначения и предоставления устанавливается Правительством Российской Федерации.


Торговля лекарственными препаратами дистанционным способом

17 марта 2020 подписан указ Президента РФ от 17.03.2020 N 187 "О розничной торговле лекарственными препаратами для медицинского применения". 
Указанный документ предусматривает, что розничную торговлю лекарственными препаратами для медицинского применения, отпускаемыми без рецепта на лекарственный препарат дистанционным способом осуществляют аптечные организации, имеющие лицензию на осуществление фармацевтической деятельности и соответствующее разрешение Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения. 
Порядок выдачи разрешения на розничную торговлю лекарственными препаратами, осуществляемую дистанционным способом, требования к аптечным организациям, которые могут осуществлять такую торговлю, и порядок ее осуществления, а также правила доставки лекарственных препаратов гражданам устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Правительству Российской Федерации поручено усилить контроль за соблюдением требований законодательства Российской Федерации в сфере обращения лекарственных средств, включая розничную торговлю лекарственными препаратами, осуществляемую дистанционным способом, в том числе требования о недопущении обращения фальсифицированных, контрафактных, недоброкачественных и незарегистрированных лекарственных средств.
Лекарственные препараты для медицинского применения, отпускаемые без рецепта, исключены из перечня видов продукции и отходов производства, свободная реализация которых запрещена, утвержденного Указом Президента РФ от 22 февраля 1992 г. N 179.
Генеральная прокуратура Российской Федерации приглашает граждан принять участие в Международном молодежном конкурсе социальной антикоррупционной рекламы «Вместе против коррупции!»
В текущем году Генеральная прокуратура Российской Федерации выступает организатором Международного молодежного конкурса социальной рекламы антикоррупционной направленности на тему «Вместе против коррупции!». Его проведение анонсировано на 8-й сессии Конференции государств – участников Конвенции ООН против коррупции.
Прием конкурсных работ осуществляется с 01.05.2020 по 01.10.2020 на официальном сайте конкурса http://anticorruption.life. по двум номинациям «Лучший плакат» и «Лучший видеоролик».
Голосование  будет осуществляться в Онлайн режиме на официальном сайте конкурса.
Подведение итогов конкурса, объявление победителей и призёров конкурса будет приурочено к Международному дню борьбы с коррупцией (9 декабря).
Правила проведения конкурса доступны на официальном сайте конкурса: http://anticorruption.life.


Page_00001.jpg



Победители и призеры российского национального этапа Международного молодежного конкурса социальной антикоррупционной рекламы «Вместе против коррупции!» 2019 года

Юндин Александр, 19 лет, г. Пенза.jpg
1 МЕСТО
«Коррупцию побеждают люди!»
Юндин Александр Сергеевич
19 лет
студент Пензенского колледжа современных технологий переработки и бизнеса
Российская Федерация, г. Пенза

Кузнецова Станислава, 22 года, г. Москва.jpg

2 МЕСТО
«Все прозрачнее, чем ты думаешь»
Кузнецова Станислава Владимировна
22 года
студентка Московского политехнического университета
Российская Федерация, г. Москва

Крючков Виктор, 33 года, Краснодарский край, г. Новороссийск.jpeg
3 МЕСТО
«Шоколадка – это тоже взятка»
Крючков Виктор Геннадьевич
33 года
руководитель рекламной компании
Российская Федерация, г. Новороссийск

С видеороликами конкурсантов можно ознакомиться по ссылкам ниже:
1 МЕСТО - «Простые правила», Снегирев Вячеслав Сергеевич, 34 года, сотрудник органов ФСИН России Российская Федерация, г. Сафоново
Ссылка на видео: https://youtu.be/EhRk30v68aA
2 МЕСТО - «Лекарство против коррупции», Бурдакова Екатерина Сергеевна, 25 лет, руководитель продюсерского центра Российская Федерация, г. Москва
Ссылка на видео: https://youtu.be/2f3TbHwRE0A
3 МЕСТО - «Отмыть, но не отмыться», Селиванов Дмитрий Владимирович, 30 лет, сотрудник органов ФСИН России Российская Федерация, г. Пятигорск
Ссылка на видео: https://youtu.be/gyIYebZS07A



Вопрос: Какие виды поощрений вправе применить работодатель к работникам, добросовестно исполняющих трудовые обязанности?
Ответ: В соответствии со статьей 191 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель поощряет работников, добросовестно исполняющих трудовые обязанности (объявляет благодарность, выдает премию, награждает ценным подарком, почетной грамотой, представляет к званию лучшего по профессии).
Другие виды поощрений работников за труд определяются коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка, а также уставами и положениями о дисциплине. За особые трудовые заслуги перед обществом и государством работники могут быть представлены к государственным наградам.


Вопрос: Предусматривает ли Трудовой кодекс Российской Федерации порядок утверждения правил внутреннего трудового распорядка?
Ответ: В соответствии со статьей 190 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ)правила внутреннего трудового распорядка утверждаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников в порядке, установленном статьей 372ТК РФ для принятия локальных нормативных актов.
Правила внутреннего трудового распорядка, как правило, являются приложением к коллективному договору.
Статьей 372 ТК РФ предусмотрено, что работодатель в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, коллективным договором, соглашениями, перед принятием решения направляет проект локального нормативного акта и обоснование по нему в выборный орган первичной профсоюзной организации, представляющий интересы всех или большинства работников.
Выборный орган первичной профсоюзной организации не позднее пяти рабочих дней со дня получения проекта указанного локального нормативного акта направляет работодателю мотивированное мнение по проекту в письменной форме.
В случае, если мотивированное мнение выборного органа первичной профсоюзной организации не содержит согласия с проектом локального нормативного акта либо содержит предложения по его совершенствованию, работодатель может согласиться с ним либо обязан в течение трех дней после получения мотивированного мнения провести дополнительные консультации с выборным органом первичной профсоюзной организации работников в целях достижения взаимоприемлемого решения.
При недостижении согласия возникшие разногласия оформляются протоколом, после чего работодатель имеет право принять локальный нормативный акт, который может быть обжалован выборным органом первичной профсоюзной организации в соответствующую государственную инспекцию труда или в суд. Выборный орган первичной профсоюзной организации также имеет право начать процедуру коллективного трудового спора в порядке, установленном настоящим Кодексом.
Государственная инспекция труда при получении жалобы (заявления) выборного органа первичной профсоюзной организации обязана в течение одного месяца со дня получения жалобы (заявления) провести проверку и в случае выявления нарушения выдать работодателю предписание об отмене указанного локального нормативного акта, обязательное для исполнения.


Вопрос: Обязан ли работник соблюдать дисциплину труда в организации?
Ответ: Да, в соответствии со ст. 189 Трудового кодекса Российской Федерации дисциплина труда - обязательное для всех работников подчинение правилам поведения, определенным в соответствии с настоящим Кодексом, иными федеральными законами, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.
Работодатель обязан в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором создавать условия, необходимые для соблюдения работниками дисциплины труда.
Трудовой распорядок определяется правилами внутреннего трудового распорядка.
Правила внутреннего трудового распорядка - локальный нормативный акт, регламентирующий в соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными законами порядок приема и увольнения работников, основные права, обязанности и ответственность сторон трудового договора, режим работы, время отдыха, применяемые к работникам меры поощрения и взыскания, а также иные вопросы регулирования трудовых отношений у данного работодателя.
Для отдельных категорий работников действуют уставы и положения о дисциплине, устанавливаемые федеральными законами.


Вопрос: Сохраняется ли место работы (должность) и средняя заработная плата за работником при направлении его работодателем на профессиональное обучение с отрывом от работы?
Ответ: Да, в соответствии со статьей 187 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование, на прохождение независимой оценки квалификации на соответствие положениям профессионального стандарта или квалификационным требованиям, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (далее - независимая оценка квалификации), с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование, на прохождение независимой оценки квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.
При направлении работодателем работника на прохождение независимой оценки квалификации оплата прохождения такой оценки осуществляется за счет средств работодателя.


Вопрос: Моя работа имеет разъездной характер, признаются ли в данном случае служебные поездки служебными командировками?
Ответ: Нет, в соответствии со статьей 166 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ) служебная командировка - поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы. Служебные поездки работников, постоянная работа которых осуществляется в пути или имеет разъездной характер, служебными командировками не признаются.
Особенности направления работников в служебные командировки устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Согласно статьи 167 ТК РФ при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.

Вопрос: Каков срок уплаты административных штрафов в 2020 году для субъектов малого и среднего предпринимательства?
Ответ: Федеральным законом от 08.06.2020 № 166-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях принятия неотложных мер, направленных на обеспечение устойчивого развития экономики и предотвращение последствий распространения новой коронавирусной инфекции» увеличен срок для уплаты в полном размере административных штрафов, наложенных на субъектов малого и среднего предпринимательства, то есть на юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, на руководителей, совершивших административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций.Максимальный срок, в который должны оплатить штрафы указанные выше лица увеличен с 60 до 180 дней со дня вступления в силу постановления о наложении штрафа либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки исполнения постановления о наложении штрафа (ч.1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушений), при этом,  данная норма будет применяться только в 2020 году. 

Вопрос: Существует ли административная ответственность за нарушения, допущенные при общероссийском голосовании?
Ответ:  Федеральным законом от 01.04.2020 № 90-ФЗ внесены изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, которыми установлена административная ответственность за нарушения при общероссийском голосовании по одобрению поправок в Конституцию Российской Федерации.
Ответственность установлена за следующие правонарушения:
— умышленное уничтожение или повреждение агитационного материала либо информационного материала, относящегося к общероссийскому голосованию;
— нарушение порядка участия СМИ в информационном обеспечении общероссийского голосования;
— незаконные выдача и получение бюллетеня для общероссийского голосования и др.
Кроме этого, Федеральным законом от 01.04.2020 № 94-ФЗ внесены изменения в Уголовный кодекс Российской Федерации (далее - УК РФ).  Действие статей УК РФ: 141 «Воспрепятствование осуществлению избирательных прав или работе избирательных комиссий», 142 «Фальсификация избирательных документов, документов референдума», 142.1 «Фальсификация итогов голосования» и 142.2 «Незаконные выдача и получение избирательного бюллетеня, бюллетеня для голосования на референдуме» распространено на деяния, связанные с нарушениями при проведении общероссийского голосования.
В настоящее время указанные статьи охватывают деяния, связанные с нарушениями при проведении референдумов и выборов.

Уголовная ответственность за налоговые деликты

Что такое деликт? Это неправомерное поведение (правонарушение). Уклонение физического лица от уплаты налогов, сборов, страховых взносов (ст. 198 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ); уклонение от уплаты налогов, сборов, страховых взносов организацией (ст. 199 УК РФ); неисполнение обязанностей налогового агента (ст. 199.1 УК РФ); сокрытие денежных средств, имущества организации или индивидуального предпринимателя, за счет которых должно производиться взыскание налогов, сборов, страховых взносов (ст. 199.2 УК РФ) предусматривают уголовную ответственность за совершение налоговых преступлений с максимальным сроком наказания до 7 лет лишения свободы.
Общественная опасность уклонения от уплаты налогов и сборов, то есть умышленного невыполнения конституционной обязанности каждого платить законно установленные налоги и сборы, заключается в непоступлении денежных средств в бюджетную систему Российской Федерации.
Способами уклонения от уплаты налогов, сборов, страховых взносов являются действия, состоящие в умышленном включении в налоговую декларацию или иные документы, представление которых в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах является обязательным, заведомо ложных сведений. Либо бездействие, выражающееся в умышленном непредставлении указанных документов.


Исполнение постановления о наложении административного штрафа

В силу ч. 1 ст. 32.2. КоАП РФ (исполнение постановления о наложении административного штрафа) административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением следующих случаев, предусмотренных частями указанной статьи:
1) административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении;
2) при уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 12 КоАП РФ, за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 1.1 статьи 12.1, статьей 12.8, частями 6 и 7 статьи 12.9,частью 3 статьи 12.12, частью 5 статьи 12.15, частью 3.1 статьи 12.16, статьями 12.24, 12.26, частью 3 статьи 12.27 КоАП РФ, не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа;
3) административный штраф, назначенный за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.28 настоящего Кодекса, должен быть уплачен не позднее семи дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
В соответствии со ст. 31.5 КоАП РФ С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев, а в случае наличия обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного ареста, лишения специального права, принудительного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства или в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, могут отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца.
При отсутствии самостоятельного заработка у несовершеннолетнего административный штраф взыскивается с его родителей или иных законных представителей.(часть 2 ст. 32.2.КоАП РФ).
В соответствии с частью 3 ст. 32.2.КоАП РФ сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом "О национальной платежной системе", организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года № 103-ФЗ "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами".
Согласно части 5 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении двух месяцев, а для правонарушений, предусмотренных ч.1.1 и ч.1.4 ст. 32.2 КоАП РФ одного дня и семи дней соответственно, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток (а в случае, предусмотренном частью 1.1 настоящей статьи, в течение одних суток) судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в силу которой неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.


Как правильно осуществить возврат товара

Согласно законодательству информация о продукции и производителе должна быть доступна покупателю еще до момента покупки. Но даже выполнение такого правила не является гарантией, что покупатель ознакомится с характеристиками покупки до ее приобретения. Поэтому законодатель предусмотрел право лица возвратить товар.
Даже приобретя вещь надлежащего качества, покупатель при желании может вернуть (обменять) ее в двухнедельный срок после дня приобретения товара. Воспользоваться этим правом можно, если не устраивает комплектация, фасон, размер, цвет или форма. При этом следует соблюдать следующие правила возврата товара в магазин:
· двухнедельный срок, со дня, следующего за днем покупки, не истек;
· вещь не использовалась;
· сохранен товарный вид;
· не изменены характеристики товара;
· пломбы, ярлыки не повреждены;
· имеется документ, подтверждающий покупку товара (товарный или кассовый чек и др.)
Если продавец (или поставщик) не желает менять товар, покупатель должен подать аргументированное заявление, приложив к нему платежный документ (чек, квитанцию). Следует отметить, что вернуть вещь можно даже без чека. В этом случае, свидетельские показания будут кстати.
Покупатели должны помнить, что не всю продукцию можно вернуть. Существует перечень покупок, которые нельзя обменять либо возвратить продавцу.
Если поступило соответствующее заявление, а в магазине отсутствует аналогичный товар, то потребителю возвращаются деньги. При согласии покупателя продавец может осуществить обмен, как только необходимая продукция поступит в продажу.
Если после приобретения покупатель обнаружил, что изделие оказалось ненадлежащего качества, он вправе требовать: замены покупки на аналогичную; уменьшении стоимости изделия; безвозмездного устранения дефектов продукции; расторжения сделки и возврате денег.
Сохраняется данное право у покупателя до истечения гарантии. Если продавец не желает удовлетворить требования потребителя, последний должен направить претензию. В ней следует изложить свои аргументы и предложить решение возникшей проблемы. Отсутствие чека не может использоваться продавцом в качестве аргумента для отклонения претензии покупателя. Игнорирование документа – повод для покупателя обратиться в госорган по защите прав потребителей.
При возникновении у продавца либо поставщика сомнений относительно наличия дефектов в изделии, он может самостоятельно заказать экспертизу. Полученные результаты несогласный покупатель вправе обжаловать в суде.
Если испытания показали, что недостатки продукции появились при неправильной эксплуатации – все расходы, которые повлекла данная процедура, возмещает покупатель.


О квотировании рабочих мест для инвалидов

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 24.11.1995 № 181- ФЗ «О социальной защите инвалидов» инвалидом является лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты.
Таким гражданам, испытывающим трудности в поиске работы, государство обеспечивает дополнительные гарантии, путем разработки и реализации программ содействия занятости, создания дополнительных рабочих мест и специализированных организаций (включая рабочие места и организации для труда инвалидов), установления квоты для приема на работу инвалидов, а также путем организации обучения по специальным программам и другими мерами.
Так, статьей 23 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов» на работодателей возложена обязанность создавать или выделять рабочие места для трудоустройства инвалидов, принимать локальные нормативные акты, содержащие сведения о данных рабочих местах, а также предоставлять в установленном порядке информацию, необходимую для организации занятости инвалидов.
Для работодателей, осуществляющих деятельность на территории Хабаровского края и имеющих численность работников более 35 человек, установлена квота для приема на работу инвалидов 3 процента к среднесписочной численности работников.
При этом в среднесписочную численность работников не включаются работники, условия труда которых отнесены к вредным и (или) опасным условиям труда по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда или результатам специальной оценки условий труда.
Не может быть отнесено к категории созданного или выделенного для трудоустройства инвалида в соответствии с установленной квотой рабочее место, замещаемое в настоящее время работником, не имеющим инвалидности. К таким рабочим местам можно отнести только вакантные рабочие места, предназначенные для трудоустройства инвалидов, или рабочие места, замещенные в настоящее время инвалидами.
На работодателей возложена обязанность ежемесячно с 1 по  5 число месяца, следующего за отчетным, представлять в государственные учреждения службы занятости населения информацию о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей, созданных или выделенных рабочих местах для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов, включая информацию о локальных нормативных актах, содержащих сведения о данных рабочих местах, выполнении квоты для приема на работу инвалидов.
В свою очередь, за неисполнение обязанности по созданию или выделению рабочих мест для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов, а также за отказ в приеме на работу инвалида в пределах установленной квоты работодатель (должностное лицо) может быть привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 5.42 КоАП РФ с назначением административного штрафа в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.
Кроме того, работодатель также может быть привлечен к административной ответственности по ст. 19.7 КоАП РФ за непредоставление или несвоевременное предоставление в государственные учреждения службы занятости информации о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей, созданных или выделенных рабочих местах для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов, включая информацию о локальных нормативных актах, содержащих сведения о данных рабочих местах, выполнении квоты для приема на работу инвалидов. За данное административное правонарушение предусмотрено наказание в виде предупреждения или наложения административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц – от трехсот до пятисот рублей; на юридических лиц – от трех тысяч до пяти тысяч рублей.

Электронный больничный лист для находящихся на карантине

Правительство Российской Федерации приняло Постановление от 18 марта 2020 года N 294 "Об утверждении Временных правил оформления листков нетрудоспособности, назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности в случае карантина".
Данные правила устанавливают порядок оформления листков нетрудоспособности, назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности лицам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (далее соответственно – застрахованные лица, пособие по временной нетрудоспособности), в период нахождения на карантине в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV).
Как видно из названия документа, эти правила временные, они будут действовать с 20 марта до 1 июля текущего года. И своё действие они распространяют не на всех граждан, а только на две категории:
1 – на застрахованных лиц, прибывших в Российскую Федерацию с территории стран, где зарегистрированы случаи заболевания новой коронавирусной инфекцией (2019-nCoV),
2 – на проживающих совместно с ними застрахованных лиц.
Если турист или проживающий совместно с ним человек заболел ОРВИ и получил больничный из-за заболевания, листок нетрудоспособности выдают и оплачивают как обычно.
Назначение и выплата пособия по временной нетрудоспособности в связи с нахождением на карантине осуществляется на основании электронного листка нетрудоспособности. Порядок его получения следующий.
Для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности застрахованное лицо направляет заявление о выдаче электронного листка нетрудоспособности, а также иные документы (сведения), через личный кабинет на сайте Фонда социального страхования. Для этого понадобится учетная запись в ЕСИА, то есть на Портале госуслуг. Если записи нет, заявление может отправить другой человек. Например, если у жены есть учетная запись, она может отправить заявление в отношении супруга, чтобы больничный на время карантина оформили ему, — но только в случае, если супруг выразит согласие.
В заявлении о выдаче электронного листка нетрудоспособности указываются:
- фамилия, имя, отчество (при наличии);
- дата рождения;
- адрес места жительства (места пребывания);
- страховой номер индивидуального лицевого счета в системе обязательного пенсионного страхования;
- номер полиса обязательного медицинского страхования;
- номер и дата выдачи паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации за пределами Российской Федерации;
- сведения о согласии совместно проживающего лица, не зарегистрированного в единой системе идентификации и аутентификации, на подачу заявления о выдаче электронного листка нетрудоспособности от его имени;
- иные сведения, необходимые для подтверждения факта совместного проживания.
К заявлению о выдаче электронного листка нетрудоспособности представляются следующие документы (сведения):
- электронные образы (сканы) страниц паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации за пределами Российской Федерации, подтверждающих пересечение застрахованным лицом государственной границы Российской Федерации (первый лист с фотографией, страницы с отметками о пересечении государственной границы Российской Федерации);
- электронный проездной документ (билет) или электронный образ проездного документа или иных документов, подтверждающих пребывание на территории иностранного государства (при отсутствии отметки - о пересечении границы Российской Федерации в паспорте гражданина Российской Федерации, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации за пределами Российской Федерации);
- электронные образы (сканы) документов, подтверждающих совместное проживание с лицами, прибывшими в Российскую Федерацию с территории стран, где зарегистрированы случаи заболевания новой коронавирусной инфекцией (2019-nCoV), – для проживающих совместно с застрахованными лицами, прибывшими в Российскую Федерацию с территории стран, где зарегистрированы случаи заболевания новой коронавирусной инфекцией (2019-nCoV).
Фонд обеспечивает передачу заявления и иных прилагающихся к нему документов (сведений) в уполномоченные медицинские организации в день получения документов.
Уполномоченная медицинская организация не позднее следующего рабочего дня после получения информации от Фонда принимает решение о выдаче (формировании) электронного листка нетрудоспособности единовременно на 14 календарных дней на основании полученного заявления о выдаче электронного листка нетрудоспособности застрахованного лица и прилагающихся к нему документов (сведений).
Назначение и выплата пособия по временной нетрудоспособности в случае карантина осуществляются территориальными органами Фонда по месту регистрации страхователя.
В течение одного рабочего дня со дня получения информации о формировании медицинской организацией электронного листка нетрудоспособности Фонд осуществляет идентификацию страхователя застрахованного лица, в том числе с использованием страхового номера индивидуального лицевого счета застрахованного лица в системе индивидуального (персонифицированного) учета, посредством направления запроса в информационную систему Пенсионного фонда Российской Федерации.
После идентификации страхователя Фонд запрашивает у страхователя сведения, необходимые для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности, в электронной форме.
Застрахованное лицо вправе самостоятельно сообщить страхователю по месту работы (службы, иной деятельности) номер сформированного ему электронного листка нетрудоспособности.
Страхователь в течение 2 рабочих дней со дня получения запроса от Фонда или сообщения застрахованным лицом номера сформированного ему электронного листка нетрудоспособности представляет в территориальный орган Фонда документы (сведения), необходимые для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности.
Фонд осуществляет назначение и выплату пособий по временной нетрудоспособности в следующие сроки:
за первые 7 календарных дней временной нетрудоспособности – в течение одного рабочего дня со дня получения от страхователя документов (сведений), необходимых для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности, но не позднее окончания 7-го календарного дня временной нетрудоспособности;
за последующие календарные дни временной нетрудоспособности – в течение одного календарного дня со дня окончания временной нетрудоспособности.
В случае оформления медицинской организацией листков нетрудоспособности на основании проведенной в очной форме фельдшером или врачом экспертизы временной нетрудоспособности (по основанию (2019-nCoV) медицинская организация осуществляет передачу в Фонд информации о выдаче (формировании) электронного листка временной нетрудоспособности не позднее следующего рабочего дня после его оформления для осуществления Фондом действий в соответствии с настоящими Временными правилами.


Участие прокурора в рассмотрении судом гражданских и административных дел обязательной категории

Вступление прокурора в судебный процесс для дачи заключений по гражданским и административным делам в суде общей юрисдикции – одно из эффективных средств обеспечения законности в сфере гражданского и административного судопроизводства, целью которого является осуществление возложенных на органы прокуратуры полномочий по обеспечению законности, защиты прав и свобод граждан.
Правовой статус прокурора в гражданском и административном судопроизводстве определяется статьей 35 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-I «О прокуратуре Российской Федерации», статьей 45 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее – ГПК РФ), статьей 39 Кодекса административного судопроизводства (далее – КАС РФ), согласно которым прокурор участвует в гражданском и административном судопроизводстве во всех стадиях процесса и во всех видах судопроизводства в зависимости от категорий рассматриваемых судом дел.
В соответствии с ч. 3 ст. 45 ГПК РФ прокурор вступает в процесс и дает заключение по делам о выселении, о восстановлении на работе, о возмещении вреда, причиненного жизни и здоровью, а также в иных случаях, предусмотренных ГПК РФ и другими федеральными законами, в целях осуществления возложенных на него полномочий.
Частью 7 ст. 39 КАС РФ предусмотрено, что прокурор вступает в судебный процесс и дает заключение по административному делу в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.
Данные нормы закона определяют полномочия прокурора по участию в делах так называемой «обязательной категории», то есть по гражданским и административным делам, участие прокурора в которых является обязательным, то есть вступление в начатое дело является не только правом, но и обязанностью прокурора и не требует от лиц, участвующих в деле, дополнительных обращений с просьбой об участии прокурора.
Так, кодексами Российской Федерации и федеральными законами предусмотрены следующие категории гражданских дел, по которым участие прокурора является обязательным: о выселении; о восстановлении на работе; о возвращении ребенка или об осуществлении прав доступа; о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью; об усыновлении, отмене усыновления; о лишении родительских прав, ограничении в родительских правах, восстановлении в родительских правах; о признании гражданина безвестно отсутствующим или об объявлении гражданина умершим; о признании гражданина недееспособным, об ограничении дееспособности гражданина; об объявлении несовершеннолетнего полностью дееспособным.
В силу ч. 7 ст. 39 КАС РФ прокурор вступает в судебный процесс и дает заключение по административному делу в случаях, предусмотренных КАС РФ и другими федеральными законами, в частности, по административным делам: об оспаривании нормативного правового акта; о госпитализации гражданина в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, в недобровольном порядке, о продлении срока госпитализации гражданина в недобровольном порядке или о психиатрическом освидетельствовании гражданина в недобровольном порядке; о госпитализации гражданина в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке; о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации; о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении; о помещении несовершеннолетних, не подлежащих уголовной ответственности, в специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа; о помещении несовершеннолетних в центры временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органов внутренних дел; об установлении, продлении административного надзора, досрочном прекращении административного надзора, установлении дополнительных административных ограничений, о частичной отмене административных ограничений.
В вышеназванных случаях прокурор является субъектом процесса, наделенным особыми полномочиями. В рамках судебного заседания он дает заключение по делу в целях соблюдения принципов законности и справедливости при рассмотрении гражданского или административного спора и не является защитником какой-либо из сторон (истца или ответчика). Следовательно, при даче заключения прокурор не связан с позицией истца либо ответчика и руководствуется требованиями действующего законодательства, с учетом имеющихся материалов дела и установленных судом обстоятельств. При этом выводы, сделанные прокурором в заключении по делу, все же не являются обязательными для суда.
Вступление прокурора в уже начатый процесс возможно в любой стадии гражданского процесса. В иные категории дел прокурор не может вступить для дачи по нему заключения ни по своей инициативе, ни по инициативе суда.
Кроме того, только по обязательной категории дел прокурор при несогласии с выводами суда обладает правом на принесение апелляционного, кассационного представления, представления в порядке надзора независимо от его личного присутствия в судебном заседании суда первой инстанции.


Уголовная ответственность сотрудника ГИБДД за получение взятки, уголовная ответственность владельца транспортного средства за дачу взятки

Статьей 290 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрено:
1. Получение должностным лицом, иностранным должностным лицом либо должностным лицом публичной международной организации лично или через посредника взятки в виде денег, ценных бумаг, иного имущества либо в виде незаконных оказания ему услуг имущественного характера, предоставления иных имущественных прав (в том числе когда взятка по указанию должностного лица передается иному физическому или юридическому лицу) за совершение действий (бездействие) в пользу взяткодателя или представляемых им лиц, если указанные действия (бездействие) входят в служебные полномочия должностного лица либо если оно в силу должностного положения может способствовать указанным действиям (бездействию), а равно за общее покровительство или попустительство по службе - наказывается штрафом в размере до одного миллиона рублей, или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух лет, или в размере от десятикратной до пятидесятикратной суммы взятки с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет, либо исправительными работами на срок от одного года до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет, либо лишением свободы на срок до трех лет со штрафом в размере от десятикратной до двадцатикратной суммы взятки или без такового.
2. Получение должностным лицом, иностранным должностным лицом либо должностным лицом публичной международной организации взятки в значительном размере - наказывается штрафом в размере от двухсот тысяч до одного миллиона пятисот тысяч рублей, или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от шести месяцев до двух лет, или в размере от тридцатикратной до шестидесятикратной суммы взятки с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет либо лишением свободы на срок до шести лет со штрафом в размере до тридцатикратной суммы взятки или без такового и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.
3. Получение должностным лицом, иностранным должностным лицом либо должностным лицом публичной международной организации взятки за незаконные действия (бездействие) - наказывается штрафом в размере от пятисот тысяч до двух миллионов рублей, или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от шести месяцев до двух лет, или в размере от сорокакратной до семидесятикратной суммы взятки с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет либо лишением свободы на срок от трех до восьми лет со штрафом в размере до сорокакратной суммы взятки или без такового и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет или без такового.
4. Деяния, предусмотренные частями первой - третьей настоящей статьи, совершенные лицом, занимающим государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации, а равно главой органа местного самоуправления, - наказываются штрафом в размере от одного миллиона до трех миллионов рублей, или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет, или в размере от шестидесятикратной до восьмидесятикратной суммы взятки с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до семи лет либо лишением свободы на срок от пяти до десяти лет со штрафом в размере до пятидесятикратной суммы взятки или без такового и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до семи лет или без такового.
5. Деяния, предусмотренные частями первой, третьей, четвертой настоящей статьи, если они совершены: а) группой лиц по предварительному сговору или организованной группой; б) с вымогательством взятки; в) в крупном размере, - наказываются штрафом в размере от двух миллионов до четырех миллионов рублей, или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до четырех лет, или в размере от семидесятикратной до девяностократной суммы взятки с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до десяти лет либо лишением свободы на срок от семи до двенадцати лет со штрафом в размере до шестидесятикратной суммы взятки или без такового и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до десяти лет или без такового.
6. Деяния, предусмотренные частями первой, третьей, четвертой, пунктами "а" и "б" части пятой настоящей статьи, совершенные в особо крупном размере, - наказываются штрафом в размере от трех миллионов до пяти миллионов рублей, или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от трех до пяти лет, или в размере от восьмидесятикратной до стократной суммы взятки с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пятнадцати лет либо лишением свободы на срок от восьми до пятнадцати лет со штрафом в размере до семидесятикратной суммы взятки или без такового и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пятнадцати лет или без такового.
Примечания. 1. Значительным размером взятки в настоящей статье, статьях 291 и 291.1 настоящего Кодекса признаются сумма денег, стоимость ценных бумаг, иного имущества, услуг имущественного характера, иных имущественных прав, превышающие двадцать пять тысяч рублей, крупным размером взятки - превышающие сто пятьдесят тысяч рублей, особо крупным размером взятки - превышающие один миллион рублей.
2. Под иностранным должностным лицом в настоящей статье, статьях 291, 291.1 и 304 настоящего Кодекса понимается любое назначаемое или избираемое лицо, занимающее какую-либо должность в законодательном, исполнительном, административном или судебном органе иностранного государства, и любое лицо, выполняющее какую-либо публичную функцию для иностранного государства, в том числе для публичного ведомства или публичного предприятия; под должностным лицом публичной международной организации понимается международный гражданский служащий или любое лицо, которое уполномочено такой организацией действовать от ее имени.
Статья 291 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрено: Дача взятки
1. Дача взятки должностному лицу, иностранному должностному лицу либо должностному лицу публичной международной организации лично или через посредника (в том числе когда взятка по указанию должностного лица передается иному физическому или юридическому лицу) - наказывается штрафом в размере до пятисот тысяч рублей, или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года, или в размере от пятикратной до тридцатикратной суммы взятки, либо исправительными работами на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо принудительными работами на срок до трех лет, либо лишением свободы на срок до двух лет со штрафом в размере от пятикратной до десятикратной суммы взятки или без такового.
2. Дача взятки должностному лицу, иностранному должностному лицу либо должностному лицу публичной международной организации лично или через посредника (в том числе когда взятка по указанию должностного лица передается иному физическому или юридическому лицу) в значительном размере - наказывается штрафом в размере до одного миллиона рублей, или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух лет, или в размере от десятикратной до сорокакратной суммы взятки, либо исправительными работами на срок от одного года до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок от одного года до трех лет или без такового, либо лишением свободы на срок до пяти лет со штрафом в размере от пятикратной до пятнадцатикратной суммы взятки или без такового.
3. Дача взятки должностному лицу, иностранному должностному лицу либо должностному лицу публичной международной организации лично или через посредника (в том числе когда взятка по указанию должностного лица передается иному физическому или юридическому лицу) за совершение заведомо незаконных действий (бездействие) - наказывается штрафом в размере до одного миллиона пятисот тысяч рублей, или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух лет, или в размере от тридцатикратной до шестидесятикратной суммы взятки с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет или без такового либо лишением свободы на срок до восьми лет со штрафом в размере до тридцатикратной суммы взятки или без такового и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет или без такового.
4. Деяния, предусмотренные частями первой - третьей настоящей статьи, если они совершены: а) группой лиц по предварительному сговору или организованной группой; б) в крупном размере, - наказываются штрафом в размере от одного миллиона до трех миллионов рублей, или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет, или в размере от шестидесятикратной до восьмидесятикратной суммы взятки с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до семи лет или без такового либо лишением свободы на срок от семи до двенадцати лет со штрафом в размере до шестидесятикратной суммы взятки или без такового и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до семи лет или без такового.
5. Деяния, предусмотренные частями первой - четвертой настоящей статьи, совершенные в особо крупном размере, -наказываются штрафом в размере от двух миллионов до четырех миллионов рублей, или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до четырех лет, или в размере от семидесятикратной до девяностократной суммы взятки с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до десяти лет или без такового либо лишением свободы на срок от восьми до пятнадцати лет со штрафом в размере до семидесятикратной суммы взятки или без такового и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до десяти лет или без такового.
Примечание. Лицо, давшее взятку, освобождается от уголовной ответственности, если оно активно способствовало раскрытию и (или) расследованию преступления и либо в отношении его имело место вымогательство взятки со стороны должностного лица, либо лицо после совершения преступления добровольно сообщило в орган, имеющий право возбудить уголовное дело, о даче взятки.


ИНФОРМАЦИЯ!

Повышение безопасности дорожного движения, направленное на сохранение жизни и здоровья его участников, является важнейшим направлением государственной политики и важным инструментом обеспечения нормального социально-экономического и демографического развития Российской Федерации.
Согласно данным, изложенным в Стратегии безопасности дорожного движения в Российской Федерации на 2018 - 2024 годы в стране с 2007 по 2016 год в ДТП погибло 271 тыс. человек, 2,5 млн. были ранены; пострадали 227 тыс. детей в возрасте до 16 лет, из них 9 тыс. получили травмы, несовместимые с жизнью. В 10,4 % водитель транспортного средства, нарушения которого стали причиной ДТП находился в состоянии опьянения.
В 2019 году Индустриальным районным судом г. Хабаровска рассмотрено 142 уголовных дела о совершении преступления, предусмотренного ст. 2641 УК РФ. При этом 2 человека осуждены за совершение двух эпизодов преступления, один - сразу трех эпизодов.
Три этом 28 лиц приговорены к реальному лишению свободы; 10 лиц приговорены к условной мере наказания в виде лишения свободы на срок от 8 месяцев до 2 лет; 97 лицам в качестве наказания назначены обязательные работы от 100 до 400 часов; 7 лицам - иное наказание. При этом в качестве дополнительного наказания абсолютно всем назначено дополнительное наказание, связанное с лишением права управления транспортными средствами. Статья 2641 Уголовного Кодекса Российской Федерации предусматривает уголовную ответственность за нарушение правил дорожного движения лицом, подвергнутым административному наказанию - управление транспортным средством лицом, находящимся в состоянии опьянения, подвергнутым административному наказанию за управление транспортным в состоянии опьянения или за невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения либо имеющим судимость за совершение преступления, предусмотренного частями второй, четвертой или шестой статьи 264 УК РФ.
Санкцией статьи предусмотрено наказание в виде штрафа в размере от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет, либо обязательных работа на срок до четырехсот восьмидесяти часов с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет, либо принудительных работ на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет, либо лишения свободы на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет.
Согласно Примечанию 2 к статье 2641 УК РФ лицом, находящимся в состоянии опьянения, признается лицо, управляющее транспортным средством в случае установления факта употребления этим лицом вызывающих алкогольное опьянение веществ или в случае наличия в организме этого лица наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, а так же лицо, управляющее транспортным средством, не выполнившее законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения в порядке и на основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Важным является следующее: в соответствии со ст.4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания, до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.
При этом срок течения административного наказания в виде лишения специального права приостанавливается, если водитель, лишенный права управления транспортными средствами не сдал водительское удостоверение в органы ГИБДД. Данная норма закреплена в ст.ст. 32.6-32.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях согласно которым исполнение постановления о лишении права управления транспортным средством осуществляется путем изъятия и хранения в течении срока лишения специального права - водительского удостоверения.
В течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего права, а в случае утраты указанных документов - заявить об этом в указанный орган в тот же срок.

Соблюдая Закон - сохраняйте жизнь и здоровье себя и окружающих!


Вопрос: Кому не может быть назначено наказание в виде обязательных работ?
Ответ: Согласно ч.1 ст. 49 УК РФ, обязательные работы заключаются в выполнении осужденным в свободное от основной работы или учебы время бесплатных общественно полезных работ. Вид обязательных работ и объекты, на которых они отбываются, определяются органами местного самоуправления по согласованию с уголовно-исполнительными инспекциями.
В соответствии с ч. 4 ст. 49 УК РФ, обязательные работы не назначаются лицам, признанным инвалидами первой группы, беременным женщинам, женщинам, имеющим детей в возрасте до трех лет, военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, а также военнослужащим, проходящим военную службу по контракту на воинских должностях рядового и сержантского состава, если они на момент вынесения судом приговора не отслужили установленного законом срока службы по призыву.
Кроме того, назначение данного вида наказания предполагает  привлечение осужденного к труду, при таких обстоятельствах суд должен   выяснить трудоспособность такого лица, наличие либо отсутствие основного места работы, место постоянного жительства, а также другие свидетельствующие о возможности исполнения этого вида наказания  обстоятельств. 


Вопрос: Нужно ли согласие собственников многоквартирного дома на установку пандуса?
Ответ: Статья 36 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее- ЖК РФ) содержит императивные положения, согласно которым собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме. Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции.
При этом в силу ч. 2 ст. 40 ЖК РФ, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.
Как предусмотрено разделом 7 приложения № 8 «Перечня работ по капитальному ремонту зданий и сооружений» к утвержденному Постановлением Госстроя СССР от 29.12.1973 года № 279 «Положению о проведении планово-предупредительного ремонта производственных зданий и сооружений» установка пандуса относится к работам по проведению капитального ремонта здания.
Учитывая, что в соответствии с п. 21 «Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме»,утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491, а также ст. 44 ЖК РФ, капитальный ремонт общего имущества проводится по решению общего собрания собственников помещений, то есть именно общее собрание собственников помещений является органом, могущим, в соответствии с разделом 7 приложения № 8 «Перечня работ по капитальному ремонту зданий и сооружений» согласовать установку пандуса или подъемного устройства на крыльце многоквартирного дома для обеспечения беспрепятственного доступа маломобильных групп населения.

Вопрос: Подлежит ли доход, в виде подарка, полученный от члена семьи или близкого родственника, обложению налогом?
Ответ: В соответствии со статьей 41 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ), закрепляющей принципы определения доходов, доходом признается экономическая выгода в денежной или натуральной форме, учитываемая в случае возможности ее оценки и в той мере, в которой такую выгоду можно оценить.
Пунктом 18.1 статьи 217 НК РФ  установлено, что облагаются налогом доходы в денежной и натуральной формах, получаемые физическими лицами в порядке дарения недвижимого имущества, транспортных средств, акций, долей, паев от не имеющих статус индивидуального предпринимателя физических лиц, не являющихся для одаряемого членами семьи и (или) близкими родственниками в соответствии с Семейным кодексом Российской Федерации (супругами, родителями и детьми, в том числе усыновителями и усыновленными, дедушкой, бабушкой и внуками, полнородными и неполнородными (имеющими общих отца или мать) братьями и сестрами).
Таким образом, если даритель и одаряемый являются членами семьи (близкими родственниками), то указанный доход освобождается от налогообложения.

Вопрос: Каким документом предусмотрены права и обязанности работника в религиозной организации? Каким образом определяется режим рабочего времени лиц, работающих в религиозных организациях?
Ответ: В соответствии со статьями 342, 343, 344, 345 Трудового кодекса Российской Федерации работодателем является религиозная организация, зарегистрированная в порядке, установленном федеральным законом, и заключившая трудовой договор с работником в письменной форме.
Работником является лицо, достигшее возраста восемнадцати лет, заключившее трудовой договор с религиозной организацией, лично выполняющее определенную работу и подчиняющееся внутренним установлениям религиозной организации.
Права и обязанности сторон трудового договора определяются в трудовом договоре с учетом особенностей, установленных внутренними установлениями религиозной организации, которые не должны противоречить Конституции Российской Федерации, настоящему Кодексу и иным федеральным законам.
Трудовой договор между работником и религиозной организацией может заключаться на определенный срок.
При заключении трудового договора работник обязуется выполнять любую не запрещенную настоящим Кодексом или иным федеральным законом работу, определенную этим договором.
В трудовой договор в соответствии с настоящим Кодексом и внутренними установлениями религиозной организации включаются условия, существенные для работника и для религиозной организации как работодателя.
При необходимости изменения определенных сторонами условий трудового договора религиозная организация обязана предупредить об этом работника в письменной форме не менее чем за семь календарных дней.
Режим рабочего времени лиц, работающих в религиозных организациях, определяется с учетом установленной настоящим Кодексом нормальной продолжительности рабочего времени исходя из режима осуществления обрядов или иной деятельности религиозной организации, определенной ее внутренними установлениями.


Вопрос: Каковы особенности регулирования труда работников, направляемых временно частным агентством занятости к другим физическим лицам или юридическим лицам по договору о предоставлении труда работников (персонала)?
Ответ: В соответствии со статьей 341.2 Трудового кодекса Российской Федерации трудовой договор, заключаемый частным агентством занятости с работником, направляемым временно для работы у принимающей стороны по договору о предоставлении труда работников (персонала), должен включать в себя условие о выполнении работником по распоряжению работодателя определенной трудовым договором трудовой функции в интересах, под управлением и контролем физического лица или юридического лица, не являющихся работодателями по этому трудовому договору.
Частное агентство занятости имеет право заключать с работником трудовой договор, содержащий условие, указанное в части первой настоящей статьи, в случаях направления его временно для работы у принимающей стороны по договору о предоставлении труда работников (персонала) к:
физическому лицу, не являющемуся индивидуальным предпринимателем, в целях личного обслуживания, оказания помощи по ведению домашнего хозяйства;
индивидуальному предпринимателю или юридическому лицу для временного исполнения обязанностей отсутствующих работников, за которыми в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовыми договорами сохраняется место работы;
индивидуальному предпринимателю или юридическому лицу для проведения работ, связанных с заведомо временным (до девяти месяцев) расширением производства или объема оказываемых услуг.
В целях временного трудоустройства ищущих временную работу отдельных категорий лиц (лиц, обучающихся по очной форме обучения; одиноких и многодетных родителей, воспитывающих несовершеннолетних детей; лиц, освобожденных из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы) частное агентство занятости имеет право заключать с этими лицами трудовые договоры, содержащие условие, указанное в части первой настоящей статьи, как в случаях, предусмотренных частью второй настоящей статьи, так и в иных случаях, в которых в соответствии с настоящим Кодексом или другими федеральными законами с работниками заключаются либо могут заключаться срочные трудовые договоры.
При направлении работника для работы у принимающей стороны по договору о предоставлении труда работников (персонала) трудовые отношения между этим работником и частным агентством занятости не прекращаются, а трудовые отношения между этим работником и принимающей стороной не возникают.
При направлении работника для работы у принимающей стороны по договору о предоставлении труда работников (персонала) частное агентство занятости и работник заключают дополнительное соглашение к трудовому договору с указанием сведений о принимающей стороне, включающих наименование принимающей стороны (фамилию, имя, отчество принимающей стороны - физического лица), сведения о документах, удостоверяющих личность принимающей стороны - физического лица, идентификационный номер налогоплательщика принимающей стороны (за исключением принимающей стороны - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем), а также сведений о месте и дате заключения, номере и сроке действия договора о предоставлении труда работников (персонала).
Если в период действия трудового договора частное агентство занятости направляет работника для работы у другой принимающей стороны по другому договору о предоставлении труда работников (персонала), частное агентство занятости и работник заключают новое дополнительное соглашение к трудовому договору с указанием сведений о принимающей стороне, предусмотренных частью пятой настоящей статьи.
Дополнительные соглашения к трудовому договору, указанные в частях пятой и шестой настоящей статьи, являются неотъемлемой частью трудового договора, заключаются в письменной форме, составляются в двух экземплярах, каждый из которых подписывается сторонами. Один экземпляр дополнительного соглашения передается работнику, другой экземпляр хранится у работодателя. Получение работником экземпляра дополнительного соглашения должно подтверждаться подписью работника на экземпляре дополнительного соглашения, хранящемся у работодателя.
В случаях, если это предусмотрено договором о предоставлении труда работников (персонала), в дополнительных соглашениях к трудовому договору, указанных в частях пятой и шестой настоящей статьи, могут предусматриваться условия:
о праве принимающей стороны требовать от направленного работника исполнения им трудовых обязанностей, бережного отношения к имуществу принимающей стороны (в том числе к имуществу третьих лиц, находящемуся у принимающей стороны, если принимающая сторона несет ответственность за сохранность этого имущества) и к имуществу работников принимающей стороны, соблюдения правил внутреннего трудового распорядка принимающей стороны;
об обязанности принимающей стороны обеспечивать направленного работника оборудованием, инструментами, технической документацией и иными средствами, необходимыми для исполнения им трудовых обязанностей;
об обязанности принимающей стороны обеспечивать бытовые нужды направленного работника, связанные с исполнением им трудовых обязанностей;
об обязанности принимающей стороны отстранять от работы или не допускать к работе направленного работника в случаях, указанных в части первой статьи 76 настоящего Кодекса. При этом о случаях отстранения от работы или недопущения к работе направленного работника принимающая сторона обязана известить работодателя незамедлительно.
Частное агентство занятости обязано вносить сведения о работе по договору о предоставлении труда работников (персонала) у принимающей стороны в трудовую книжку работника и (или) сведения о трудовой деятельности (статья 66.1 настоящего Кодекса).
Частное агентство занятости обязано осуществлять контроль за соответствием фактического использования принимающей стороной труда направленных работников трудовым функциям, определенным трудовыми договорами этих работников, а также за соблюдением принимающей стороной норм трудового права. Принимающая сторона не вправе препятствовать частному агентству занятости в осуществлении указанного контроля.


Вопрос: Необходимо ли проходить предварительный медицинский осмотр при приеме на работу, непосредственно связанную с движением транспортных средств?
Ответ: В соответствии со статьей 328 Трудового кодекса Российской Федерации работники, принимаемые на работу, непосредственно связанную с движением транспортных средств, должны пройти профессиональный отбор и профессиональное обучение в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области транспорта.
Прием работника на работу, непосредственно связанную с движением транспортных средств, производится после обязательного предварительного медицинского осмотра в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области здравоохранения, и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области транспорта.


Вопрос: Какие дополнительные сведения необходимо указывать в трудовом договоре при трудоустройстве иностранного гражданина или лица без гражданства?
Ответ: В соответствии со статьей 327.2 Трудового кодекса Российской Федерации наряду со сведениями, предусмотренными частью первой статьи 57 настоящего Кодекса, в трудовом договоре с работником, являющимся иностранным гражданином или лицом без гражданства, указываются сведения о: разрешении на работу или патенте, выданных в соответствии с законодательством о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации (далее - разрешение на работу или патент), за исключением случаев, установленных федеральными законами или международными договорами Российской Федерации, - при заключении трудового договора с временно пребывающими в Российской Федерации иностранным гражданином или лицом без гражданства;
разрешении на временное проживание в Российской Федерации, выданном в соответствии с законодательством о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации (далее - разрешение на временное проживание), за исключением случаев, установленных федеральными законами или международными договорами Российской Федерации, - при заключении трудового договора с временно проживающими в Российской Федерации иностранным гражданином или лицом без гражданства;
виде на жительство, выданном в соответствии с законодательством о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации (далее - вид на жительство), за исключением случаев, установленных федеральными законами или международными договорами Российской Федерации, - при заключении трудового договора с постоянно проживающими в Российской Федерации иностранным гражданином или лицом без гражданства.
Наряду с условиями, предусмотренными частью второй статьи 57 настоящего Кодекса, обязательным для включения в трудовой договор с работником, являющимся временно пребывающим в Российской Федерации иностранным гражданином или лицом без гражданства, за исключением случаев, установленных федеральными законами или международными договорами Российской Федерации, является условие об указании оснований оказания такому работнику медицинской помощи в течение срока действия трудового договора, в том числе реквизитов договора (полиса) добровольного медицинского страхования либо заключенного работодателем с медицинской организацией договора о предоставлении такому работнику платных медицинских услуг. Договор (полис) добровольного медицинского страхования либо заключенный работодателем с медицинской организацией договор о предоставлении платных медицинских услуг работнику, являющемуся иностранным гражданином или лицом без гражданства, должен обеспечивать оказание такому работнику первичной медико-санитарной помощи и специализированной медицинской помощи в неотложной форме.


Вопрос: Я работаю у физического лица, не являющимся индивидуальным предпринимателем, обязан ли он со мной заключить трудовой договор и внести соответствующую запись в трудовую книжку?
Ответ: В соответствии со статьями 303, 309 Трудового кодекса Российской Федерации при заключении трудового договора с работодателем - физическим лицом работник обязуется выполнять не запрещенную настоящим Кодексом или иным федеральным законом работу, определенную этим договором.
В письменный трудовой договор в обязательном порядке включаются все условия, существенные для работника и для работодателя.
Работодатель - физическое лицо обязан: оформить трудовой договор с работником в письменной форме; уплачивать страховые взносы и другие обязательные платежи в порядке и размерах, которые определяются федеральными законами; представлять в соответствующий территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения, необходимые для регистрации в системе индивидуального (персонифицированного) учета лиц, поступающих на работу впервые, на которых не был открыт индивидуальный лицевой счет.
Работодатель - физическое лицо, не являющийся индивидуальным предпринимателем, также обязан в уведомительном порядке зарегистрировать трудовой договор с работником в органе местного самоуправления по месту своего жительства (в соответствии с регистрацией).
Работодатель - физическое лицо, являющийся индивидуальным предпринимателем, обязан вести трудовые книжки на каждого работника в порядке, установленном настоящим Кодексом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом, иным федеральным законом трудовая книжка на работника не ведется).
Работодатель - физическое лицо, не являющийся индивидуальным предпринимателем, не имеет права производить записи в трудовых книжках работников и оформлять трудовые книжки работникам, принимаемым на работу впервые. Документом, подтверждающим период работы у такого работодателя, является трудовой договор, заключенный в письменной форме.


Вопрос: Вправе ли работодатель устанавливать продолжительность рабочего времени восемь часов в день при работе по совместительству? Как производится оплата труда лиц, работающих по совместительству?
Ответ: В соответствии со статьями 284, 285 Трудового кодекса Российской Федерации продолжительность рабочего времени при работе по совместительству не должна превышать четырех часов в день. В дни, когда по основному месту работы работник свободен от исполнения трудовых обязанностей, он может работать по совместительству полный рабочий день (смену). В течение одного месяца (другого учетного периода) продолжительность рабочего времени при работе по совместительству не должна превышать половины месячной нормы рабочего времени (нормы рабочего времени за другой учетный период), установленной для соответствующей категории работников.
Ограничения продолжительности рабочего времени при работе по совместительству, установленные частью первой настоящей статьи, не применяются в случаях, когда по основному месту работы работник приостановил работу в соответствии с частью второй статьи 142 настоящего Кодекса или отстранен от работы в соответствии с частями второй или четвертой статьи 73 настоящего Кодекса.
Оплата труда лиц, работающих по совместительству, производится пропорционально отработанному времени, в зависимости от выработки либо на других условиях, определенных трудовым договором.
При установлении лицам, работающим по совместительству с повременной оплатой труда, нормированных заданий оплата труда производится по конечным результатам за фактически выполненный объем работ.
Лицам, работающим по совместительству в районах, где установлены районные коэффициенты и надбавки к заработной плате, оплата труда производится с учетом этих коэффициентов и надбавок.

 


Права и обязанности родителей

Родители обязаны обеспечить, в частности, содержание и воспитание детей, получение ими общего образования, имеют право представлять интересы детей в суде, заявлять о несогласии на выезд их из РФ и т.п. Также родителям предоставлены отдельные гарантии, связанные с осуществлением ими родительских прав и обязанностей, например, право на стандартный вычет по НДФЛ.

Родительские права и обязанности в отношении ребенка

Родители имеют равные права и несут равные обязанности в отношении своих детей (родительские права). По большей части они прекращаются при достижении детьми совершеннолетия или приобретения ими полной дееспособности до 18 лет (ст. 61 СК РФ).
К таким, правам и обязанностям родителей, в отношении несовершеннолетних детей относятся, в частности (п. 1 ст. 56, ст. 63, п. 1 ст. 64, п. 1 ст. 65, п. 1 ст. 80, п. 3 ст. 129 СК РФ; ч. 1, 3 ст. 52 ГПК РФ; п. 1 ч. 6 ст. 26, ч. 1, 3, 4 ст. 44 Закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ; ст. 21 Закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ; ч. 2 ст. 13 Закона от 24.04.2008 N 48-ФЗ):
1) право и обязанность родителей воспитывать детей. При этом родители обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей;
2) обязанность родителей обеспечивать получение детьми общего образования. При этом родители имеют право выбора образовательной организации, формы получения детьми образования и формы их обучения с учетом мнения детей до получения ими основного общего образования. Также, им предоставлено право инициировать создание совета родителей в целях учета их мнения по вопросам управления образовательной организацией и при принятии ею локальных нормативных актов;
3) право родителей (одного из них) заявить о своем несогласии на выезд из РФ его несовершеннолетнего ребенка - гражданина РФ. В таком случае вопрос о возможности его выезда из РФ разрешается в судебном порядке;
4) право родителей дать согласие на усыновление ребенка конкретным лицом (либо без его указания). При этом родители вправе отозвать данное ими согласие на усыновление ребенка до вынесения решения суда о его усыновлении;
5) право единственного родителя несовершеннолетнего ребенка на случай своей смерти либо обоих родителей на случай своей одновременной смерти (смерти в один и тот же день) определить опекуна или попечителя ребенку;
6) обязанность родителей содержать своих несовершеннолетних детей и право заключить соглашение о содержании своих несовершеннолетних детей (соглашение об уплате алиментов);
7) защита родителями прав и интересов детей в качестве их законных представителей (без специальных полномочий) в отношениях с любыми лицами, в том числе в судах.
Данный вид родительских прав достаточно широк и предоставляет родителям определенные права, а также накладывает установленные обязанности, в том числе в гражданских, налоговых и трудовых правоотношениях.
Так, например, за малолетних детей (несовершеннолетних до 14 лет) в большинстве случаев сделки могут совершать от их имени только их родители. Вместе с тем они несут имущественную ответственность по их сделкам, если не докажут, что обязательство было нарушено не по их вине. Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет совершают сделки, за некоторым исключением (в частности, распоряжение своим заработком, стипендией), с письменного согласия своих родителей (п. п. 1, 2 ст. 26, п. п. 1, 3 ст. 28 ГК РФ).
В налоговых правоотношениях родители несовершеннолетних собственников имущества, подлежащего налогообложению, осуществляют правомочия по управлению этим имуществом, в том числе исполняют обязанности по уплате налогов. При выявлении налоговой задолженности в отношении такого имущества требование о взыскании недоимки и пеней в судебном порядке предъявляется обычно к родителям (п. 1 ст. 26, п. 2 ст. 27, п. 1 ст. 45 НК РФ; ст. ст. 26, 28 ГК РФ; Информация ФНС России; Апелляционное определение Мосгорсуда от 28.11.2019 по делу N 33а-8369/2019).
Родители вправе также влиять на трудовые отношения своих детей. Так, например, для заключения трудового договора со спортсменом, не достигшим 14 лет, потребуется согласие одного из его родителей (ч. 3, 4 ст. 63, ч. 5 ст. 348.8 ТК РФ).
Некоторые родительские права и обязанности могут иметь место и после достижения ребенком совершеннолетия. Так, например, родители должны содержать своих нетрудоспособных совершеннолетних детей, нуждающихся в помощи. С другой стороны, нетрудоспособные нуждающиеся в помощи родители по общему правилу имеют право на получение содержания от своих трудоспособных совершеннолетних детей (п. 1 ст. 85, п. 1 ст. 87 СК РФ).
Кроме того, родители имеют наследственные права. Так, в частности, родители наследодателя относятся к наследникам первой очереди по закону. Также при наследовании по завещанию нетрудоспособные родители наследуют независимо от содержания завещания не менее половины доли, которая причиталась бы им при наследовании по закону (п. 1 ст. 1142, п. 1 ст. 1149 ГК РФ).
Вместе с тем, родители не наследуют по закону после детей, в отношении которых они были лишены родительских прав (п. 1 ст. 1117 ГК РФ).

Льготы и гарантии при осуществлении родительских прав и обязанностей

В связи с рождением детей родители имеют право на предоставление им определенных льгот и гарантий. Рассмотрим некоторые из них.

Гарантии в сфере трудовых правоотношений

Рождение ребенка (детей) дает, в частности, следующие права работающим родителям (ч. 4 ст. 254, ст. ст. 256, 259, ч. 4 ст. 261, ст. 262 ТК РФ):
· сохранение за работником места работы (должности) на период отпуска по уходу за ребенком;
· возможность перевода работниц на другую работу с оплатой труда по выполняемой работе, но не ниже среднего заработка по прежней работе до достижения ребенком полутора лет;
· ежемесячное предоставление четырех дополнительных оплачиваемых выходных дней одному из родителей для ухода за детьми-инвалидами;
· недопущение направления в служебные командировки, привлечения к работе в выходные и нерабочие праздничные дни работниц, имеющих детей до трех лет, без их согласия;
· запрет увольнения по инициативе работодателя (за исключением увольнения по отдельным основаниям) женщины, имеющей ребенка до трех лет, или родителя - единственного кормильца ребенка-инвалида до 18 лет.

Льготы в сфере налоговых правоотношений

Законодательством (в том числе на федеральном уровне) предусмотрены отдельные гарантии и льготы для родителей - налогоплательщиков, например (п. п. 8, 42 ст. 217, п. 4 ст. 218, пп. 2, 3 п. 1 ст. 219, пп. 10 п. 5, п. 6.1 ст. 391, п. 6.1 ст. 403 НК РФ):
· стандартный налоговый вычет и социальный вычет на обучение и лечение ребенка, позволяющие уменьшить налогооблагаемый доход родителя;
· освобождение от обложения НДФЛ отдельных видов доходов, связанных с наличием детей (в том числе матпомощь работодателей при рождении ребенка, компенсация части родительской платы за детский сад);
·  уменьшение налоговой базы по земельному налогу и налогу на имущество (для родителей, имеющих трех и более несовершеннолетних детей).
Кроме того, права (льготы) родителям в сфере налогообложения могут быть также установлены региональным законодательством. Например, от уплаты транспортного налога в г. Москве освобождается один из родителей (усыновителей) в многодетной семье за одно транспортное средство, зарегистрированное на родителя (усыновителя) (ст. 356, п. 2 ст. 387, п. 2 ст. 399 НК РФ; п. 10 ч. 1 ст. 4 Закона от 09.07.2008 N 33).

Меры социальной поддержки

Семьи с детьми имеют право, в частности, на следующие меры социальной поддержки (ст. ст. 1, 3 Закона от 19.05.1995 N 81-ФЗ; ст. ст. 3, 5 Закона от 29.12.2006 N 256-ФЗ; ч. 1 ст. 1 Закона от 03.07.2019 N 157-ФЗ; п. 2 Порядка, утв. Приказом Минздравсоцразвития России от 23.12.2009 N 1012н; п. 9 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 30.12.2017 N 1711):
· государственные пособия (в том числе единовременное пособие при рождении ребенка и ежемесячное пособие по уходу за ребенком);
· материнский (семейный) капитал;
· льготные условия получения ипотеки и помощь в погашении ипотечных кредитов.
Для некоторых семей с 01.01.2020 на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно также устанавливается ежемесячная денежная выплата, предоставляемая в порядке и на условиях, предусмотренных региональным законодательством (п. 1, пп. "а" п. 3 Указа Президента РФ от 20.03.2020 N 199).

Обратите внимание! Государственные пособия, доходы в связи с рождением ребенка, полученные в соответствии с федеральным и региональным законодательством, доходы в связи с оказанием господдержки по ипотеке, материальная выгода, полученная от экономии на процентах в течение льготного периода, не облагаются НДФЛ (п. 1 ст. 210, пп. 1 п. 1 ст. 212, п. п. 1, 2.1, 65.1, 77 ст. 217 НК РФ).


ИНФОРМАЦИЯ

Постановлением Правительства РФ от 03.02.2020 № 77 «О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 6 февраля 2004 г. № 54» определен порядок направления на медицинское освидетельствование осужденных, ходатайствующих об освобождении от отбывания наказания в связи с наступлением психического расстройства или иной тяжелой болезнью.
Приведены основания для направления осужденного на медицинское освидетельствование, а также порядок действий начальника учреждения или органа, исполняющего наказания, по запросу необходимых документов и направлении осужденного на освидетельствование.
Кроме того, в новой редакции изложены правила медицинского освидетельствования осужденных, представляемых к освобождению от отбывания наказания в связи с болезнью.
Так, согласно правил направления на медицинское освидетельствование осужденных, ходатайствующих об освобождении (представляемых к освобождению) от отбывания наказания в связи с болезнью основаниями для направления осужденного на медицинское освидетельствование являются:
а) обращение осужденного, у которого наступило психическое расстройство, препятствующее отбыванию наказания, либо его законного представителя в суд с ходатайством об освобождении его от дальнейшего отбывания наказания, а также обращение осужденного, заболевшего иной тяжелой болезнью, препятствующей отбыванию наказания, в суд с ходатайством об освобождении его от дальнейшего отбывания наказания;
б) подготовка начальником учреждения или органа, исполняющего наказания, представления об освобождении осужденного от дальнейшего отбывания наказания в связи с наступлением психического расстройства или иной тяжелой болезнью.
Начальник учреждения или органа, исполняющего наказания, при наличии оснований, указанных в пункте 2 настоящих Правил, запрашивает в медицинских организациях (структурных подразделениях медицинских организаций) уголовно-исполнительной системы Российской Федерации медицинские документы, их копии, отражающие состояние здоровья осужденного, наличие у него заболевания, включенного в перечень заболеваний, препятствующих отбыванию наказания, и не позднее рабочего дня, следующего за днем их получения, направляет перечисленные документы в медицинскую организацию уголовно-исполнительной системы Российской Федерации для проведения в отношении осужденного медицинского освидетельствования.
Осужденным (его законным представителем) могут быть представлены медицинские документы, их копии, отражающие состояние здоровья осужденного, наличие у него заболевания, включенного в перечень заболеваний, препятствующих отбыванию наказания, которые также направляются в медицинскую организацию уголовно-исполнительной системы Российской Федерации.
Направление на медицинское освидетельствование составляется по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения.
Направление осужденного на медицинское освидетельствование может проводиться в соответствии с настоящими Правилами независимо от времени, прошедшего со дня предыдущего освидетельствования.
Кроме того, правилам медицинского освидетельствования осужденных, ходатайствующих об освобождении (представляемых к освобождению) от отбывания наказания в связи болезнью определенпорядок медицинского освидетельствования осужденных, ходатайствующих об освобождении (представляемых к освобождению) от отбывания наказания в связи с наступлением психического расстройства или иной тяжелой болезнью.


О праве вдов ветеранов Великой Отечественной войны на получение социальной поддержки на улучшение жилищных условий

Указом Президента Российской Федерации № 714 от 07.05.2008 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 – 1945 годов» постановлено необходимым завершить обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ "О ветеранах" (п. 1).
В силу подпункта «з» подпункта 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ "О ветеранах" к ветеранам Великой Отечественной войны относятся участники Великой Отечественной войны военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), проходившие военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года не менее шести месяцев.
В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 21 Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах» семьям погибших (умерших) участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, предоставляется такая мера социальной поддержки как обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета.
Члены семей погибших (умерших) участников Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем независимо от их имущественного положения.
Согласно пункту 2 статьи 21 указанного Закона супруге (супругу) погибшего (умершего) участника Великой Отечественной войны, не вступившей (не вступившему) в повторный брак, меры социальной поддержки предоставляются независимо от состояния трудоспособности, нахождения на иждивении, получения пенсии или заработной платы.
По смыслу данного закона, направленного на укрепление гарантий социальной поддержки семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, право на меры социальной поддержки, дополнительно к указанным ранее, приобрели и супруги умерших участников ВОВ. Указанным законом расширен и уточнен круг членов семей ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, которым предоставляются меры социальной поддержки.
Согласно пункту 3.1 статьи 23.2 Федерального закона «О ветеранах» по письменным заявлениям указанных в подпункте 2 пункта 3 настоящей статьи граждан (в том числе, членов семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны), нуждающихся в улучшении жилищных условий, обеспечение жильем может осуществляться путем предоставления им единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения.
Согласно статье 23.2. Федерального закона от 12.01.1995 №5-ФЗ Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочия по обеспечению жильем в соответствии со статьями 14,15,17-19 и 21 настоящего Федерального закона категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Из системного толкования приведенных выше правовых норм следует, что необходимым условием реализации права на получение указанной социальной выплаты является признание гражданина нуждающимся в улучшении жилищных условий и принятие его на соответствующий учет.
Согласно п.3 ч. 1 ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.
Требования к жилому помещению установлены в разделе II, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 № 47 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (далее – Положение).
Вместе с тем, каких-либо условий об обязательности признания жилого помещения непригодным для проживания названная норма (п. 3 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ) не содержит.
Из анализа Положения, определяющего требования к жилому помещению и основания, по которым оно признается непригодным для проживания, во взаимосвязи с п.3 ч.1 ст.51 ЖК РФ, следует, что жилое помещение, признанное в установленном порядке непригодным для постоянного проживания и жилое помещение, не отвечающее установленным для жилых помещений требованиям, не являются равнозначными понятиями, последнее понятие более широкое, поскольку несоответствие жилого помещения требованиям, установленным для жилых помещений, не предполагает обязательного признания жилого помещения непригодным для проживания.
В преамбуле ФЗ "О ветеранах" устанавливает правовые гарантии социальной защиты ветеранов в Российской Федерации в целях создания условий, обеспечивающих им достойную жизнь, активную деятельность, почет и уважение в обществе.


Вопрос: Является ли надлежащим извещение налоговых органов о составлении протокола об административном правонарушении, направленное по телекоммуникационным каналам связи (далее - ТКС)?
Ответ: В силу части 2 статьи 25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушений (далее - КоАП РФ) извещения, адресованные гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям, направляются по месту их жительства.
В соответствии с п. 5.1 ч. 5 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации формат и порядок направления в налоговый орган документов в электронной форме утверждаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.
Из содержания пункта 2.4 Методических рекомендаций по организации электронного документооборота между налоговыми органами и налогоплательщиками при информационном обслуживании и информировании налогоплательщиков в электронной форме по ТКС, утвержденных Приказом ФНС России от 13.06.2013 № ММВ-7-6/196@ (далее – методические рекомендации) в процессе электронного документооборота стороны обмениваются электронными документами: запрос; обращение; информационное сообщение о представительстве; квитанция о приеме; уведомление об отказе в приеме; подтверждение даты отправки; ответ на запрос; письмо налогового органа; рассылка; и технологическими электронными сообщениями: извещение о получении; сообщение об ошибке.
Перечисленные виды обмена электронными документами являются исчерпывающими.
Таким образом, направление извещения о месте и времени составления протокола об административном правонарушении только по ТКС, без направления его по месту жительства является нарушением  положений ст. 25.15 КоАП РФ и  влекущим нарушение права на защиту лица, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении.


ИНФОРМАЦИЯ

В соответствии с пунктом 5 статьи 21 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель при проведении проверки имеют право привлекать Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей либо уполномоченного по защите прав предпринимателей в субъекте Российской Федерации к участию в проверке.
В соответствии с пунктом 5 части 3 статьи 10 Федерального закона от 07.05.2013 № 78-ФЗ «Об уполномоченных по защите прав предпринимателей в Российской Федерации» при осуществлении своей деятельности уполномоченный по защите прав предпринимателей в субъекте Российской Федерации вправе принимать с письменного согласия заявителя участие в выездной проверке, проводимой в отношении заявителя в рамках государственного контроля (надзора) или муниципального контроля.
Учитывая изложенное разъясняю, что субъекты предпринимательской деятельности вправе обратиться к Уполномоченному по защите прав предпринимателей  по Хабаровскому краю с заявлением о его участии в проверках, проводимых органами контроля (надзора).

ИНФОРМАЦИЯ

Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.10.2019 № 1363 утверждена форма типового договора на оказание услуг по вывозу чрезвычайно опасных и высокоопасных отходов I и II классов опасности.
В результате хозяйственной деятельности многих предприятий образуются отходы I и II класса опасности, например, люминесцентные лампы (I класс опасности), аккумуляторы свинцовые отработанные неповрежденные, с неслитым электролитом  (II класс опасности).
Федеральным законом от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» установлено, что при отсутствии у юридических лиц и индивидуальных предпринимателей собственных объектов по обезвреживанию и (или) размещению отходов I (чрезвычайно опасные) и II (высокоопасные) классов, указанные лица передают данные отходы федеральному оператору в соответствии с договорами на оказание услуг по обращению с отходами I и II классов опасности.
Форма такого типового договора предусматривает, что заказчик обязуется передать отходы I и (или) II классов опасности федеральному оператору, а федеральный оператор обязуется принять отходы и оказать услуги по обращению с отходами — сбор, транспортирование, обработку, утилизацию, обезвреживание, размещение отходов в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Вывоз отходов осуществляется на основании заявки, подаваемой по форме, согласно приложению к договору. В приложениях к договору также приводятся формы актов, сопровождающих порядок оказания услуги.
Постановление об утверждении формы типового договора действует с 5 ноября 2019 года.

Административная ответственность за оскорбление

Федеральным законом от 07 декабря 2011 года № 420-Ф «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» Кодекс об административных правонарушениях Российской Федерации (далее – КоАП РФ) дополнен статьей 5.61, предусматривающей административную ответственность за оскорбление. При этом статья 130 Уголовного кодекса РФ, предусматривающая уголовную ответственность оскорбление, была декриминализована.
В силу статьи 28.4. КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 5.61 КоАП РФ, возбуждаются исключительно прокурором. Решение о возбуждении производства по делу об административном правонарушении прокурор вправе принять только при наличии для этого поводов, предусмотренных статье 28.1. КоАП РФ, которые выражаются, в том числе, в достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения.
Основанием для принятия мер прокурорского реагирования могут стать далеко не все высказанные в ходе ссоры или по иным мотивам оскорбительные выражения, которые нарушают морально-этические нормы поведения в обществе.
Предусмотренный статьей 5.61. КоАП РФ состав административного правонарушения представляет собой выраженную в неприличной форме отрицательную оценку личности потерпевшего и унижающую его честь и достоинство. Обязательным критерием состава этого правонарушения является наличие в действиях субъекта правонарушения неприличной формы, отсутствие которой исключает квалификацию действий как оскорбления.
Определяющее значение при решении вопроса о наличии либо отсутствии состава правонарушения, предусмотренного статьей 5.61. КоАП РФ, является не только личное восприятие деяния потерпевшим как унижающего его честь и достоинство, а то, было ли это деяние выражено в неприличной форме.
По смыслу закона неприличной следует считать циничную, глубоко противоречащую нравственным нормам, правилам поведения в обществе форму унизительного обращения с человеком. Установление данного признака является вопросом факта и решается правоприменителем с учетом всех обстоятельств дела.
Оскорбление влечет наложение на правонарушителя административного штрафа: на граждан в размере от 1000 до 3000 рублей; на должностных лиц – от 10 тысяч до 30 тысяч рублей; на юридических лиц — от 50 тысяч до 100 тысяч рублей.

Изменения в законодательстве об административных правонарушениях

Федеральным законом от 29.07.2018 N 241-ФЗ в часть 1 статьи 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях внесены изменения, в соответствии с которыми в случае выявления административного правонарушения в области законодательства о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности осуществляются экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, проводится административное расследование.
В соответствии с приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 30.12.2016 N 332 осуществление государственной функции по осуществлению контроля (надзора) за деятельностью юридических лиц, включенных в государственный реестр юридических лиц, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности возложено на Федеральную службу судебных приставов.
Таким образом, в настоящее время судебные приставы вправе при проверке организаций, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности, возбуждать административное расследование.
Федеральным законом от 02.10.2018 N 347-ФЗ статья 17.15 КоАП РФ дополнена частями 1.2, 4, которыми установлена административная ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований о прекращении распространения информации и (или) об опровержении ранее распространенной информации в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.

Упрощена процедура получения инвалидами мер социальной поддержки и оказания им услуг за счет введения системы межведомственного электронного взаимодействия

Федеральным законом от 18.07.2019 № 184-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон «О социальной защите инвалидов в РФ» и признан утратившим силу п. 16 ч. 6 ст. 7 Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
Установлено, что принятие госорганами, органами местного самоуправления, иными органами и организациями, предоставляющими госуслуги, решений о предоставлении инвалидам мер соцподдержки, об оказании им госуслуг, о реализации иных прав инвалидов, предусмотренных законодательством, осуществляется на основании сведений об инвалидности, содержащихся в федеральном реестре инвалидов, а в случае отсутствия соответствующих сведений в указанном реестре – на основании представленных заявителем документов.
Также предусмотрено, что опознавательный знак «Инвалид», устанавливаемый на транспортных средствах инвалидов, и информация об этих транспортных средствах должна быть внесена в федеральный реестр инвалидов. Такие сведения размещаются в указанном реестре на основании заявления инвалида (его законного или уполномоченного представителя), поданного в Пенсионный фонд РФ, в том числе с использованием портала госуслуг или через МФЦ.
Федеральный закон вступает в силу с 1 июля 2020 года, за исключением положений, для которых установлен иной срок вступления их в силу.

О перечне доходов, на которые не может быть обращено взыскание в ходе совершения исполнительных действий

Согласно действующему законодательству вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации (ст. 13 Гражданского процессуального кодекса РФ, ст. 16 Кодекса административного судопроизводства РФ, ст. 16 Арбитражного процессуального кодекса РФ).
Аналогичное правило действует и в отношении постановлений по делам об административных правонарушениях (ст. 31.2 Кодекса об административных правонарушениях РФ).
Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном производстве) к одним из принципов исполнительного производства относит своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.
По общему правилу содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.
В целях исполнения требований, содержащихся в исполнительных документах, судебный пристав-исполнитель имеет право обратить взыскание на имущество должника, в том числе на денежные средства, на заработную плату и иные виды доходов.
Следует учесть, что судебный пристав-исполнитель обращает взыскание на заработную плату и иные доходы должника только в определенных случаях.
Во-первых, в случае исполнения исполнительных документов, содержащих требования о взыскании периодических платежей (например, алименты).
Во-вторых, если взыскивается сумма, не превышающая десять тысяч рублей.
И в-третьих, если у должника отсутствуют денежные средства и иное имущество, либо их не достаточно для исполнения требований исполнительного документа в полном объеме.
Как следует из ст. 99 Закона об исполнительном производстве, максимальный размер удержания с заработной платы и иных доходов должника-гражданина – 50 %.
Из этого правила есть исключения. Так, в случае взыскания алиментов на несовершеннолетних детей, возмещения вреда, причиненного здоровью, возмещения вреда в связи со смертью кормильца и возмещения ущерба, причиненного преступлением размер удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина не может превышать 70 %.
Размер удержаний из заработной платы и иных доходов должника определяется судебным приставом-исполнителем в каждом конкретном случае.
При этом, как указал Конституционный суд РФ, конкретный размер удержания из заработной платы и иных доходов должника подлежит исчислению с учетом всех обстоятельств дела, при неукоснительном соблюдении таких принципов исполнительного производства как уважение чести и достоинства гражданина и неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи.
Статьей 101 Закона об исполнительном производстве установлен перечень доходов, на которые взыскание не может быть обращено.
К таким доходам законодатель отнес:
денежные суммы, выплачиваемые в возмещение вреда, причиненного здоровью, а также в возмещение вреда в связи со смертью кормильца;
денежные суммы, выплачиваемые лицам, получившим увечья (ранения, травмы, контузии) при исполнении ими служебных обязанностей, и членам их семей в случае гибели (смерти) указанных лиц;
компенсационные выплаты за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов гражданам, пострадавшим в результате радиационных или техногенных катастроф, а также гражданам в связи с уходом за нетрудоспособными гражданами;
ежемесячные денежные выплаты и (или) ежегодные денежные выплаты, начисляемые в соответствии с законодательством Российской Федерации отдельным категориям граждан (компенсация проезда, приобретения лекарств и др);
денежные суммы, выплачиваемые в качестве алиментов, а также суммы, выплачиваемые на содержание несовершеннолетних детей в период розыска их родителей;
компенсационные выплаты, установленные законодательством Российской Федерации о труде (в связи со служебной командировкой, с переводом, приемом или направлением на работу в другую местность; в связи с изнашиванием инструмента, принадлежащего работнику; денежные суммы, выплачиваемые организацией в связи с рождением ребенка, со смертью родных, с регистрацией брака);
страховое обеспечение по обязательному социальному страхованию, за исключением страховой пенсии по старости, страховой пенсии по инвалидности (с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии, повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии), а также накопительной пенсии, срочной пенсионной выплаты и пособия по временной нетрудоспособности;
пенсии по случаю потери кормильца, выплачиваемые за счет средств федерального бюджета;
выплаты к пенсиям по случаю потери кормильца за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации;
пособия гражданам, имеющим детей, выплачиваемые за счет средств федерального бюджета, государственных внебюджетных фондов, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов;
средства материнского (семейного) капитала;
суммы единовременной материальной помощи, выплачиваемой за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов, внебюджетных фондов, за счет средств иностранных государств, российских, иностранных и межгосударственных организаций, иных источников: в связи со стихийным бедствием или другими чрезвычайными обстоятельствами; в связи с террористическим актом; в связи со смертью члена семьи; в виде гуманитарной помощи; за оказание содействия в выявлении, предупреждении, пресечении и раскрытии террористических актов, иных преступлений;
суммы полной или частичной компенсации стоимости путевок, за исключением туристических, выплачиваемой работодателями своим работникам и (или) членам их семей, инвалидам, не работающим в данной организации, в находящиеся на территории Российской Федерации санаторно-курортные и оздоровительные учреждения, а также суммы полной или частичной компенсации стоимости путевок для детей, не достигших возраста шестнадцати лет, в находящиеся на территории Российской Федерации санаторно-курортные и оздоровительные учреждения;
суммы компенсации стоимости проезда к месту лечения и обратно (в том числе сопровождающего лица), если такая компенсация предусмотрена федеральным законом;
социальное пособие на погребение.
С 01.06.2020 данный перечень будет дополнен еще одним видом дохода, на который не может быть обращено взыскание, а именно на денежные средства, выделенные гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации, в качестве единовременной материальной помощи и (или) финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости и (или) в качестве единовременного пособия членам семей граждан, погибших (умерших) в результате чрезвычайной ситуации, и гражданам, здоровью которых в результате чрезвычайной ситуации причинен вред различной степени тяжести.

Разрешено проводить контрольные закупки при осуществлении надзора в области защиты прав потребителей и в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения

Федеральным законом от 18 апреля 2018 года N 81-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" разрешено проводить контрольные закупки при осуществлении надзора в области защиты прав потребителей и в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения. Соответствующие нормы включены в Закон Российской Федерации от 07 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей" и Федеральный закон от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения". Контрольная закупка товаров (работ, услуг) может быть проведена органом государственного надзора незамедлительно с одновременным извещением органа прокуратуры. Федеральным законом также установлено, что контрольные закупки могут проводиться органами контроля (надзора) без предварительного уведомления проверяемых юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. Кроме того, указывается, что при отсутствии нарушений обязательных требований по результатам проведения контрольной закупки проведение внеплановой проверки по тому же основанию не допускается. Информация о контрольной закупке и результатах ее проведения подлежит внесению в единый реестр проверок в соответствии с правилами формирования и ведения единого реестра проверок, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Определены меры господдержки, оказываемой социальным предприятиям малого и среднего бизнеса 

26 июля 2019 года вступил в силу Федеральный закон от 26 июля 2019 года N 245-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" в части закрепления понятий "социальное предпринимательство", "социальное предприятие". Новыми поправками в Закон о развитии малого и среднего предпринимательства закрепляется понятие социального предприятия, осуществляющего деятельность, направленную на достижение общественно полезных целей, способствующую решению социальных проблем граждан и общества. Установлено, что такому предприятию может быть оказана господдержка, если оно: 1) обеспечивает занятость лиц, нуждающихся в социальном обслуживании, в том числе: инвалидов; одиноких и многодетных родителей, воспитывающих несовершеннолетних детей, в том числе детей-инвалидов; пенсионеров и граждан предпенсионного возраста; выпускников детдомов в возрасте до 23 лет; лиц, освобожденных из мест лишения свободы и имеющих неснятую или непогашенную судимость; беженцев и вынужденных переселенцев; малоимущих граждан; лиц без определенного места жительства и занятий; 2) обеспечивает реализацию производимых указанными лицами товаров (работ, услуг); 3) осуществляет деятельность по производству товаров (работ, услуг), предназначенных для указанных лиц (бытовых, медицинских, психологических, педагогических, трудовых, образовательных и др.); 4) осуществляет деятельность, направленную на достижение общественно полезных целей и способствующую решению социальных проблем общества (оказание психолого-педагогических услуг по укреплению семьи; организация отдыха детей; услуги в сфере дошкольного, общего, дополнительного образования детей; деятельность частных музеев, театров, библиотек, архивов, школ-студий, творческих мастерских и пр.; развитие межнационального сотрудничества, сохранение культуры народов РФ; выпуск книжной продукции, связанной с образованием, наукой и культурой и др.). Для получения статуса социального предприятия необходимо выполнение определенных требований к численности работающих лиц из указанных категорий и к доле расходов на оплату их труда, а также к доле доходов от осуществления указанной деятельности и доле чистой прибыли от нее за предшествующий календарный год. Поддержка социальным предприятиям может осуществляться, в том числе, в виде: предоставления субсидий; предоставления государственного и муниципального имущества на льготных условиях; содействия в поиске деловых партнеров; организации профессионального обучения работников и др. Статус социального предприятия будет указываться в реестре субъектов малого и среднего предпринимательства. Для этого перечень социальных предприятий будет ежегодно передаваться региональными властями в уполномоченный орган. Данный документ в полном объеме размещен на официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru.

О периодичности проведения плановых проверок органами государственного пожарного надзора 

Постановлением Правительства Российской Федерации от 09 октября 2019 года № 1303 утверждены Изменения, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации. В соответствии с пунктом 2 Изменений пункт 21 Положения о федеральном государственном пожарном надзоре, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2012 года № 290, изложен в новой редакции. Согласно новой редакции указанного пункта проведение плановых проверок объектов защиты в зависимости от присвоенной категории риска осуществляется со следующей периодичностью: - для категории чрезвычайно высокого риска - один раз в год; - для категории высокого риска - один раз в 2 года; - для категории значительного риска - один раз в 3 года; - для категории среднего риска - не чаще чем один раз в 5 лет; - для категории умеренного риска - не чаще чем один раз в 6 лет. В отношении объектов защиты, отнесенных к категории низкого риска, плановые проверки не проводятся. Федеральный государственный пожарный надзор в отношении территорий садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ, земельных участков осуществляется в форме плановых (рейдовых) осмотров, обследований. Кроме того, внесены изменения в Критерии отнесения объектов защиты к определенной категории риска, содержащихся в Приложении к Положению о федеральном государственном пожарном надзоре. В соответствии с критериями тяжести потенциальных негативных последствий возможного несоблюдения на объекте защиты обязательных требований выделены следующие категории объектов защиты: чрезвычайно высокого риска, высокого риска, значительного риска, среднего риска, умеренного риска, низкого риска. Так, к категории чрезвычайно высокого риска относятся следующие объекты защиты: - объекты, предназначенные для проживания детей, престарелых, инвалидов и иных категорий лиц с ограниченными возможностями, с одновременным пребыванием более 10 человек, за исключением многоквартирных жилых домов; - объекты дошкольных учреждений с одновременным пребыванием более 10 детей; - объекты, на которых осуществляется деятельность детских лагерей с круглосуточным пребыванием детей; - объекты специального назначения, на которых осуществляет свою деятельность федеральный орган исполнительной власти в сфере мобилизационной подготовки и мобилизации. К категории высокого риска относятся следующие объекты защиты: - объекты начального общего, основного общего и среднего общего образования; - объекты, предназначенные для проживания или временного пребывания людей в ночное время, на которых осуществляется предоставление социальных и медицинских услуг, за исключением объектов, отнесенных к категории чрезвычайно высокого риска; - объекты, предназначенные для временного пребывания более 5000 человек одновременно, за исключением объектов транспортной инфраструктуры; - объекты обороны и иные объекты специального назначения. При наличии критериев, позволяющих отнести объект защиты к различным категориям риска, подлежат применению критерии, относящие объект защиты к более высокой категории риска.

Вопрос: Какие имеет права и несет обязанности работодатель по подготовке и дополнительному профессиональному образованию работников, по направлению работников на прохождение независимой оценки квалификации?
Ответ: В соответствии со статьей 196 Трудового кодекса Российской Федерации необходимость подготовки работников (профессиональное образование и профессиональное обучение) и дополнительного профессионального образования, а также направления работников на прохождение независимой оценки квалификации для собственных нужд определяет работодатель.
Подготовка работников и дополнительное профессиональное образование работников, направление работников (с их письменного согласия) на прохождение независимой оценки квалификации осуществляются работодателем на условиях и в порядке, которые определяются коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.
Формы подготовки и дополнительного профессионального образования работников, перечень необходимых профессий и специальностей, в том числе для направления работников на прохождение независимой оценки квалификации, определяются работодателем с учетом мнения представительного органа работников в порядке, установленном статьей 372 настоящего Кодекса для принятия локальных нормативных актов.
В случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, работодатель обязан проводить профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности.
Работникам, проходящим подготовку, работодатель должен создавать необходимые условия для совмещения работы с получением образования, предоставлять гарантии, установленные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.
При направлении работодателем работника на прохождение независимой оценки квалификации работодатель должен предоставлять ему гарантии, установленные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.
Вопрос: Предусмотрена ли трудовым законодательством возможность разделения рабочего дня на части?
Ответ: Да, в соответствии со статьей 105 Трудового кодекса Российской Федерации на тех работах, где это необходимо вследствие особого характера труда, а также при производстве работ, интенсивность которых неодинакова в течение рабочего дня (смены), рабочий день может быть разделен на части с тем, чтобы общая продолжительность рабочего времени не превышала установленной продолжительности ежедневной работы. Такое разделение производится работодателем на основании локального нормативного акта, принятого с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации.

Вопрос: С кем вправе работодатель заключить ученический договор? Время ученичества? Производится ли оплата ученичества, в каком размере? Каковы права и обязанности учеников по окончании ученичества?
Ответ: В соответствии со статьями 198, 203, 204, 205, 207, 208 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель - юридическое лицо (организация) имеет право заключать с лицом, ищущим работу, или с работником данной организации ученический договор на получение образования без отрыва или с отрывом от работы.
Ученический договор с работником данной организации является дополнительным к трудовому договору.
Время ученичества в течение недели не должно превышать нормы рабочего времени, установленной для работников соответствующих возраста, профессии, специальности при выполнении соответствующих работ.
Работники, проходящие обучение в организации, по соглашению с работодателем могут полностью освобождаться от работы по трудовому договору либо выполнять эту работу на условиях неполного рабочего времени.
В период действия ученического договора работники не могут привлекаться к сверхурочным работам, направляться в служебные командировки, не связанные с ученичеством.
Ученикам в период ученичества выплачивается стипендия, размер которой определяется ученическим договором и зависит от получаемой квалификации, но не может быть ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.
На учеников распространяется трудовое законодательство, включая законодательство об охране труда.
Лицам, успешно завершившим ученичество, при заключении трудового договора с работодателем, по договору с которым они проходили обучение, испытательный срок не устанавливается.
В случае, если ученик по окончании ученичества без уважительных причин не выполняет свои обязательства по договору, в том числе не приступает к работе, он по требованию работодателя возвращает ему полученную за время ученичества стипендию, а также возмещает другие понесенные работодателем расходы в связи с ученичеством.
Ученический договор прекращается по окончании срока обучения или по основаниям, предусмотренным этим договором.

Работа Общественного Совета по защите прав и законных интересов субъектов малого и среднего бизнеса

С целью защиты прав субъектов предпринимательской деятельности при прокуратуре Индустриального района г. Хабаровска в 2009 году организован и действует в настоящее время Общественный Совет по защите прав и законных интересов субъектов малого и среднего бизнеса, в связи с чем прокуратура Индустриального района г. Хабаровска доводит до сведения субъектов предпринимательской деятельности о том, что каждый третий вторник месяца в прокуратуре района (г. Хабаровск, ул. Краснореченская, д. 70-а, 2 этаж, кабинет № 9)  в период с 10 ч. 00 мин. по 12 ч. 00 мин. организовано проведение встреч с субъектами предпринимательской деятельности (их представителями).
Целью проведения заседаний Общественного совета является установление фактов нарушения прав и законных интересов хозяйствующих субъектов, выявления фактов создания административных барьеров при реализации  организациями своих прав (в том числе введения не предусмотренных действующим законодательством процедур, запретов, сборов и платежей); ограничения конкуренции, предоставление преференций и привилегий, истребование излишних документов, волокиты при рассмотрении заявлений, выявление фактов злоупотребления должностных лиц служебными полномочиями и коррупционных проявлений.


За нарушение порядка представления сведений в федеральный реестр инвалидов установлена административная ответственность

Федеральным законом от 06.02.2019 № 7-ФЗ Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) дополнен статьей 13.19.4 «Нарушение порядка представления сведений в федеральный реестр инвалидов и размещения указанных сведений в данном реестре», которая предусматривает ответственность за непредставление должностным лицом сведений, подлежащих включению в федеральный реестр инвалидов, неразмещение или нарушение установленных законодательством Российской Федерации порядка и (или) сроков размещения в данном реестре указанных сведений, размещение указанных сведений в данном реестре не в полном объеме либо размещение в данном реестре заведомо недостоверных сведений.
Федеральный реестр инвалидов является федеральной государственной информационной системой и ведется в целях учета сведений об инвалидах, в том числе о детях-инвалидах, включая сведения о группе инвалидности, об ограничениях жизнедеятельности, о нарушенных функциях организма и степени утраты профессиональной трудоспособности инвалида, о проводимых реабилитационных или абилитационных мероприятиях, производимых инвалиду денежных выплатах и об иных мерах социальной защиты, а также в целях использования содержащихся в нем сведений, необходимых для предоставления государственных и муниципальных услуг, и в иных случаях, установленных законодательством Российской Федерации.
Во исполнение статьи 5.1 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» данный реестр должен вестись, начиная с 1 января 2017 года. Оператором федерального реестра инвалидов является Пенсионный фонд Российской Федерации.
Сведения, подлежащие включению в федеральный реестр инвалидов, представляются Фондом социального страхования Российской Федерации, Пенсионным фондом Российской Федерации, федеральными органами исполнительной власти, исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, предоставляющими государственные услуги инвалидам, а также федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы и иными организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг инвалидам.
Представление указанных сведений осуществляется безвозмездно в электронной форме с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи с учетом требований, установленных Федеральным законом от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи». Обработка сведений, содержащих персональные данные инвалидов, осуществляется исключительно в целях, предусмотренных частью первой настоящей статьи, с соблюдением требований Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных».
В качестве ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 13.19.4 КоАП РФ предусмотрено наложение административного штрафа в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
Частью 2 данной статьи предусмотрена административная ответственность за повторное совершение должностным лицом аналогичного административного правонарушения – в виде наложения административного штрафа в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.


Изменены правила признания лица инвалидом

С 1 октября 2019 г. вступают в силу изменения, внесенные в постановление Правительства Российской Федерации от 20.02.2006 № 95 «О порядке и условиях признания лица инвалидом».
Так, датой установления инвалидности будет считаться дата поступления в бюро направления на медико-социальную экспертизу (заявления гражданина о проведении медико-социальной экспертизы).
Кроме того, гражданин будет направляться на медико-социальную экспертизу медицинской организацией независимо от ее организационно-правовой формы, органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, либо органом социальной защиты населения с письменного согласия гражданина (его законного или уполномоченного представителя).
Направление на медико-социальную экспертизу формируется в форме электронного документа без участия гражданина. В случаях отсутствия у медицинской организации информационной системы либо доступа к государственным информационным системам — на бумажном носителе.
Медико-социальная экспертиза может проводиться на дому в случае, если гражданин не может явиться в бюро (главное бюро, Федеральное бюро) по состоянию здоровья, что подтверждается заключением врачебной комиссии медицинской организации, или по месту нахождения гражданина в медицинской организации, оказывающей медицинскую помощь в стационарных условиях, в организации социального обслуживания, оказывающей социальные услуги в стационарной форме, в исправительном учреждении, или заочно по решению соответствующего бюро.
По заявлению гражданина (его законного или уполномоченного представителя), поданному в бюро медико-социальной экспертизы на бумажном носителе, ему в день подачи указанного заявления выдаются заверенные руководителем бюро в установленном порядке копии акта медико-социальной экспертизы гражданина и протокола проведения медико-социальной экспертизы гражданина. Если заявление подано в электронной форме, гражданину не позднее следующего рабочего дня со дня подачи заявления выдаются в зависимости от выбранного им варианта получения документов заверенные документы на бумажном носителе либо направляются с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» в виде электронных документов, заверенных усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя бюро.
В случае несогласия с решением бюро, то гражданин (его законный или уполномоченный представитель) может обжаловать решение бюро в главное бюро в месячный срок на основании заявления, поданного в бюро, проводившее медико-социальную экспертизу, либо в главное бюро в письменной форме на бумажном носителе или в электронном виде с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».


Вопрос: Предусмотрены ли трудовым законодательством специальные перерывы для обогревания и отдыха? 
Ответ: В соответствии со статьей 109 Трудового кодекса Российской Федерации на отдельных видах работ предусматривается предоставление работникам в течение рабочего времени специальных перерывов, обусловленных технологией и организацией производства и труда. Виды этих работ, продолжительность и порядок предоставления таких перерывов устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка.
Работникам, работающим в холодное время года на открытом воздухе или в закрытых необогреваемых помещениях, а также грузчикам, занятым на погрузочно-разгрузочных работах, и другим работникам в необходимых случаях предоставляются специальные перерывы для обогревания и отдыха, которые включаются в рабочее время. Работодатель обязан обеспечить оборудование помещений для обогревания и отдыха работников.


Вопрос: Регулирован ли трудовым законодательством порядок организации и проведения проверок работодателей должностными лицами федеральной инспекции труда?
Ответ: В соответствии со статьей 360 Трудового кодекса Российской Федерации порядок проведения проверок должностными лицами федеральной инспекции труда определяется ратифицированными Российской Федерацией конвенциями Международной организации труда по вопросам инспекции труда, настоящим Кодексом, иными федеральными законами, а также решениями Правительства Российской Федерации.
Государственные инспекторы труда в целях осуществления федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, проводят плановые и внеплановые проверки на всей территории Российской Федерации любых работодателей (организации независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, а также работодателей - физических лиц) в порядке, установленном федеральными законами с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Предметом проверки является соблюдение требований трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, выполнение предписаний об устранении выявленных в ходе проверок нарушений и о проведении мероприятий по предотвращению нарушений норм трудового права и по защите трудовых прав граждан.
Основанием для проведения внеплановой проверки является:
- истечение срока исполнения работодателем выданного федеральной инспекцией труда предписания об устранении выявленного нарушения требований трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;
- поступление в федеральную инспекцию труда:
- обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти (должностных лиц федеральной инспекции труда и других федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих государственный контроль (надзор), органов местного самоуправления, профессиональных союзов, из средств массовой информации о фактах нарушений работодателями требований трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в том числе требований охраны труда, повлекших возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью работников, а также приведших к невыплате или неполной выплате в установленный срок заработной платы, других выплат, причитающихся работникам, либо установлению заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством;
- обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, профессиональных союзов, из средств массовой информации о фактах уклонения от оформления трудового договора, ненадлежащего оформления трудового договора или заключения гражданско-правового договора, фактически регулирующего трудовые отношения между работником и работодателем;
- обращения или заявления работника о нарушении работодателем его трудовых прав;
- запроса работника о проведении проверки условий и охраны труда на его рабочем месте в соответствии со статьей 219 настоящего Кодекса;
- наличие приказа (распоряжения) руководителя (заместителя руководителя) федеральной инспекции труда о проведении внеплановой проверки, изданного в соответствии с поручением Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации либо на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.
Внеплановая выездная проверка по основанию, указанному в абзаце четвертом или пятом части седьмой настоящей статьи, может быть проведена незамедлительно с извещением органа прокуратуры в порядке, установленном федеральным законом, без согласования с органами прокуратуры.
Предварительное уведомление работодателя о проведении внеплановой выездной проверки по основанию, указанному в абзаце четвертом, пятом или шестом части седьмой настоящей статьи, не допускается.
Особенности проведения проверок соблюдения требований трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в организациях, подведомственных федеральным органам исполнительной власти в области обороны, безопасности, внутренних дел, исполнения наказаний и уполномоченному органу управления использованием атомной энергии, устанавливаются Президентом Российской Федерации или Правительством Российской Федерации.
Статьей 361 ТК РФ предусмотрено, что решения государственных инспекторов труда могут быть обжалованы соответствующему руководителю по подчиненности, главному государственному инспектору труда Российской Федерации и (или) в суд. Решения главного государственного инспектора труда Российской Федерации могут быть обжалованы в суд.

Вопрос: Предусмотрены ли трудовым законодательством специальные перерывы для обогревания и отдыха?
Ответ: В соответствии со статьей 109 Трудового кодекса Российской Федерации на отдельных видах работ предусматривается предоставление работникам в течение рабочего времени специальных перерывов, обусловленных технологией и организацией производства и труда. Виды этих работ, продолжительность и порядок предоставления таких перерывов устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка.
Работникам, работающим в холодное время года на открытом воздухе или в закрытых необогреваемых помещениях, а также грузчикам, занятым на погрузочно-разгрузочных работах, и другим работникам в необходимых случаях предоставляются специальные перерывы для обогревания и отдыха, которые включаются в рабочее время. Работодатель обязан обеспечить оборудование помещений для обогревания и отдыха работников.

Вопрос: Существует ли ответственность за мытье автомобилей в водоохранной зоне водного объекта?
Ответ: Частью 1 ст. 8.42 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) установлена административная ответственность за использование прибрежной защитной полосы водного объекта, водоохранной зоны водного объекта с нарушением ограничений хозяйственной и иной деятельности.
Статьей 42 Земельного кодекса Российской Федерации определено, что собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны, в частности: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно- гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы; выполнять иные требования, предусмотренные данным Кодексом, федеральными законами.
В соответствии с частью 1 статьи 65 Водного кодекса Российской Федерации (далее - ВК РФ) водоохранными зонами являются территории, которые примыкают к береговой линии (границам водного объекта) морей, рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ и на которых устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира.
В границах водоохранных зон устанавливаются прибрежные защитные полосы, на территориях которых вводятся дополнительные ограничения хозяйственной и иной деятельности (часть 2 статьи 65 указанного Кодекса).
Ширина водоохранных зон рек или ручьев установлена ч. 4 ст. 65 ВК РФ и составляет от 50 до 200 метров в зависимости от протяженности водного объекта. В их границах запрещены движение и стоянка транспортных средств вне дорог. Мойка автомобилей должна производиться в специально предназначенных для этого местах.
Таким образом, за мытье автомобилей в водоохораной зоне виновное лицо может быть привлечено к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 8.42 КоАП РФ, при этом санкция указанной статьи предусматривает наказание в виде штрафа для граждан штрафа до 4,5 тыс. руб., юридических лиц - 400 тыс. руб.
В соответствии с ч. 3 ст. 28.3 КоАП РФ правом на составление административных протоколов по указанной выше норме имеют право должностные лица органов внутренних дел (полиции).

Вопрос: Существует ли ответственность за  воспрепятствование оказанию медицинской помощи?
Ответ: В соответствии с п. 3 ст. 2 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее - Закон № 323-ФЗ),  медицинская помощь представляет собой комплекс мероприятий, направленных на поддержание и (или) восстановление здоровья и включающих в себя предоставление медицинских услуг.
Согласно п. 13 ст. 2 Закона № 323-ФЗ медицинским работником является - физическое лицо, которое имеет медицинское или иное образование, работает в медицинской организации и в трудовые (должностные) обязанности которого входит осуществление медицинской деятельности, либо физическое лицо, которое является индивидуальным предпринимателем, непосредственно осуществляющим медицинскую деятельность.
Так, Федеральным законом от 26.07.2019 № 229-ФЗ в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (далее- КоАП РФ) введена статья 6.36, которой  установлена административная ответственность за воспрепятствование в какой бы то ни было форме законной деятельности медицинского работника по оказанию медицинской помощи, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 12.17 КоАП РФ, если это действие не содержит признаков уголовно наказуемого деяния.
Санкция данной статьи предусматривает ответственность в виде штрафа в размере от 4 000 рублей до 5 000 рублей.
Таким образом, законодатель обеспечил гарантии своевременного оказания медицинской помощи, защиты жизни и здоровья как пациентов, так и медицинских работников, предусматривав соответствующий вид ответственности.

Вопрос: Сколько часов в день может работать несовершеннолетний в период летних каникул?
Ответ: Продолжительность ежедневной работы (смены) не может превышать для работников в возрасте от 15 до 16 лет - 5 часов, в возрасте от 16 до 18 лет - 7 часов; для обучающихся по основным общеобразовательным программам и образовательным программам среднего профессионального образования, совмещающих в течение учебного года получение образования с работой, в возрасте от 14 до 16 лет - 2,5 часа, в возрасте от 16 до 18 лет - 4 часа.
Кроме того, работникам в возрасте до 16 лет установлена сокращенная продолжительность рабочего времени, - не более 24 часов в неделю; в возрасте от 16 до 18 лет - не более 35 часов в неделю; до 16 лет, продолжающим учебу в организации, осуществляющей образовательную деятельность, и работающим в свободное от получения образования время, - не более 12 часов в неделю; от 16 до 18 лет, продолжающим учебу в организации, осуществляющей образовательную деятельность, и работающим в свободное от получения образования время, - не более 17,5 часа в неделю.
Трудовая деятельность несовершеннолетних также может осуществляться по гибкому графику. При работе в режиме гибкого рабочего времени начало, окончание или общая продолжительность рабочего дня (смены) определяются по соглашению сторон.
С 01 октября 2019 года вступают в силу изменения, внесенные процессуальное законодательство о рассмотрении судами групповых исков Федеральным законом от 18.07.2019 № 191-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон) внесены изменения в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации (далее – ГПК РФ) и Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации (далее – АПК РФ) о праве истцов обращаться в суд с групповыми исками.
Групповые иски предназначены для рассмотрения в рамках одного судебного дела требований большой группы истцов, например требований потребителей в случае массового нарушения их прав, требований участников и акционеров юридических лиц.
В ГПК РФ включена новая глава о групповых исках, ранее в ГПК РФ отсутствовали соответствующие положения. В защиту прав группы лиц вправе обратиться член этой группы или в установленных законом случаях иное лицо (например, общественное объединение потребителей). Группа должна состоять из истца-представителя и минимум 20 присоединившихся к нему лиц.
Основными условия предъявления группового иска является наличие общего ответчика, защита общих либо однородных прав членов группы лиц, схожие фактические обстоятельства требований.
В АПК РФ имелись нормы о групповых исках, но таких исков подавалось крайне мало ввиду неэффективности данных норм: в частности, под группой лиц понимались участники одного правоотношения (например, одного договора), а не лица, имеющие общие или однородные права (например, схожие договоры с одним ответчиком).
Принятый Закон направлен на повышение эффективности норм АПК РФ, для признания иска групповым достаточно будет наличия истца-представителя и не менее 5 присоединившихся к нему лиц.
Следует отметить, что законопроект не вносит изменений в Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации, в нем в настоящей редакции есть статья о групповых исках (ст. 42 «Обращение в суд группы лиц с коллективным административным исковым заявлением»).


Информационно-разъяснительные материалы, подготовленные в рамках Международного молодёжного конкурса социальной антикоррупционной рекламы "Вместе против коррупции"

1. Смирнова Екатерина 33 года г.Чебоксары Чувашия.jpg 3.Ширяева Юлия 32 года г.Белгород.jpg

4.Пьянкова Александра 19 лет г.Новосибирск.jpg 6.Костина Елизавета 23 года г.Белгород.jpg  7.Лавриненко Ангелина 22 года г.Белгород.jpg

5.Боку Виктория 22 года г.Холмск Сахалинская область.png

8.Парфенова Марина 30 лет г.Чистополь Татарстан.jpg


Прокуратура Индустриального района г. Хабаровска  информирует  о  новеллах в законодательстве о коррупции

С 06.08.2019 действуют изменения, которые коснулись упрощения порядка декларирования доходов депутатов представительных органов сельского поселения осуществляющих свои полномочия на непостоянной основе.
Лицо, замещающее муниципальную должность депутата представительного органа, представляет сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруг (супругов) и несовершеннолетних детей в течение четырех месяцев со дня избрания депутатом, передачи ему вакантного депутатского мандата или прекращения осуществления им полномочий на постоянной основе.
В дальнейшем указанные сведения предоставляются только в случае совершения в течение отчетного периода сделок, предусмотренных частью 1 статьи 3 Федерального закона от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам».
Если в течение отчетного периода такие сделки не совершались, указанное лицо сообщает об этом высшему должностному лицу субъекта Российской Федерации (руководителю высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации. 

Предусмотрены ли налоговые льготы  для волонтеров (добровольцев)?

Ответ: Статьей 217 Налогового кодекса РФ (далее - НК РФ) установлены доходы, не подлежащие налогообложению (освобождаемые от налогообложения).
Так, законодателем определено, что не облагаются налогом на доходы физических лиц доходы, полученные добровольцами (волонтерами) в рамках гражданско-правовых договоров, предметом которых является безвозмездное выполнение работ, оказание услуг в соответствии с Федеральным законом от 11 августа 1995 года № 135-ФЗ «О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)» и иными федеральными законами, которыми установлены особенности привлечения добровольцев (волонтеров).
При этом, доходы могут быть получены в виде выплат на возмещение расходов добровольцев (волонтеров) на приобретение форменной и специальной одежды, оборудования, средств индивидуальной защиты, на предоставление помещения во временное пользование, на проезд к месту осуществления благотворительной, добровольческой (волонтерской) деятельности и обратно, на питание (за исключением расходов на питание в сумме, превышающей размеры суточных, предусмотренные пунктом 3 настоящей статьи), на уплату страховых взносов на добровольное медицинское страхование добровольцев (волонтеров) либо на страхование их жизни или здоровья, связанные с рисками для жизни или здоровья добровольцев (волонтеров) при осуществлении ими благотворительной, добровольческой (волонтерской) деятельности.
Аналогичный порядок применим, если для тех же целей доход получен не в денежной, а в натуральной форме.

Как орган государственного (муниципального) контроля должен уведомить юридическое лицо о проведении проверки?

Ответ: Согласно п. 12 ст. 9 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»(далее – Закон № 294-ФЗ) о проведении плановой проверки юридическое лицо, индивидуальный предприниматель уведомляются органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля не позднее чем за три рабочих дня до начала ее проведения посредством направления копии распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля о начале проведения плановой проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и (или) посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты юридического лица, индивидуального предпринимателя, если такой адрес содержится соответственно в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо ранее был представлен юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля, или иным доступным способом.
Если же в отношении юридического лица или индивидуального предпринимателя проводится внеплановая проверка, то о ее проведении (за исключением случаев, предусмотренных п. 2 ч. 2 ст. 10 Закона № 294-ФЗ юридическое лицо, индивидуальный предприниматель уведомляются органом контроля (надзора) не менее чем за 24 часа до начала ее проведения любым доступным способом, в том числе путем направления электронного документа.
При этом уведомление юридических лиц и индивидуальных предпринимателей о начале проведения внеплановой проверки не требуется, если в результате их деятельности причинен или создана угроза причинения вреда жизни и здоровью граждан, вред окружающей среде, объектам культурного наследия, а также могут возникнуть или возникли чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера. 

Может ли работодатель прекращен трудовой договор с работником по состоянию здоровья?

Согласно ч. 3 ст. 73 Трудового кодекса Российской Федерации, если в соответствии с медицинским заключением работник нуждается во временном переводе на другую работу на срок более четырех месяцев или в постоянном переводе, при его отказе от перевода, либо отсутствии у работодателя соответствующей работы трудовой договор прекращается по соответствующим основаниям.
Прекращение трудового договора в данном случае направлено на охрану здоровья работника и не нарушает его прав. 
Работодатель обязан предложить работнику другую работу на основании медицинского заключения, которое выдано в порядке,  установленном федеральными законами и иными нормативно-правовыми актами.
 Для того чтобы зафиксировать согласие или несогласие работника на перевод, необходимо составить в письменной форме предложение работнику другую работу. В данном документе должна быть указана работа, предлагаемая работнику, а также разъяснены последствия отказа от перевода на другую работу. Такое предложение необходимо довести до сведения работника под роспись.
Работодатель может предлагать работнику как работу, соответствующую его квалификации, так и нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу. Однако должно быть соблюдено условие, что данная работа не противопоказана работнику по состоянию здоровья.

1.jpg 2.jpg

3.jpg 4.jpg

5.jpg 6.jpg

Вопрос: Кому не может быть назначено наказание в виде исправительных работ?
Ответ: Согласно ч.1 ст. 50 УК РФ, исправительные работы назначаются осужденному, имеющему основное место работы, а равно не имеющему его. Осужденный, имеющий основное место работы, отбывает исправительные работы по основному месту работы. Осужденный, не имеющий основного места работы, отбывает исправительные работы в местах, определяемых органами местного самоуправления по согласованию с уголовно-исполнительными инспекциями, но в районе места жительства осужденного.
В соответствии с ч. 5 ст. 50 УК РФ, исправительные работы не назначаются лицам, признанным инвалидами первой группы, беременным женщинам, женщинам, имеющим детей в возрасте до трех лет, военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, а также военнослужащим, проходящим военную службу по контракту на воинских должностях рядового и сержантского состава, если они на момент вынесения судом приговора не отслужили установленного законом срока службы по призыву.
Кроме того, назначение данного вида наказания предполагает  привлечение осужденного к труду, при таких обстоятельствах суд должен   выяснить трудоспособность такого лица, наличие либо отсутствие основного места работы, место постоянного жительства, а также другие свидетельствующие о возможности исполнения этого вида наказания  обстоятельств. 


Прокуратура Индустриального района г. Хабаровска доводит до сведения населения порядок приема граждан, рассмотрения заявлений и обращений о нарушениях избирательного законодательства в период подготовки и проведения выборов Законодательной Думы Хабаровского края седьмого созыва, выборов депутатов Хабаровской городской Думы седьмого созыва

Прокуратура Индустриального района г. Хабаровска доводит до сведения граждан и юридических лиц, информацию о создании в прокуратуре района рабочей группы по рассмотрению обращений и жалоб о нарушениях действующего законодательства о выборах в период подготовки и проведения выборов Законодательной Думы Хабаровского края седьмого созыва, выборов депутатов Хабаровской городской Думы седьмого созыва.
С целью осуществления приема граждан, должностных лиц и иных лиц по вопросам проведения выборов Законодательной Думы Хабаровского края седьмого созыва, выборов депутатов Хабаровской городской Думы седьмого созыва организованно дежурство прокурорских работников в помещении прокуратуры Индустриального района г. Хабаровска (г. Хабаровск, ул. Краснореченская, д. 70 А) в будние; выходные и праздничные дни.
В будние и выходные дни в период с 28.06.2019 по 10.09.2019 прием осуществляет дежурный оперативный сотрудник прокуратуры района с 09 ч. 00 мин. по 18 ч 00 мин. за исключением перерыва на обед с 13 ч 00 мин. по 13 ч. 45 мин. и пятницы с 09 00 мин. до 16 ч. 45 мин.
В период времени с 07 по 10 сентября 2019 года оперативными сотрудниками прокуратуры района будут осуществляться круглосуточные дежурства в целях немедленного реагирования на поступившую в органы прокуратуры информацию о нарушениях избирательных прав граждан.
Обо всех нарушениях избирательных прав, нарушениях избирательного законодательства граждане, должностные и иные лица могут обращаться в прокуратуру Индустриального района г.Хабаровска в письменной или устной форме в рабочие, выходные и нерабочие праздничные дни в период времени с 09-00 до 18-00, а в период с 07.09.2019 по 10.09.2019 круглосуточно (телефон «горячей линии» – 54-86-65, 50-36-49 либо на электронный адрес: ind@phk.hbr.ru).
Поступившие в органы прокуратуры РФ обращения о нарушениях законодательства о выборах разрешаются незамедлительно, а в случае необходимости проверки – не позднее 5 дней со дня поступления обращения.


«Административная ответственность грозит подрядчикам за неисполнение условий государственного (муниципального) контракта»

Отношения, направленные на обеспечение государственных и муниципальных нужд, в целях повышения эффективности, результативности осуществления закупок товаров, работ, услуг, обеспечение гласности и прозрачности осуществления таких закупок, предотвращение коррупции и других злоупотреблений в сфере таких закупок регулируются Федеральным законом: от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о контрактной системе).
Согласно ч. 13 ст, 34 Закона о контрактной системе в контракт включается обязательное условие о порядке и сроках оплаты товара, работы или услуги, о порядке и сроках осуществления заказчиком приемки поставленного товара, выполненной работы (ее результатов) или оказанной услуги в части соответствия их количества, комплектности, объема требованиям, установленным контрактом, а также о порядке и сроках оформления результатов такой приемки.
Частью 2 ст. 34 Закона о контрактной системе предусмотрено, что при заключении и исполнении контракта изменение его условий не допускается.
Подрядчик в соответствии с ч. 2 ст. 94 Закона о контрактной системе обязан к установленному контрактом сроку предоставить заказчику результаты выполнения работы, предусмотренные контрактом.
За неисполнение предусмотренных контрактом обязательств подрядчику грозит административная ответственность, предусмотренная ч. 7 ст. 7.32 Кодекса Российской: Федерации об административных правонарушениях - действия (бездействие), повлекшие неисполнение обязательств, предусмотренных контрактом на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков, с причинением существенного вреда охраняемым законом интересам общества и государства, если такие действия (бездействие) не влекут уголовной ответственности.
Санкция данной статьи предусматривает наказание в виде административного штрафа на должностных лиц и индивидуальных предпринимателей в размере от 5 до 15 процентов стоимости неисполненных обязательств, предусмотренных контрактом на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, но не менее тридцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок до двух лет; на юридических лиц - от однократного до трехкратного размера стоимости неисполненных обязательств, предусмотренных контрактом на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, но не менее трехсот тысяч рублей.
Следует отметить, что существенность вреда может определяться его размером, характером, а также особой для потерпевшего ценностью нарушенного блага и, как правило, выражается в материальном ущербе, нарушении нормальной работы органов государственной власти и органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений.


В прокуратуре Индустриального района будет проведена "горячая линия" с гражданами по вопросу исполнения законодательства о противодействии коррупции

Анализ состояния законности свидетельствует о распространении коррупционных проявлений при выполнении своих функций контрольно-надзорными, правоохранительными органами.
В целях выявления нарушений законодательства о противодействии коррупции 21 июня 2019 года с 10 ч. 00 до 12 ч. 00 мин. в прокуратуре Индустриального района г. Хабаровска будет проводиться "прямая линия".
Звонки будут принимать заместитель прокурора района Гуляев Николай Владимирович по телефону: 8 (4212) 50-36-51 и старший помощник прокурора района Князева Надежда Ивановна по телефону: 8 (4212) 54-84-77.
Хозяйствующие субъекты и граждане могут сообщить о коррупционных проявлениях. 


«Уголовная ответственность за неуплату налогов и сокрытие доходов в сфере предпринимательства»

Уголовным кодексом Российской Федерации предусмотрена ответственность за уклонение от уплаты налогов и сборов физических и юридических лиц, неисполнение обязанностей налогового агента, сокрытие денежных средств либо имущества, за счет которых должно производиться взыскание налогов, сборов, страховых взносов, уклонение страхователя – физического лица или организации от уплаты страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в государственный внебюджетный фонд.
Об уклонении от уплаты налогов и сборов свидетельствуют непредставление налоговой декларации или иных обязательных документов, включение в такие документы заведомо ложных сведений.
Для привлечения руководителей организаций к уголовной ответственности необходимо совершения преступления:
- в крупном размере, при котором сумма налогов, сборов, страховых взносов за 3 финансовых года подряд- более 5 млн.руб, а доля неуплаченных налогов, сборов, страховых взносов превышает 25% подлежащих уплате сумм в совокупности, либо 15 млн.руб.;
- в особо крупном размере сумма налогов за 3 финансовых года подряд более 15 млн.руб, при условии, если эта доля превышает 50% подлежащих уплате сумм налогов, либо 45 млн.руб.
Анализ судебной практики уголовных дел данной категории показал, что недобросовестные предприниматели чаще всего используют такой способ уклонения от уплаты налогов как сокрытие доходов.
Под сокрытием денежных средств либо имущества, за счет которых должно производиться взыскание налогов, сборов, страховых взносов, понимается деяние, направленное на воспрепятствование принудительному взысканию недоимки в крупном размере.
Под денежными средствами и имуществом организации или ИП, за счет которых в установленном порядке должно производиться взыскание недоимки, понимаются средства на счетах в банках, в том числе валютных и в драгоценных металлах, электронные денежные средства, наличные и иное имущество.
Уголовная ответственность так же наступает в том случае, если взыскание недоимки по налогам, сборам и страховым взносам не состоялось по причине сокрытия денежных средств либо имущества в крупном (более 2,25 млн.руб) или особо крупном размере(9млн. руб.и более).
Уголовным законом предусмотрены различные виды наказания за вышеуказанные преступления, в том числе лишение свободы.
Между тем, предприниматели могут быть освобождены от уголовной ответственности при первичном совершении преступления в случае полной уплаты недоимки и пеней, а так же штрафа, а случае сокрытия доходов при условии перечисления в федеральный бюджет суммы, равной размеру совершенного деянии и денежного возмещения в двукратном размере этой суммы.


«Ответственность за заведомо ложное сообщение об акте терроризма»

Ответственность за заведомо ложное сообщение о готовящихся взрыве, поджоге или иных действиях, создающих опасность гибели людей, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных общественно опасных последствий, совершенное из хулиганских побуждений, предусмотрена ст. 207 Уголовного кодекса Российской Федерации.
В качестве наказания за указанные деяния установлен штраф в размере от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до восемнадцати месяцев, либо ограничение свободы на срок до трех лет, либо принудительные работы на срок от двух до трех лет.
Следует также отметить, что, помимо уголовной, за совершение подобных действий может наступить также гражданско-правовая ответственность.
Так, лицом, признанным виновным в совершении заведомо ложного сообщения об акте терроризма, наносится вред не только общественным отношениям в сфере безопасности государства и противодействия терроризму, его действия также влекут причинение существенного материального вреда. В связи с поступлением сообщения о готовящемся террористическом акте на предполагаемое место его совершения выезжают все спецслужбы, сотрудники правоохранительных органов, скорой медицинской помощи, пожарной службы. Зачастую за этим следует оцепление территории вокруг здания или другого объекта потенциальной угрозы, эвакуация жителей и работников прилегающих домов и зданий, что неизбежно проводит к сбою в их работе, временным и материальным затратам, связанным с приостановлением трудовой деятельности и упущенной выгодой.
Согласно пункту 1 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
Таким образом, к виновному лицу предъявляется исковое заявление с требованием возместить материальный вред, причиненный государству, предприятиям и организациям его противоправными действиями.
Кроме того, если конкретным гражданам действиями виновного лица по заведомо ложному сообщению об акте терроризма причинены нравственные страдания, то с виновного лица также подлежит взысканию нанесенный им моральный вред.
В результате указанных незаконных действий причиняется вред государству в целом. Предполагая реальную угрозу причинения вреда вследствие совершения террористического акта, правоохранительные органы и специальные службы проводят тщательные проверки, в том числе включающие в себя сложные мероприятия по поиску взрывных устройств и спасению гражданского населения, что неизбежно приводит к нарушению налаженных механизмов работы и жизнедеятельности и, главное, к вынужденному отвлечению сил и средств для предотвращения мнимой угрозы в ущерб решению задач по обеспечению общественной безопасности. А все понесенные государством в связи с этим затраты, зачастую составляющие огромную сумму, «ложатся на плечи» лица, признанного виновным в совершении заведомо ложного сообщения об акте терроризма.


Вопрос: Что такое налоговое правонарушение?
Ответ: В соответствии со ст.106 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) налоговым правонарушением признается виновно совершенное противоправное (в нарушение законодательства о налогах и сборах) деяние (действие или бездействие) налогоплательщика, плательщика страховых взносов, налогового агента и иных лиц, за которое  НК РФ  установлена ответственность.
Так, например, к видам налоговых правонарушений можно отнести: нарушение налогоплательщиком установленного НК РФ срока подачи заявления о постановке на учет в налоговом органе; непредставление налогоплательщиком в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации; несоблюдение порядка представления налоговой декларации (расчета) в электронной форме; представление налоговым агентом налоговому органу документов, предусмотренных НК РФ, содержащих недостоверные сведения и другие.
Ответственность за совершение налоговых правонарушений несут организации и физические лица. Физическое лицо может быть привлечено к ответственности за совершение налоговых правонарушений с шестнадцатилетнего возраста (ст. 107 НК РФ).
При этом, согласно положениям статей 106, 108 и 109 НК РФ вина является обязательным условием привлечения лица к ответственности за налоговое правонарушение. Лицо, привлекаемое к ответственности, не обязано доказывать свою невиновность в совершении налогового правонарушения. Обязанность по доказыванию обстоятельств, свидетельствующих о факте налогового правонарушения и виновности лица в его совершении, возлагается на налоговые органы. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к ответственности, толкуются в пользу этого лица (пункт 6 статьи 108 НК РФ).
Таким образом, отсутствие события налогового правонарушения и вины лица в совершении налогового правонарушения являются обстоятельствами, исключающими привлечения лица к ответственности за совершение налогового правонарушения.


Вопрос: Каковы особенности регулирования труда надомников? 
Ответ: В соответствии со ст. 310, 311, 312 Трудового кодекса Российской Федерации надомниками считаются лица, заключившие трудовой договор о выполнении работы на дому из материалов и с использованием инструментов и механизмов, выделяемых работодателем либо приобретаемых надомником за свой счет. Надомник может выполнять работу, обусловленную трудовым договором, с участием членов его семьи. При этом трудовые отношения между членами семьи надомника и работодателем не возникают.
В случае использования надомником своих инструментов и механизмов ему выплачивается компенсация за их износ. Выплата такой компенсации, а также возмещение иных расходов, связанных с выполнением работ на дому, производятся работодателем в порядке, определенном трудовым договором.
Порядок и сроки обеспечения надомников сырьем, материалами и полуфабрикатами, расчетов за изготовленную продукцию, возмещения стоимости материалов, принадлежащих надомникам, порядок и сроки вывоза готовой продукции определяются трудовым договором.
На надомников распространяется действие трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, с особенностями, установленными настоящим Кодексом.
Работы, поручаемые надомникам, не могут быть противопоказаны им по состоянию здоровья и должны выполняться в условиях, соответствующих требованиям охраны труда.
Расторжение трудового договора с надомниками производится по основаниям, предусмотренным трудовым договором.


Вопрос: При заключении трудового договора на срок до двух месяцев вправе ли работодатель установить работнику испытательный срок, привлечь его к работе в выходные и нерабочие праздничные дни, отказать в предоставлении отпуска, не предупредив работника расторгнуть трудовой договор досрочно?
Ответ: В соответствии со статьями 289, 290, 291, 292 Трудового кодекса Российской Федерации при приеме на работу на срок до двух месяцев испытание работникам не устанавливается. Работники, заключившие трудовой договор на срок до двух месяцев (далее – трудовой договор), могут быть в пределах этого срока привлечены с их письменного согласия к работе в выходные и нерабочие праздничные дни. Работа в указанные дни компенсируется в денежной форме не менее чем в двойном размере.
Указанным работникам, предоставляются оплачиваемые отпуска или выплачивается компенсация при увольнении из расчета два рабочих дня за месяц работы.
В связи с ликвидацией организации, сокращением численности или штата работников работодатель обязан в письменной форме под роспись не менее чем за три календарных дня предупредить работника, заключившего вышеуказанный трудовой договор о предстоящем увольнении. Работник, также вправе досрочно расторгнуть трудовой договор, в обязательном порядке предупредив об этом в письменной форме работодателя за три календарных дня.
Работнику, выходное пособие при увольнении не выплачивается, если иное не установлено федеральными законами, коллективным договором или трудовым договором.


О проведении Международного молодежного конкурса социальной рекламы антикоррупционной направленности на тему «Вместе против коррупции!»


 Международный молодежный конкурс социальной рекламы антикоррупционной направленности на тему «Вместе против коррупции!»организован Генеральной прокуратурой Российской Федерации.
Соорганизаторами этого конкурса являются компетентные органы государств – участников Межгосударственного совета по противодействию коррупции и БРИКС.
Прием работ будет осуществляться с 1 июня по 1 октября 2019 года на официальном сайте конкурса http://anticorruption.life по двум номинациям – социальный плакат и социальный видеоролик.
К участию в конкурсе приглашаются молодые люди в возрасте от 14 до 35 лет.
Правила проведения конкурса доступны на официальном сайте конуцрса.
Торжественная церемония награждения победителей конкурса будет приурочена к Международному дню победы с коррупцией (9 декабря).
Мы надеемся, что молодые люди примут активное участие в данном мероприятии.

Вопрос: За что некредитная организация может быть привлечена к административной и уголовной ответственности?
Ответ: Если заимствование предоставляет некредитная организация и его сумма равна или больше, чем 600 000 рублей, сделка будет контролироваться государством в рамках Федерального закона от 07.08.2001 № 155-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов,  полученных преступным путем, и финансирования терроризма».
Это означает, что организация, не являющаяся  кредитной, обязана сообщать в Росфирнмониторинг информацию о таком заимствовании, поскольку банк отслеживает заемные платежи нарастающим итогом и когда сумма по договору в целом равна 600 000 руб. и, если  превышает эту цифру.Непредоставление такой информации приведет к ответственности по ст. 15.27 КоАП РФ - неисполнение требований законодательства о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма, если же некредитная организация будет систематически выступать заимодавцем, это может привести к ответственности по ст.  172 Уголовного кодекса Российской Федерации - незаконная банковская деятельность.

Вопрос: За что некредитная организация может быть привлечена к административной и уголовной ответственности?
Ответ: Если заимствование предоставляет некредитная организация и его сумма равна или больше, чем 600 000 рублей, сделка будет контролироваться государством  в рамках Федерального закона от 07.08.2001 № 155-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов,  полученных преступным путем, и финансирования терроризма».
Это означает, что организация, не являющаяся  кредитной, обязана сообщать в Росфирнмониторинг информацию о таком заимствовании, поскольку банк отслеживает заемные платежи нарастающим итогом и когда сумма по договору в целом равна 600 000 руб. и, если  превышает эту цифру. Непредоставление такой информации приведет к ответственности по ст. 15.27 КоАП РФ - неисполнение требований законодательства о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма, если же некредитная организация будет систематически выступать заимодавцем, это может привести к ответственности по ст.  172 Уголовного кодекса Российской Федерации - незаконная банковская деятельность.

Вопрос: Существует ли ответственность за незаконное использование юридическим лицом в своем наименовании словосочетания «микрофинансовая организация»?
Ответ:В силу ч. 15 ст. 5 Федерального закона от 02.07.2010 № 151-ФЗ «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» ни одно юридическое лицо в Российской Федерации, за исключением юридических лиц, сведения о которых внесены в государственный реестр микрофинансовых организаций, и юридических лиц, создаваемых для осуществления микрофинансовой деятельности и приобретения статуса микрофинансовой организации, не может использовать в своем наименовании словосочетание «микрофинансовая компания» или «микрокредитная компания».
Юридическое лицо, создаваемое для осуществления микрофинансовой деятельности и приобретения статуса микрофинансовой организации, вправе использовать в своем наименовании словосочетание «микрофинансовая компания» или «микрокредитная компания» в течение девяноста календарных дней со дня государственной регистрации в качестве юридического лица. В случае утраты юридическим лицом, в наименовании которого содержится словосочетание «микрофинансовая компания» или «микрокредитная компания», статуса микрофинансовой организации данное юридическое лицо обязано исключить из своего наименования словосочетание «микрофинансовая компания» или «микрокредитная компания» в течение тридцати рабочих дней со дня исключения сведений о данном юридическом лице из государственного реестра микрофинансовых организаций.
Ни одно юридическое лицо в Российской Федерации не может использовать в своем наименовании словосочетание «микрофинансовая организация», а также сочетание букв «МФО».
За нарушение положений указанных выше норм действующего федерального законодательства Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) предусмотрена административная ответственность по части 1 статьи 15.26.1 КоАП РФ -незаконное использование юридическим лицом в своем наименовании словосочетания «микрофинансовая организация».
Санкция статьи предполагает такой вид наказания как  административный штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Вопрос: Обязан ли работодатель возместить работнику расходы при использовании личного его имущества?
Ответ: В соответствии со ст. 188 Трудового кодекса Российской Федерации при использовании работником с согласия или ведома работодателя и в его интересах личного имущества работнику выплачивается компенсация за использование, износ (амортизацию) инструмента, личного транспорта, оборудования и других технических средств и материалов, принадлежащих работнику, а также возмещаются расходы, связанные с их использованием. Размер возмещения расходов определяется соглашением сторон трудового договора, выраженным в письменной форме.

Вопрос: Вправе ли работодатель отказать работнику в предоставлении освобождения от работы для прохождения диспансеризации?
Ответ: В соответствии со ст. 185.1 Трудового кодекса Российской Федерации работники при прохождении диспансеризации в порядке, предусмотренном законодательством в сфере охраны здоровья, имеют право на освобождение от работы на один рабочий день один раз в три года с сохранением за ними места работы (должности) и среднего заработка.
Работники, не достигшие возраста, дающего право на назначение пенсии по старости, в том числе досрочно, в течение пяти лет до наступления такого возраста и работники, являющиеся получателями пенсии по старости или пенсии за выслугу лет, при прохождении диспансеризации в порядке, предусмотренном законодательством в сфере охраны здоровья, имеют право на освобождение от работы на два рабочих дня один раз в год с сохранением за ними места работы (должности) и среднего заработка.
Работник освобождается от работы для прохождения диспансеризации на основании его письменного заявления, при этом день (дни) освобождения от работы согласовывается (согласовываются) с работодателем.

Вопрос: Кому не может быть назначено наказание в виде исправительных работ?
Ответ: Согласно ч.1 ст. 50 УК РФ, исправительные работы назначаются осужденному, имеющему основное место работы, а равно не имеющему его. Осужденный, имеющий основное место работы, отбывает исправительные работы по основному месту работы. Осужденный, не имеющий основного места работы, отбывает исправительные работы в местах, определяемых органами местного самоуправления по согласованию с уголовно-исполнительными инспекциями, но в районе места жительства осужденного.
В соответствии с ч. 5 ст. 50 УК РФ, исправительные работы не назначаются лицам, признанным инвалидами первой группы, беременным женщинам, женщинам, имеющим детей в возрасте до трех лет, военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, а также военнослужащим, проходящим военную службу по контракту на воинских должностях рядового и сержантского состава, если они на момент вынесения судом приговора не отслужили установленного законом срока службы по призыву.
Кроме того, назначение данного вида наказания предполагает  привлечение осужденного к труду, при таких обстоятельствах суд должен   выяснить трудоспособность такого лица, наличие либо отсутствие основного места работы, место постоянного жительства, а также другие свидетельствующие о возможности исполнения этого вида наказания  обстоятельств. 

Вопрос: Если преступление совершено в состоянии алкогольного опьянения, может ли суд признать это обстоятельством отягчающим наказание?
Ответ: Согласно ч. 1.1 ст. 63  УК РФ, судья (суд), назначающий наказание, в зависимости от характера и степени общественной опасности преступления, обстоятельств его совершения и личности виновного может признать отягчающим обстоятельством совершение преступления в состоянии опьянения, вызванном употреблением алкоголя, наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, новых потенциально опасных психоактивных веществ либо других одурманивающих веществ.
Само по себе совершение преступления в состоянии опьянения, вызванном употреблением алкоголя, наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, новых потенциально опасных психоактивных веществ либо других одурманивающих веществ, не является основанием для признания такого состояния обстоятельством, отягчающим наказание. При вынесении приговора должны быть указаны мотивы, по которым суд пришел к выводу о необходимости признания указанного состояния лица в момент совершения преступления отягчающим обстоятельством.
При совершении преступлений, предусмотренных частями 2, 4, 6 ст. 264 и ст. 264.1 УК РФ, состояние опьянения устанавливается в соответствии с примечанием 2 к ст. 264 УК РФ. В остальных случаях состояние лица может быть подтверждено как медицинскими документами, так и показаниями подсудимого, потерпевшего или иными доказательствами
Кроме того, обстоятельства, относящиеся к признакам состава преступления, предусмотренного соответствующей статьей Особенной части УК РФ, должны учитываться при оценке судом характера общественной опасности содеянного, однако эти же обстоятельства не могут быть повторно учтены при назначении наказания.

Вопрос: Кто должен отслеживать источники поступления денежных средств при исполнении исполнительных документов?
Ответ: Согласно части 5 статьи 70 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»  (далее – Закон об исполнительном производстве) банк или иная кредитная организация, осуществляющие обслуживание счетов должника, незамедлительно исполняют содержащиеся в исполнительном документе или постановлении судебного пристава-исполнителя требования о взыскании денежных средств, о чем в течение трех дней со дня их исполнения информирует взыскателя или судебного пристава-исполнителя.
Если имеющихся на счетах должника денежных средств недостаточно для исполнения содержащихся в исполнительном документе или постановлении судебного пристава-исполнителя требований, то банк или иная кредитная организация перечисляет имеющиеся средства и продолжает дальнейшее исполнение по мере поступления денежных средств на счет или счета должника до исполнения содержащихся в исполнительном документе или постановлении судебного пристава-исполнителя требований в полном объеме. О произведенных перечислениях банк или иная кредитная организация незамедлительно сообщает судебному приставу-исполнителю или взыскателю, если исполнительный документ поступил от взыскателя (часть 9).
Статьей 27 Федерального закона от 02.12.1990  № 395-1 «О банках и банковской деятельности» определено, что взыскание на денежные средства и иные ценности физических и юридических лиц, находящиеся на счетах и во вкладах или на хранении в кредитной организации, а также на остаток электронных денежных средств может быть обращено только на основании исполнительных документов в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Из приведенных норм права следует, что банк обязан исполнять постановления судебного пристава-исполнителя.
Однако Закон об исполнительном производстве устанавливает определенный порядок обращения взыскания на заработную плату и иные доходы должника-гражданина регламентированный главой 11 Закона об исполнительном производстве), включая статью 101, устанавливающую 17 видов доходов, на которые взыскание не может быть обращено.
В соответствии с ч. 8 ст. 70 Закона об исполнительном производстве не исполнить исполнительный документ или постановление судебного пристава-исполнителя полностью банк или иная кредитная организация может в случае отсутствия на счетах должника денежных средств либо в случае, когда на денежные средства, находящиеся на указанных счетах, наложен арест или когда в порядке, установленном законом, приостановлены операции с денежными средствами, либо в иных случаях, предусмотренных федеральным законом.
К таким случаям, в частности, относятся случаи невозможности обращения взыскания на определенные виды доходов (часть 1 статьи 101  Закона об исполнительном производстве).
Таким образом, указанное положение Закона об исполнительном производстве свидетельствует, о том, что обязанность по выяснению назначения поступающих на расчетный счет в банке денежных средств должника лежит на банке.
Вопрос: Должны ли проходить лица в возрасте до восемнадцати лет медицинские осмотры при приеме на работу?


Ответ: В соответствии со статьей 266 Трудового кодекса Российской Федерации лица в возрасте до восемнадцати лет принимаются на работу только после предварительного обязательного медицинского осмотра и в дальнейшем, до достижения возраста восемнадцати лет, ежегодно подлежат обязательному медицинскому осмотру.
Предусмотренные настоящей статьей обязательные медицинские осмотры осуществляются за счет средств работодателя.

Вопрос: Вправе ли работодатель отказать работникам, воспитывающим детей-инвалидов, либо имеющим трех и более детей в предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска, по их желанию в удобное для них время?
Ответ: В соответствии со статьями 262.1, 262.2 Трудового кодекса Российской Федерации одному из родителей (опекуну, попечителю, приемному родителю), воспитывающему ребенка-инвалида в возрасте до восемнадцати лет, а также работникам, имеющим трех и более детей в возрасте до двенадцати лет, ежегодный оплачиваемый отпуск предоставляется по их желанию в удобное для них время. 


Прокурор Индустриального района разъясняет: ответственность за вред, причиненный несовершеннолетними в возрасте до четырнадцати лет.


В соответствии со ст. 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
В соответствии со ст. 1073 ГК РФа вред, причиненный несовершеннолетним, не достигшим четырнадцати лет (малолетним), отвечают его родители (усыновители) или опекуны, если не докажут, что вред возник не по их вине.
Если малолетний гражданин, оставшийся без попечения родителей, был помещен под надзор в организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (статья 155.1 Семейного кодекса Российской Федерации), эта организация обязана возместить вред, причиненный малолетним гражданином, если не докажет, что вред возник не по ее вине.
Если малолетний гражданин причинил вред во время, когда он временно находился под надзором образовательной организации, медицинской организации или иной организации, обязанных осуществлять за ним надзор, либо лица, осуществлявшего надзор над ним на основании договора, эта организация либо это лицо отвечает за причиненный вред, если не докажет, что вред возник не по их вине при осуществлении надзора.
Обязанность родителей (усыновителей), опекунов, образовательных, медицинских организаций или иных организаций по возмещению вреда, причиненного малолетним, не прекращается с достижением малолетним совершеннолетия или получением им имущества, достаточного для возмещения вреда.
Если родители (усыновители), опекуны либо другие граждане, указанные в пункте 3 настоящей статьи, умерли или не имеют достаточных средств для возмещения вреда, причиненного жизни или здоровью потерпевшего, а сам причинитель вреда, ставший полностью дееспособным, обладает такими средствами, суд с учетом имущественного положения потерпевшего и причинителя вреда, а также других обстоятельств вправе принять решение о возмещении вреда полностью или частично за счет самого причинителя вреда.

Прокурор Индустриального района разъясняет: порядок обжалования решения суда первой инстанции в апелляционном порядке.


В соответствии со статьями 320, 321 Гражданского процессуального кодекса  (далее - ГПК РФ)  решение суда первой инстанции  не вступившее в законную силу может быть  обжаловано в апелляционном порядке.
Право апелляционного обжалования решения суда принадлежит сторонам и другим лицам, участвующим в деле. Право принесения апелляционного представления принадлежит прокурору, участвующему в деле.
Апелляционные жалобы и представления могут быть поданы в течении месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
 В силу ст. 112 ГПК РФ лицам, пропустившим установленный федеральным законом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.
Заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока подается в суд, в котором надлежало совершить процессуальное действие, и рассматривается в судебном заседании. Лица, участвующие в деле, извещаются о времени и месте судебного заседания, однако их неявка не является препятствием к разрешению поставленного перед судом вопроса.
Одновременно с подачей заявления о восстановлении пропущенного процессуального срока должно быть совершено необходимое процессуальное действие (подана жалоба, представлены документы), в отношении которого пропущен срок.
На определение суда о восстановлении или об отказе в восстановлении пропущенного процессуального срока может быть подана частная жалоба.
В соответствии со ст. 327 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях, относительно жалобы, представления.
Суд апелляционной инстанции оценивает имеющиеся в деле, а так же дополнительно представленные доказательства. Дополнительные доказательства принимаются судом апелляционной инстанции, если лицо, участвующее в деле, обосновало невозможность их представления в суд первой инстанции по причинам, не зависящим от него, и суд признает эти причины уважительными. О принятии новых доказательств суд апелляционной инстанции выносит определение.
Вне  зависимости от  доводов, содержащихся в апелляционной жалобе или представлении, суд апелляционной инстанции проверяет, не нарушены ли судом первой инстанции нормы процессуального права, являющиеся в соответствии с нормами настоящего кодекса основаниями для отмены решения суда первой инстанции.

Прокурор Индустриального района разъясняет: ответственность за возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью полученного в результате воздействия источника повышенной опасности


В соответствии со ст. 1079 Гражданского Кодекса Российской Федерации обязанность возмещения вреда возлагается на юридическое лицо или гражданина, которые владеют источником повышенной опасности на праве собственности, праве хозяйственного владения или праве оперативного управления либо на другом законном основании (аренды, по доверенности на право управления транспортным средством).
В соответствии с п. 18 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.01.2010 N 1 "О применении судами гражданского законодательства, регулирующего отношения по обязательствам вследствие причинения вреда жизни или здоровью гражданина"
вред, причиненный жизни или здоровью граждан деятельностью, создающей повышенную опасность для окружающих (источником повышенной опасности), возмещается владельцем источника повышенной опасности независимо от его вины.
По смыслу статьи 1079 ГК РФ, источником повышенной опасности следует признать любую деятельность,осуществление которой создает повышенную вероятность причинения вреда из-за невозможности полного контроля за ней со стороны человека, а также деятельность по использованию, транспортировке, хранению предметов, веществ и других объектов производственного, хозяйственного или иного назначения, обладающих такими же свойствами.
Вред считается причиненным источником повышенной опасности, если он явился результатом его действия или проявления его вредоносных свойств. В противном случае вред возмещается на общих основаниях (например, когда пассажир, открывая дверцу стоящего автомобиля, причиняет телесные повреждения проходящему мимо гражданину).

Прокурор Индустриального района г. Хабаровска разъясняет некоторые положения Федерального закона от 07.08.2001 № 115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма» (далее - Федеральный закон № 115-ФЗ)


Согласно положениям статьи 7.1 Федерального закона от 07.08.2001 № 115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма» (далее - Закон № 115-ФЗ) требования законодательства в сфере противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма (далее - ПОД/ФТ) в отношении идентификации клиентов, организации внутреннего контроля, фиксирования и хранения информации, установленные подпунктом 1 пункта 1, пунктами 2 и 4 статьи 7 Закона № 115-ФЗ, распространяются на адвокатов, нотариусов и лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность в сфере оказания юридических или бухгалтерских услуг, в случаях, когда они готовят или осуществляют от имени или по поручению своего клиента следующие операции с денежными средствами или иным имуществом:
- сделки с недвижимым имуществом;
-управление денежными средствами, ценными бумагами или иным имуществом клиента;
- управление банковскими счетами или счетами ценных бумаг;
- привлечение денежных средств для создания организаций, обеспечения их деятельности или управления ими;
- создание организаций, обеспечение их деятельности или управления ими, а также куплю-продажу организаций.
Таким образом, организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие вышеуказанную деятельность, обязаны исполнять требования законодательства в сфере ПОД/ФТ.
Перечень обязательных мер, направленных на противодействие легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма определен в статье 4 Закона № 115-ФЗ. В первую очередь к таким мерам законодатель относит обязательные процедуры внутреннего контроля, которые направлены на выявление операций, совершаемых физическими или юридическими лицами с целью легализации (отмывания) криминальных доходов или финансирования терроризма.
Совершение сделок с необоснованно большим количеством звеньев, не имеющих экономического смысла, а равно носящих необычный характер, дают основания полагать, что данные операции совершаются в нарушение закона. Помимо выявления противозаконных сделок внутренний контроль предусматривает фиксирование и дальнейшее хранение полной информации касаемо проведенной операции (дата, сумма, основание), а также сведений об ее участниках, будь то физические или юридические лица. Учет и хранение данной информации позволяют оперативно восстановить сведения о совершенной операции, в случае возникновения оснований полагать о ее нелегитимности.
Полный перечень процедур внутреннего контроля и порядок его осуществления закрепляются в правилах внутреннего контроля, которые должны быть в обязательном порядке разработаны в организациях, осуществляющих операции с денежными средствами или иным имуществом. Во вновь создаваемых организациях, осуществляющих операции с денежными средствами или иным имуществом, такие правила должны утверждаться руководителями организаций в течение 1 месяца со дня их государственной регистрации в установленном порядке.
Правила внутреннего контроля организаций (за исключением кредитных организаций) должны быть разработаны с учетом требований ч. 2 ст. 7 Закона, а также Рекомендаций по разработке организациями, совершающими операции с денежными средствами или иным имуществом, правил внутреннего контроля в целях противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма, утвержденных распоряжением Правительства РФ от 17.07.2002 № 983-р.
В соответствии со ст. 13 Закона № 115-ФЗ лица, виновные в нарушении требований Федерального закона, несут административную, гражданскую и уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В частности, отсутствие разработанных и утвержденных в установленном порядке правил внутреннего контроля и программ его осуществления образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (нарушение законодательства о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма)

.

Новый перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов


С 1 января 2019 года вступает в силу распоряжение Правительства Российской Федерации от 10.12.2018 № 2738-р, которым утвержден список жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов для медицинского применения. Перечень лекарств, включенных в указанный перечень значительно расширен и изложен в новой редакции.
До 1 января 2018 года применяется перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов (далее - ЖНВЛП), утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации 23.10.2017 № 2323-р.
С 1 января 2019 года заказчики обязаны будут закупать препараты с учетом обновленного списка.
Всего Правительство Российской Федерации утвердило четыре перечня:
▪жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов на 2019 год;
▪лекарственных препаратов для медицинского применения, в том числе препаратов, которые назначают по решению врачебных комиссий;
▪перечень лекарственных препаратов для обеспечения лиц, больных гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, рассеянным склерозом, а также лиц после трансплантации органов, тканей;
▪минимальный ассортимент лекарственных препаратов для медицинской помощи.
Перечень ЖНВЛП Правительство Российской Федерации утверждает ежегодно, другие перечни – не реже одного раза в три года. Перечень ЖНВЛП дополнили 38 препаратами и 2 новыми лекарственными формами для лекарств, которые включили ранее. Всего в перечень ЖНВЛП на 2019 год включили 735 наименовании.
На лекарственные препараты, включенные в данный перечень, введено государственное регулирование цен, которое осуществляется путем фиксации предельной отпускной цены производителей и максимальных торговых надбавок.
Министерством здравоохранения Российской Федерации в государственный реестр предельных отпускных цен внесены записи о зарегистрированных предельных ценах на лекарственные препараты, включенные в перечень ЖНВЛП на 2019 год.
Предельные цены (без учета НДС) указаны в государственном реестре, который размещен на сайте www.grls.rosminzdrav.ru


Операторам сотовой связи запретили скрывать номер отправителя СМС


Федеральным законом от 05.12.2017 № 386-ФЗ «О внесении изменений в статью 46 Федерального закона «О связи» и статью 1 Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О связи» операторов связи обязали передавать достоверную информацию о номере абонента, инициирующего вызов либо отправляющего СМС.
Одним из важных моментов является введение правила об отправке СМС и телефонных вызовах.
Если ранее допускались обозначения абонента различными символами (обычно названия), заменяющими номер телефона, то поправки ликвидируют такую вольность.
Теперь лицо, принимающее звонок, СМС, будет видеть номер телефона отправителя. Маскировка номера позволяла достигать абонентам различные цели: и рекламные мотивы, и поддержание фирменного названия, и желание остаться анонимным отправителем, и предотвращение обратной связи и пр. Простые граждане подвергались навязчивым спам-рассылкам, атакам всяческих злоумышленников, в включая мошенников, и т.п.
Теперь, получатель будет более осведомленным и сможет предпринимать ответные действия, например, вносить нежелательных абонентов в «черный» список своего телефона и избавлять себя от бесконечных рекламных уведомлений.

Вопрос: Вправе ли работодатель - субъект малого предпринимательства, который отнесен к микропредприятиям, отказаться полностью или частично от принятия локальных нормативных актов, содержащих нормы трудового права?


Ответ: В соответствии со статьей 309.2 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель - субъект малого предпринимательства, который отнесен к микропредприятиям, вправе отказаться полностью или частично от принятия локальных нормативных актов, содержащих нормы трудового права (правила внутреннего трудового распорядка, положение об оплате труда, положение о премировании, график сменности и другие). При этом для регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений работодатель - субъект малого предпринимательства, который отнесен к микропредприятиям, должен включить в трудовые договоры с работниками условия, регулирующие вопросы, которые в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, должны регулироваться локальными нормативными актами. Указанные трудовые договоры заключаются на основе типовой формы трудового договора, утверждаемой Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

Вопрос: Может ли работник отказаться от выполнения работы, не предусмотренной трудовым договором?


Ответ: В соответствии со статьей 379 Трудового кодекса Российской Федерации в целях самозащиты трудовых прав работник, известив работодателя или своего непосредственного руководителя либо иного представителя работодателя в письменной форме, может отказаться от выполнения работы, не предусмотренной трудовым договором, а также отказаться от выполнения работы, которая непосредственно угрожает его жизни и здоровью, за исключением случаев, предусмотренных Трудовым кодексом и иными федеральными законами. На время отказа от указанной работы за работником сохраняются все права, предусмотренные трудовым законодательством и иными актами, содержащими нормы трудового права.
В целях самозащиты трудовых прав работник имеет право отказаться от выполнения работы также в других случаях, предусмотренных настоящим Кодексом или иными федеральными законами.
В силу статьи 380 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель, представители работодателя не имеют права препятствовать работникам в осуществлении ими самозащиты трудовых прав.

Прокуратурой Индустриального района г. Хабаровска на постоянной основе ведется надзорная деятельность, направленная на профилактику и пресечение коррупционных проявлений.


Так, в ходе надзорной деятельности неоднократно выявлялись нарушения связанные с тем, что работодатель при заключении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в течение месяца стоимостью более ста тысяч рублей с гражданином, ранее замещавшим должность государственной или муниципальной службы, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации, не сообщает бывшему работодателю о заключении такого договора.
При этом, такая обязанность предусмотрена Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» в течение двух лет после увольнения с государственной или муниципальной службы. К таким должностям в частности относятся оперативные должности в правоохранительных органах, администрации и другие.
Вследствие выявленных нарушений прокуратурой вынесены постановления о возбуждении дел об административных правонарушениях по ст. 19.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по результатам рассмотрения которых виновные должностные и юридические лица привлечены к административной ответственности. За данное правонарушение предусмотрены штрафы в следующем размере: на должностных лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.
Также, зачастую выявляются нарушения ч. 1 ст. 13.3 Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», которой предусмотрено, что организации обязаны разрабатывать и принимать меры по предупреждению коррупции.
Так, коммерческие организации зачастую считают, что они под действие данной нормы закона не подпадают, при этом данная норма распространяется на все организации независимо от форм собственности.

 

ОБЯЗАН ЛИ ГРАЖДАНИН УПЛАЧИВАТЬ НАЛОГИ ПРИ СДАЧЕ В АРЕНДУ НЕЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ?


 Верховный Суд Российской Федерации в определении № 16-КГ18-17 от 20.07.2018 подтвердил, что гражданин должен уплачивать налог на добавленную стоимость (далее – НДС), если он занимается предпринимательской деятельностью по сдаче собственных нежилых помещений в аренду без регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.
Гражданин с 2003 года являлся собственником торгового павильона, а с 2005 года также стал владельцем встроенного помещения по другому адресу. Оба нежилых объекта изначально были приобретены для коммерческой деятельности и расположены на земельных участках, предназначенных для торговли. Физлицо сдавало их предприятию в аренду под аптеки.
По результатам выездной налоговой проверки инспекция отметила, что, сдавая вышеуказанные помещения в аренду, гражданин занимался предпринимательской деятельностью, а значит должен был уплатить НДС. Поэтому она доначислила ему налог на добавленную стоимость, пени и штраф.
Не согласившись с инспекцией, гражданин обратился в суд. Он сослался на то, что как собственник он имеет право сдавать нежилые помещения в аренду на основании гражданско-правовых сделок. Это не относится к предпринимательской деятельности, а с полученных доходов он уплатил налог на доходы физических лиц.
Суд первой инстанции поддержал гражданина, указав, что сам по себе факт совершения им возмездных сделок недостаточен для признания его предпринимателем, а сдача в аренду собственного имущества является реализацией его законного права. Однако суд апелляционной инстанции это решение отменил, признав выводы инспекции обоснованными. Истец сдавал принадлежащие ему нежилые помещения юридическому лицу для коммерческой деятельности. Следовательно, гражданин должен был уплачивать налог на добавленную стоимость.

Прокурор Индустриального района г. Хабаровска разъясняет об изменениях в законодательстве об отходах производства и потребления


 Индивидуальные предприниматели, юридические лица, в процессе хозяйственной и (или) иной деятельности которых образуются отходы (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства) на объектах, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору, разрабатывают проекты нормативов образования отходов и лимитов на их размещение.
В соответствии с положениями Федерального закона от 21.07.2014 № 219-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об охране окружающей среды» и отдельные законодательные акты Российской Федерации») с 1 января  2019 года не требуется разработка нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, а также представление соответствующей отчетности для объектов IV категории и объектов, категория которых не определена.

Законодателем установлен  перечень грубых нарушений лицензионных требований по осуществлению предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, 
за совершение которых управляющие компании могут лишиться лицензии


26.09.2018 вступили в силу изменения в  Положение о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 28 октября 2014 года № 1110 (далее – Положение), которыми введен перечень грубых нарушений лицензионных требований  к организациям, осуществляющим управление многоквартирными домами.
Так, в Положение введен пункт  4(1), которым установлен перечень грубых нарушений лицензионных требований, в том числе:
а) нарушение лицензионного требования, предусмотренного подпунктом «а» пункта 3 настоящего Положения, повлекшее причинение вреда жизни или тяжкого вреда здоровью граждан, которое подтверждено вступившим в законную силу решением суда;
б) не проведение лицензиатом испытаний на прочность и плотность (гидравлических испытаний) узлов ввода и систем отопления, промывки и регулировки систем отопления, выполняемых в целях надлежащего содержания систем теплоснабжения (отопление, горячее водоснабжение) в многоквартирных домах;
в) не заключение в течение 30 календарных дней со дня начала исполнения договора управления многоквартирным домом договоров о выполнении работ в целях надлежащего содержания систем внутридомового газового оборудования в соответствии с требованиями, установленными Правилами пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14 мая 2013 г. № 410 «О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования», выполнении работ по эксплуатации, в том числе по обслуживанию и ремонту лифтов, подъемных платформ для инвалидов в соответствии с требованиями, установленными Правилами организации безопасного использования и содержания лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек) и эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июня 2017 года № 743 «Об организации безопасного использования и содержания лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек), эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах», за исключением случая выполнения работ по эксплуатации, в том числе по обслуживанию и ремонту лифтов, подъемных платформ для инвалидов, управляющими организациями самостоятельно в соответствии с требованиями, установленными Правилами организации безопасного использования и содержания лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек) и эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июня 2017 года  № 743 «Об организации безопасного использования и содержания лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек), эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах»;
г) не заключение лицензиатом в течение 30 календарных дней со дня начала исполнения договора управления многоквартирным домом договоров с ресурсоснабжающими организациями в целях приобретения коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме;
д) наличие у лицензиата признанной им или подтвержденной вступившим в законную силу судебным актом задолженности перед ресурсоснабжающей организацией в размере, равном или превышающем 2 среднемесячные величины обязательств по оплате по договору ресурсоснабжения, заключенному в целях обеспечения предоставления собственникам и пользователям помещения в многоквартирном доме коммунальной услуги соответствующего вида и (или) приобретения коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, независимо от факта последующей оплаты указанной задолженности лицензиатом;
е) отказ от передачи, осуществляемой в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, технической документации на многоквартирный дом и иных связанных с управлением таким многоквартирным домом документов, ключей от помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, электронных кодов доступа к оборудованию, входящему в состав общего имущества в многоквартирном доме, и иных технических средств и оборудования, необходимых для эксплуатации многоквартирного дома и управления им (далее - техническая документация на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким многоквартирным домом документы, технические средства и оборудование), принявшим на себя обязательства по управлению многоквартирным домом управляющей организации, товариществу собственников жилья, жилищному кооперативу, жилищно-строительному кооперативу, иному специализированному потребительскому кооперативу, а в случае непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в таком доме одному из собственников, указанному в решении общего собрания собственников помещений о выборе способа управления многоквартирным домом, или, если такой собственник не указан, любому собственнику помещения в этом доме, либо уклонение от передачи технической документации на многоквартирный дом и иных связанных с управлением таким многоквартирным домом документов, технических средств и оборудования указанным лицам, либо нарушение предусмотренных федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации порядка и сроков передачи технической документации на многоквартирный дом и иных связанных с управлением таким многоквартирным домом документов, технических средств и оборудования;
ж) не прекращение лицензиатом деятельности по управлению многоквартирным домом в течение 3 дней со дня исключения сведений о таком доме из реестра лицензий субъекта Российской Федерации, за исключением осуществления такой деятельности в соответствии с положениями ч. 3 ст. 200 Жилищного кодекса Российской Федерации;
з)  нарушение лицензиатом требований к осуществлению аварийно-диспетчерского обслуживания, предусмотренных п. 13 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15 мая 2013 года № 416 «О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами».
В силу п. 4(2) Положения  при повторном совершении лицензиатом в течение 12 месяцев со дня назначения административного наказания за нарушение лицензионных требований, которое отнесено к грубым нарушениям лицензионных требований, грубых нарушений лицензионных требований, предусмотренных подпунктами «а», «б», «г», «д» и «з» п.  4(1) Положения, из реестра лицензий субъекта Российской Федерации в соответствии с ч. 5.2 ст. 198 Жилищного кодекса Российской Федерации подлежат исключению сведения о многоквартирном доме или многоквартирных домах, в отношении которых такие грубые нарушения лицензионных требований совершены.
При повторном совершении лицензиатом в течение 12 месяцев со дня назначения административного наказания за нарушение лицензионных требований, которое отнесено к грубым нарушениям лицензионных требований, грубых нарушений лицензионных требований, предусмотренных подпунктами «в», «е», «ж» п.  4(1) Положения, из реестра лицензий субъекта Российской Федерации в соответствии с ч. 5.2 ст. 198 Жилищного кодекса Российской Федерации подлежат исключению сведения обо всех многоквартирных домах, в отношении которых лицензиат осуществляет деятельность по управлению.

Вопрос: Подлежит ли плательщик страховых взносов привлечению к ответственности за неуплату авансовых платежей?
Ответ: Статья 122 Налогового кодекса Российской Федерации(далее - НК РФ) предусматривает ответственность за неуплату или неполную уплату сумм налога (сбора, страховых взносов) в результате занижения налоговой базы (базы для исчисления страховых взносов) и (или) других неправомерных действий (бездействия).
Так, из пункта 16 разъяснения информационного письма от 17.03.2003 № 71 Высшего Арбитражного суда Российской Федерации следует, что в случае невнесения или неполного внесения авансового платежа по какому-либо налогу с налогоплательщика не может быть взыскан штраф, предусмотренный статьей 122 НК РФ.
Указанный вывод обусловлен тем, что правила, предусмотренные в отношении налогов, применяются также в отношении порядка уплаты страховых взносов (пункт 7 статьи 58 НК РФ) иза нарушение порядка исчисления и (или) уплаты авансовых платежей по страховым взносам налогоплательщик не может быть привлечен к ответственности по ст. 122 НК РФ.

Прокурор Индустриального района города Хабаровска разъясняет виды ответственности за нарушение законодательства об охране окружающей природной среды


В зависимости от характера и степени общественной опасности экологические правонарушения делятся на проступки, деликты (дисциплинарные, административные и гражданско-правовые) и преступления. За их совершение физические лица подлежат соответственно дисциплинарной, административной, гражданско-правовой либо уголовной ответственности, а юридические лица - административной и гражданско-правовой ответственности.

При этом, следует иметь в виду, что наиболее распространенный вид ответственности за нарушение природоохранного законодательства – административная.
Дисциплинарной ответственности подлежат работники юридических лиц за совершенные ими при исполнении своих трудовых или должностных обязанностей экологические нарушения.
Административная ответственность наступает лишь за такие экологические правонарушения, которые образуют состав конкретного административного правонарушения, предусмотренного Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), который в свою очередь содержит 40 норм (статьи 8.1 - 8.40), устанавливающих ответственность за административные правонарушения в области охраны окружающей природной среды и природопользования. 
Так, например, прокуратурой Индустриального района г. Хабаровска в ходе  проверок, проведенных за 9 месяцев 2018 года  выявлено 41 нарушение в рассматриваемой сфере, возбуждено 7 административных производств в отношении юридических и должностных лиц по ст. 8.2 КоАП РФ за несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления, кроме того, внесено 12 представлений.
Хотелось бы обратить внимание, что типичными нарушениями выявляемыми прокуратурой района является захламление прилегающей к организации территории выброшенными твердыми коммунальными и офисными отходами (упаковка из-под продуктов, документы), отсутствуем экологической документации (договоров на вывоз мусора, паспортов отходов).
По результатам рассмотрения указанных выше постановлений прокурора  применены положения ст. 4.1.1 КоАП РФ, как юридическим лицам, являющимися субъектами малого предпринимательства, впервые совершившим, правонарушение назначены административные наказания в виде предупреждений.
По результатам рассмотрения представлений, выявленные в ходе проверки нарушения устранены в полном объеме.
Гражданско-правовая ответственность также является эффективным механизмом охраны окружающей природной среды и обеспечения экологической безопасности. При рассмотрении гражданских дел этой категории главной задачей является обеспечение принципа полного возмещения причиненного вреда, учет экологического вреда природе, здоровью человека, взыскание вреда, причиненного правомерными действиями.
Уголовная ответственность установлена за совершение экологических правонарушений наивысшей общественной опасности и предусмотрена главой 26 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ) (ст. 246-262).
Например, ст. 246 УК РФ предусматривает уголовная ответственность за нарушение правил охраны окружающей среды при проектировании, размещении, строительстве, вводе в эксплуатацию и эксплуатации промышленных, сельскохозяйственных, научных и иных объектов лицами, ответственными за соблюдение этих правил, если это повлекло существенное изменение радиоактивного фона, причинение вреда здоровью человека, массовую гибель животных либо иные тяжкие последствия; ст. 256 УК РФ незаконную добычу (вылов) водных биологических ресурсов, при этом санкции, указанных статей предусматривают различные виды наказаний от штрафов до лишения свободы.


 Вопрос: Может ли адвокат использовать механизм краудфандинга?

Ответ: Согласно Федеральному закону «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» адвокатская деятельность осуществляется на основе соглашения между адвокатом и доверителем и представляет собой гражданско-правовой договор, заключаемый в простой письменной форме между доверителем и адвокатом (адвокатами), на оказание юридической помощи самому доверителю или назначенному им лицу, и Кодекса профессиональной этики адвоката, устанавливающего, что под доверителем понимается лицо, заключившее с адвокатом соглашение об оказании юридической помощи, либо лицо, которому адвокатом оказывается юридическая помощь на основании соглашения об оказании юридической помощи, заключенного третьим лицом.

Самостоятельное обращение адвоката к неопределенному кругу лиц с предложением о сборе денежных средств для оплаты оказываемой им юридической помощи недопустимо.
Единственно приемлемым является сбор средств с применением технологий краудфандинга только самим доверителем или третьими лицами - специализированными фондами, общественными организациями и т.д., близкими лицами доверителя, которые могут сделать обращение о сборе пожертвований от своего имени или от имени доверителя, с последующим заключением указанными лицами с адвокатом соглашения об оказании юридической помощи в пользу третьего лица.

 Заключение гражданско-правового договора с работодателем вместо трудового 

Прокуратурой Индустриального района г. Хабаровска в рамках реализации надзорных полномочий рассматриваются обращения граждан, в том числе по вопросу невыплаты им заработной платы.

Нередко, в ходе проверок в рамках обращений устанавливается факт, что между заявителем (работником) и работодателем заключен гражданско-правовой договор, на основании чего между сторонами возникают гражданско-правовые отношения.
В силу статьи 11 Трудового кодекса Российской Федерации трудовое законодательство и иные акты, содержащие нормы трудового права, не распространяются, в том числе на лиц, работающих на основании договоров гражданско-правового характера.
Если отношения, связанные с использованием личного труда, возникли на основании гражданско-правового договора, но впоследствии в порядке, установленном ТрудовымКодексом, другими федеральными законами, были признаны трудовыми отношениями, к таким отношениям применяются положения трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права.
Полномочия прокурора по защите прав и законных интересов граждан (организаций) не распространяются на гражданско-правовые отношения, возникающие между гражданами (организациями).
Органы прокуратуры не подменяют иные государственные органы, в том числе судебные.
Согласно пункту 1 части 1 статьи 22 Гражданского кодекса Российской Федерации, суды рассматривают и разрешают исковые дела с участием граждан, организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, по спорам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых, жилищных, земельных, экологических и иных правоотношений.
Таким образом, факт трудовых отношений между гражданином и работодателемвозможно установить только в судебном порядке.
Иного порядка признания отношений трудовыми действующим законодательством не предусмотрено.
В случае установления судом факта трудовых отношений, заявитель имеет право на обращение в прокуратуру с приложением копии судебного решения для рассмотрения вопроса о привлечении работодателя к установленной законом ответственности.

Вопрос: Каким образом реализуется право на отпуск при увольнении работника?
Ответ: В соответствии со статьей 127 Трудового кодекса Российской Федерации при увольнении работнику выплачивается денежная компенсация за все неиспользованные отпуска.
По письменному заявлению работника неиспользованные отпуска могут быть предоставлены ему с последующим увольнением (за исключением случаев увольнения за виновные действия). При этом днем увольнения считается последний день отпуска.
При увольнении в связи с истечением срока трудового договора отпуск с последующим увольнением может предоставляться и тогда, когда время отпуска полностью или частично выходит за пределы срока этого договора. В этом случае днем увольнения также считается последний день отпуска.
При предоставлении отпуска с последующим увольнением при расторжении трудового договора по инициативе работника этот работник имеет право отозвать свое заявление об увольнении до дня начала отпуска, если на его место не приглашен в порядке перевода другой работник.
  

Вопрос: В каких случаях, и на какой срок работнику может быть предоставлен отпуск без сохранения заработной платы?
Ответ: В соответствии со ст. 128 Трудового кодекса Российской Федерации по семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам работнику по его письменному заявлению может быть предоставлен отпуск без сохранения заработной платы, продолжительность которого определяется по соглашению между работником и работодателем.
Работодатель обязан на основании письменного заявления работника предоставить отпуск без сохранения заработной платы: участникам Великой Отечественной войны - до 35 календарных дней в году; работающим пенсионерам по старости (по возрасту) - до 14 календарных дней в году; родителям и женам (мужьям) военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, федеральной противопожарной службы, таможенных органов, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших или умерших вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы (службы), либо вследствие заболевания, связанного с прохождением военной службы (службы), - до 14 календарных дней в году; работающим инвалидам - до 60 календарных дней в году; работникам в случаях рождения ребенка, регистрации брака, смерти близких родственников - до пяти календарных дней; в других случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, иными федеральными законами либо коллективным договором.

Прокуратура Индустриального района г. Хабаровска разъясняет:


 В соответствии со ст. 126 Конституции Российской Федерации постановлением  Пленума Верховного суда от 26.06.2018 № 26 разъяснено, что факт заключения договора перевозки пассажира и багажа подтверждается выдачей пассажиру проездного билета и багажной квитанции.
При обращении пассажира в суд с исковым заявлением, в связи с нарушением его прав, установленных законом о защите прав потребителей, которые не были удовлетворены в добровольном порядке перевозчиком, отсутствие, неправильность или утрата проездного билета или багажной квитанции сами по себе не являются основанием для признания договора перевозки пассажира и багажа незаключенным или недействительным. В этом случае наличие между сторонами договорных отношений может подтверждаться иными доказательствами. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.
Требования перевозчика о взимании дополнительной платы, например вознаграждение за оформление проездного документа, являются неправомерными, поскольку по договору перевозки физическое лицо оплачивает доставку пассажира и багажа в пункт назначения, а не проездной билет и багажную квитанцию. Вместе с тем, при заключении договора перевозки пассажира и багажа через агента, последний вправе взимать плату за свои услуги.
В случае прекращения поездки, в связи с неисправностью транспортного средства, аварией или по другим причинам, пассажир вправе воспользоваться приобретенным билетом для проезда в другом транспортном средстве, предоставленном перевозчиком. А при не представлении такого транспортного средства, пассажир вправе отказаться от исполнения договора и потребовать возмещения стоимости билета в полном объеме, а также возмещение других убытков.
Перевозчик несет ответственность за утрату, недостачу или повреждение (порчу) багажа независимо от вины, в том числе за случайное причинение вреда, например в результате дорожно-транспортного происшествия по вине третьих лиц, хищения и т.д.
При утрате или недостаче багажа ущерб возмещается перевозчиком в размере стоимости утраченного или недостающего багажа. В случае повреждения (порчи) багажа - в размере суммы, на которую понизилась его стоимость, а при невозможности восстановления поврежденного багажа - в размере его стоимости. При утрате багажа, сданного к перевозке с объявлением его ценности - в размере объявленной стоимости багажа.

О необходимости проведения пробы Манту при поступлении в образовательное учреждение


 Анализ поступивших в 2016-2018 году жалоб (обращений) в прокуратуру Индустриального района г. Хабаровска показал, что вопрос необходимости проведения пробы Манту при поступлении ребенка в образовательное учреждение (в том числе в детский сад) является весьма актуальным.
В связи с чем, прокуратурой подготовлено следующее правовое разъяснение.
В соответствии со ст. ст. 10, 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее – Федеральный закон № 52-ФЗ), обязанность граждан выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; заботиться о здоровье, гигиеническом воспитании и об обучении своих детей; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.
Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 22 октября 2013 года № 60 утверждены Санитарно-эпидемиологические правила СП 3.1.2.3114-13 «Профилактика туберкулеза» (далее - Правила), которые устанавливают требования к комплексу организационных, лечебно-профилактических, санитарно-противоэпидемических (профилактических), дезинфекционных мероприятий, полное и своевременное проведение которых обеспечивает раннее выявление, предупреждение распространения заболеваний туберкулезом среди населения (п.п. 1.1, 1.2).
Согласно п. 1.3 Правил их соблюдение является обязательным для физических и юридических лиц.
Проба Манту проводится 2 раза в год детям, не вакцинированным против туберкулеза по медицинским противопоказаниям, а также не привитым против туберкулеза по причине отказа родителей от иммунизации ребенка, до получения ребенком прививки против туберкулеза (пункт 5.2 Правил).
Дети, туберкулинодиагностика которым не проводилась, допускаются в детскую организацию при наличии заключения врача-фтизиатра об отсутствии заболевания (абз. 2 п. 5.7 Правил).
Принимая во внимание вышеизложенное, при непредставлении родителем (законным представителем ребенка) заключения фтизиатра об отсутствии заболевания туберкулезом у ребенка, в отсутствие проведенной туберкулинодиагностики, являются правомерными действия образовательного учреждения (в т.ч. детского сада) по временному отстранению ребенка от посещения образовательного учреждения (в т.ч. детского сада), что соответствует санитарным правилам, при этом право на отказ от медицинского вмешательства не нарушается.
Федеральный закон от 18.06.2001 № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 77-ФЗ) устанавливает правовые основы осуществления государственной политики в области предупреждения распространения туберкулеза в Российской Федерации в целях охраны здоровья граждан и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
Подпункты 2, 3 ст. 7 Федерального закона № 77-ФЗ закрепляют обязательное условие при оказании противотуберкулезной помощи гражданам - наличие информированного добровольного согласия на медицинское вмешательство, за исключением случаев, предусмотренных ст. 9 и 10 данного закона и другими федеральными законами (пункт 2). Противотуберкулезная помощь несовершеннолетнему в возрасте до пятнадцати лет или больному наркоманией несовершеннолетнему в возрасте до шестнадцати лет оказывается при наличии информированного добровольного согласия на медицинское вмешательство одного из его родителей или иного законного представителя, лицу, признанному в установленном законом порядке недееспособным, если такое лицо по своему состоянию не способно дать информированное добровольное согласие на медицинское вмешательство, - при наличии информированного добровольного согласия на медицинское вмешательство его законного представителя, за исключением случаев, предусмотренных статьями 9 и 10 указанного федерального закона и другими федеральными законами (пункт 3).
Вместе с тем ст. 10 Федерального закона № 52-ФЗ предусматривает, что граждане обязаны заботиться о здоровье, гигиеническом воспитании и об обучении своих детей и не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.
Установленное вторым абзацем пункта 5.7 Правил требование о допуске детей, туберкулинодиагностика которым не проводилась, в детскую организацию при наличии заключения врача-фтизиатра об отсутствии заболевания, направлено на предупреждение возникновения, распространения туберкулеза, а также соблюдение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.
Положения пункта 5.7 Правил не противоречат нормам действующего законодательства, так как не регулируют отношения, связанные с оказанием противотуберкулезной помощи несовершеннолетнему в возрасте до пятнадцати лет, а также не предусматривают медицинского вмешательства без информированного добровольного согласия гражданина или его законного представителя на такое вмешательство.
Не устанавливают указанные положения и ограничений прав на образование в Российской Федерации, гарантированных Федеральным законом от 29 декабря 2012 года 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (решение Верховного Суда Российской Федерации от 17 февраля 2015 года № АКПИ14-1454 «Об отказе в удовлетворении заявления о признании недействующими пункта 1.3 и абзаца второго пункта 5.7 Санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1.2.3114-13 «Профилактика туберкулеза», утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 22 октября 2013 года № 60).
Следует учесть, что действия образовательных учреждений, выражающиеся в требований представить соответствующее заключение врача-фтизиатра, направлены на создание безопасных условий жизни и здоровья как ребенка, так и воспитанников дошкольного учреждения.

Порядок льготного лекарственного обеспечения  отдельных категорий граждан


 В соответствии со ст.ст. 7, 41 Конституции Российской Федерации, Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за счет средств соответствующего бюджета, страховых взносов, других поступлений.
Гарантированное Конституцией РФ право граждан на охрану здоровья обеспечивается, согласно ст.ст. 10, 18, 19 Федерального закона РФ от 21.11.2011 № 323-Ф3 «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 323-ФЗ) путем предоставления медицинской организацией гарантированного, доступного и качественного объема медицинской помощи в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи. В силу п.п.1,2 ч.1 ст.16 Федерального закона №323-Ф3 к полномочиям органов государственной власти субъектов РФ в сфере охраны здоровья относятся защита прав человека и гражданина в сфере охраны здоровья; разработка, утверждение и реализация программ развития здравоохранения, обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, профилактики заболеваний, организация обеспечения граждан лекарственными препаратами и медицинскими изделиями, а также участие в санитарно-гигиеническом просвещении населения.
Реализация органами государственной власти субъектов Российской Федерации названных выше полномочий осуществляется, в том числе в рамках территориальных программ государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи (ч. 1 ст. 81 Федерального закона № 323-ФЗ), в рамках которой определяется перечень лекарственных препаратов, отпускаемых населению в соответствии с Перечнем групп населения и категорий заболеваний, при амбулаторном лечении которых лекарственные средства и изделия медицинского назначения отпускаются по рецептам врачей бесплатно, а также в соответствии с Перечнем групп населения, при амбулаторном лечении которых лекарственные средства отпускаются по рецептам врачей с 50-% скидкой.
Аналогичные положения относительно льготного лекарственного обеспечения отдельных категорий граждан также определены Федеральными законами от 24.11.1995 №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» и от 17.07.1999 №178-ФЗ «О госугосударственной социальной помощи».
В настоящее время Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.1994 № 890 «О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшения обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения» утвержден перечень групп населения и категорий заболеваний, при амбулаторном лечении которых лекарственные средства и изделия медицинского назначения отпускаются по рецептам врачей бесплатно, а также перечень групп населения, при амбулаторном лечении которых лекарственные средства отпускаются по рецептам врачей с 50-процентной скидкой (далее – Перечень №№ 1, 2, соответственно). При этом, Перечнем № 1 также утверждается перечень лекарственных средств и изделий медицинского назначения, которыми должны обеспечиваться категории граждан в соответствии с данным перечнем.
С категориями граждан, которым гарантируется льготное лекарственное обеспечение, а также со списком лекарств и изделий, полагающихся лицам, указанным в Перечне № 1, можно ознакомиться по ссылке: http://base.garant.ru/101268/#friends.
В 2018 году в Хабаровском крае льготное лекарственное обеспечение отдельных категорий граждан осуществляется в рамках Территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на территории Хабаровского края на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов, утвержденной постановлением Правительства Хабаровского края от 28.12.2017 № 545-пр. С текстом Территориальной программы можно ознакомиться по ссылке https://zdrav.khv.gov.ru/node/6605.
Приложение № 7 к Территориальной программе определен перечень лекарственных препаратов, отпускаемых отдельным категориям граждан по рецептам врачей с 50-процентной скидкой (Перечень № 2).
В соответствии с требованиями ст. 79 Федерального закона 323-ФЗ вышеперечисленная информация также подлежит размещению в общедоступных местах в учреждениях здравоохранения. Кроме того, обязанность по информированию пациентов о льготном лекарственном обеспечении также возложена на лечащего врача (ст. 70 Федерального закона № 323-ФЗ).
 В случае если, граждане не обеспечивается льготное лекарственное обеспечение, последние имеют право на возмещение органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации затрат, понесенных в связи с их самостоятельным приобретением путем обращения в суд.

За дополнительными разъяснениями граждане могут обратиться в  органы прокуратуры ежедневно в рабочие дни с понедельника по пятницу с 9.00 до 13.00 и с 13.45 до 18.00

«Административная ответственность грозит гражданам за заведомо ложный вызов скорой медицинской службы» 

Конституцией Российской Федерации закреплено, что каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь.
Во исполнение данной нормы Конституции Российской Федерации принят Федеральный закон «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации».
Так статьей 11 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» предусмотрено, что отказ в оказании медицинской помощи не допускается.
Вместе с тем, Кодексом об административных правонарушениях Российской Федерации предусмотрена административная ответственность за заведомо ложный вызов специализированных служб, в том числе за ложный вызов скорой медицинской службы.
Данная норма направлена на обеспечение деятельности специализированных служб по охране жизни и здоровья граждан, борьбе с правонарушениями, охране собственности. Ложные вызовы специализированных служб фактически препятствуют их работе, связанной с принятием экстренных мер по спасению жизни и здоровья граждан, их имущества, любой формы собственности, борьбой с административными правонарушениями и преступлениями.
Под заведомо ложным вызовом следует понимать умышленные действия лица, который осознает, что сообщаемые им сведения не соответствуют действительности, а именно являются ложными, и желает ими ввести в заблуждение соответствующие государственные органы, препятствуя таким образом их работе.
За совершение заведомо ложного вызова специализированных служб на гражданина может быть наложен административный штраф в размере от 1 тыс. до 1,5 тыс. руб.


Вопрос: В какие сроки работник вправе обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора? 
Ответ: В соответствии со статьей 392 Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки.
За разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении.
Работодатель имеет право обратиться в суд по спорам о возмещении работником ущерба, причиненного работодателю, в течение одного года со дня обнаружения причиненного ущерба.
При пропуске по уважительным причинам сроков, установленных частями первой, второй и третьей настоящей статьи, они могут быть восстановлены судом.


Вопрос: Обязан ли работник при обращении в суд с иском по требованиям, вытекающим из трудовых отношений оплатить пошлину и судебные расходы?
Ответ: В соответствии со ст. 393 Трудового кодекса Российской Федерации при обращении в суд с иском по требованиям, вытекающим из трудовых отношений, в том числе по поводу невыполнения либо ненадлежащего выполнения условий трудового договора, носящих гражданско-правовой характер, работники освобождаются от оплаты пошлин и судебных расходов.


Вопрос: Предусмотрена ли материальная ответственность работодателя за задержку выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику?  
Ответ: В соответствии со статьей 236 Трудового кодекса Российской Федерации при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.
Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. Обязанность по выплате указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.

Вопрос: Каков порядок возмещения морального вреда, причиненного работнику?
Ответ: В соответствии со ст. 237 Трудового кодекса Российской Федерации моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.
В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

 

Прокуратура Индустриального района г. Хабаровска доводит до сведения населения порядок приема граждан для рассмотрения заявлений и обращений о нарушениях избирательного законодательства в период подготовки и проведения выборов Губернатора Хабаровского края и в отдельные органы местного самоуправления. Прокуратурой Индустриального района г. Хабаровска организованы надзорные мероприятия за исполнением  избирательного законодательства в период подготовки к выборам Губернатора Хабаровского края и в отдельные органы местного самоуправления.


  Прокуратура Индустриального района г. Хабаровска доводит до сведения граждан и юридических лиц, информацию о создании в прокуратуре района рабочей группы по рассмотрению обращений и жалоб о нарушениях действующего законодательства о выборах в период подготовки и проведения выборов Губернатора Хабаровского края и в отдельные органы местного самоуправления.
С целью осуществления приема граждан, должностных лиц и иных лиц по вопросам проведения выборов Губернатора Хабаровского края и в отдельные органы местного самоуправления организованно дежурство прокурорских работников в помещении прокуратуры Индустриального района г. Хабаровска (г. Хабаровск, ул. Краснореченская, д. 70 А) в будние; выходные и праздничные дни.
В будние и выходные дни в период с 11.07.2018 по 09.09.2018 прием осуществляет дежурный оперативный сотрудник прокуратуры района с 09 ч. 00 мин. по 18 ч 00 мин. за исключением перерыва на обед с 13 ч 00 мин. по 13 ч. 45 мин. и пятницы с 09 00 мин. до 16 ч. 45 мин.
В период времени с 16 по 18 марта 2018 года оперативными сотрудниками прокуратуры района будут осуществляться круглосуточные дежурства в целях немедленного реагирования на поступившую в органы прокуратуры информацию о нарушениях избирательных прав граждан.
Обо всех нарушениях избирательных прав, нарушениях избирательного законодательства граждане, должностные и иные лица могут обращаться в прокуратуру Индустриального района г. Хабаровска в письменной или устной форме в рабочие, выходные и нерабочие праздничные дни в период времени с 09-00 до 18-00, а в период с 16.03.2018 по 18.03.2018 круглосуточно (телефон «горячей линии» – 54-86-65 либо на электронный адрес: ind@phk.hbr.ru).
Поступившие в органы прокуратуры РФ обращения о нарушениях законодательства о выборах разрешаются незамедлительно, а в случае необходимости проверки – не позднее 5 дней со дня поступления обращения. 

о правилах поведения в опасных ситуациях-1.jpg

о правилах поведения в опасных ситуациях-2.jpg

алгоритм действий свидетеля преступления-1.jpg

алгоритм действий свидетеля преступления-2.jpg

Прокуратурой Индустриального района г. Хабаровска поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении жителя г. Хабаровска незаконно изготовившего и хранившего наркотические средства в крупном размере

Прокуратурой Индустриального района поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении хабаровчанина, совершившего преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 228 УК РФ – незаконное изготовление  и хранение  без цели сбыта  наркотических средств в крупном размере.
Хабаровчанин, являясь потребителем наркотических средств 10.03.2018 находясь вблизи с. Ильинка Хабаровского района Хабаровского края  приобре
л путем сбора сухие верхушечные части  и листья  дикорастущей конопли и перенес к месту своего жительства в рюкзаке.
После этого, 19.03.2018 К. изготовил  кустарным способом по известной ему технологии  из сухих верхушечных  частей и листьев дикорастущей конопли  масло каннабиса (гашишное масло) в количестве более 23 гр. Указанное наркотическое средство хабаровчанин расфасовал в шприцы и свертки из полимерной пленки, а часть наркотика смешал с табаком тем самым  приготовил готовую к употреблению смесь. Указанные наркотические средства житель г. Хабаровска поместил в сумку и хранил при себе до момента его административного задержания.  
Уголовное дело в отношении подсудимого рассмотрено в особом порядке.  В ходе судебного заседания подсудимый вину в совершении преступления признал в полном объеме, раскаялся в содеянном.
Приговором Индустриального районного суда г. Хабаровска от 14.06.2018 подсудимый признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ. С учетом всех обстоятельств дела, подсудимому назначено наказание в виде 2 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Приговор не вступил в законную силу. 

Что является основанием отмены условного осуждения и направления осужденного в места лишения свободы?

В соответствии сч. 3 ст. 74 Уголовного кодекса РФ основанием для отмены условного осуждения и вынесения судом постановления об исполнении наказания, назначенного приговором суда, может служить систематическое или злостное неисполнение условно осужденным в течение испытательного срока возложенных на него обязанностей.
В этом случае орган, осуществляющий контроль за поведением условно осужденного, направляет в суд представление об отмене условного осуждения и исполнения наказания, назначенного по приговору суда (ч. 4 ст.190УИК РФ).
Систематическим неисполнением обязанностей в соответствии с ч. 5 ст. 190УИК РФ являются совершение запрещенных или невыполнение предписанных условно осужденному действий более двух раз в течение года либо продолжительное неисполнение обязанностей, возложенных на него судом.
Злостным неисполнением условно осужденным в течение испытательного срока возложенных на него обязанностей является упорное нежелание осужденного встать на путь исправления после письменного предупреждения, сделанного контролирующим органом либо неисполнение обязанностей или совершение нарушения общественного порядка, повлекшее применение мер административного взыскания, после того, как уже состоялось продление испытательного срока.
Злостными являются также случаи, когда условно осужденный умышленно скрывается от контроля, осуществляемого уголовно-исполнительной инспекцией по месту жительства условно осужденного. Скрывающимся от контроля в соответствии с ч. 6 ст. 190УИК РФ признается условно осужденный, место нахождения которого не установлено в течение 30 дней.
Суд, рассмотрев представление соответствующего органа, осуществляющего контроль за поведением условно осужденного, и придя к выводу об обоснованности представленных материалов, постановляет об отмене условного осуждения и исполнении наказания, назначенного по приговору суда.
Самостоятельным основанием для отмены условного осуждения является совершение виновным в течение испытательного срока нового преступления.
Часть 4 ст. 74УК РФ устанавливает, что в случае совершения условно осужденным в течение испытательного срока нового преступления по неосторожности или умышленного преступления небольшой тяжести вопрос об отмене или о сохранении условного осуждения решается судом.
Обязательная отмена условного осуждения в соответствии с ч. 5 ст.74УК РФ предусмотрена в случае совершения условно осужденным в течение испытательного срока умышленного преступления средней тяжести, умышленного тяжкого или особо тяжкого преступления. При этом суд назначает наказание по совокупности приговоров по правилам, предусмотреннымст. 70УК РФ, т.е. к наказанию, назначенному по последнему приговору суда, частично или полностью присоединяется неотбытая часть наказания по предыдущему приговору суда.


Принятие и реализация собственниками жилых помещений решений по формированию фонда капитального ремонта

Прокуратура Индустриального района г. Хабаровска разъясняет, что к компетенции общего собрания собственников помещений многоквартирного дома относится принятие решений о выборе способа формирования фонда капитального ремонта, выборе лица, уполномоченного на открытие специального счета в российской кредитной организации, совершение операций с денежными средствами, находящимися на специальном счете. (подп. 1.1 ч. 2 ст. 44 ЖК).
В соответствии с ч. 3 ст. 170 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме вправе выбрать один из следующих способов формирования фонда капитального ремонта:
1) перечисление взносов на капитальный ремонт на специальный счет в целях формирования фонда капитального ремонта в виде денежных средств, находящихся на специальном счете (далее - формирование фонда капитального ремонта на специальном счете);
2) перечисление взносов на капитальный ремонт на счет регионального оператора в целях формирования фонда капитального ремонта в виде обязательственных прав собственников помещений в многоквартирном доме в отношении регионального оператора (далее - формирование фонда капитального ремонта на счете регионального оператора).
В случае, если собственники помещений в многоквартирном доме в качестве способа формирования фонда капитального ремонта выбрали формирование его на специальном счете, решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть определены:
1) размер ежемесячного взноса на капитальный ремонт, который не должен быть менее чем минимальный размер взноса на капитальный ремонт, установленный нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации;
2) владелец специального счета;
3) кредитная организация, в которой будет открыт специальный счет. Если владельцем специального счета определен региональный оператор, выбранная собственниками помещений в многоквартирном доме кредитная организация должна осуществлять деятельность по открытию и ведению специальных счетов на территории соответствующего субъекта Российской Федерации. В случае, если собственники помещений в многоквартирном доме не выбрали кредитную организацию, в которой будет открыт специальный счет, или эта кредитная организация не соответствует требованиям, указанным в настоящем пункте и части 2 статьи 176 настоящего Кодекса, вопрос о выборе кредитной организации, в которой будет открыт специальный счет, считается переданным на усмотрение регионального оператора.
В силу ч. 5 ст. 170 ЖК РФ решение об определении способа формирования фонда капитального ремонта должно быть принято и реализовано собственниками помещений в многоквартирном доме в течение срока, установленного органом государственной власти субъекта Российской Федерации, но не менее чем в течение трех месяцев и не более чем в течение шести месяцев после официального опубликования региональной программы капитального ремонта, которая утверждена в установленном законом субъекта Российской Федерации порядке и в которую включен многоквартирный дом, в отношении которого решается вопрос о выборе способа формирования его фонда капитального ремонта.
Статьей 6 Закона Хабаровского края от 24.07.2013 № 296 «О регулировании отношений в сфере обеспечения проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Хабаровского края» (далее – Закон Хабаровского края № 296) установлено, что решение об определении способа формирования фонда капитального ремонта (на специальном счете или на счете регионального оператора) должно быть принято и реализовано собственниками помещений в многоквартирном доме в течение четырех месяцев после официального опубликования (размещения) краевой программы, которая утверждена  постановлением Правительства Хабаровского края от 30.12.2013 № 479-пр и в которую включен многоквартирный дом, в отношении которого решается вопрос о выборе способа формирования его фонда капитального ремонта.
Владелец специального счета обязан обратиться в российскую кредитную организацию с заявлением об открытии специального счета не позднее чем в течение пятнадцати дней с даты уведомления владельца специального счета о его определении в качестве такового, если более ранний срок не установлен решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. Решение о формировании фонда капитального ремонта на специальном счете, за исключением случая, если владельцем специального счета является региональный оператор, считается реализованным при условии открытия специального счета и представления владельцем специального счета в орган государственного жилищного надзора документов, предусмотренных ч. 1 ст. 172 ЖК РФ. В целях реализации решения о формировании фонда капитального ремонта на специальном счете, открытом на имя регионального оператора, лицо, инициировавшее проведение соответствующего общего собрания, обязано направить в адрес регионального оператора копию протокола общего собрания собственников, которым оформлено это решение.
Обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт у собственников помещений в многоквартирном доме, введенном в эксплуатацию после утверждения региональной программы капитального ремонта и включенном в региональную программу капитального ремонта при ее актуализации, возникает по истечении срока, установленного органом государственной власти субъекта Российской Федерации, но не позднее чем в течение пяти лет с даты включения данного многоквартирного дома в региональную программу капитального ремонта. Решение об определении способа формирования фонда капитального ремонта должно быть принято и реализовано собственниками помещений в данном многоквартирном доме не позднее чем за три месяца до возникновения обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт.
В силу ст. 6.2 Закона Хабаровского края  № 296 обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт у собственников помещений в многоквартирном доме, введенном в эксплуатацию после утверждения краевой программы и включенном в краевую программу при ее актуализации, возникает по истечении трех лет с даты включения данного многоквартирного дома в краевую программу.
В случае, если собственники помещений в многоквартирном доме в срок, установленный ч. ч. 5, 5.1 ст. 170 ЖК РФ, не выбрали способ формирования фонда капитального ремонта или выбранный ими способ не был реализован в установленный частями 5 и 5.1 настоящей статьи срок, и в случаях, предусмотренных ч. 7 ст. 189 ЖК РФ, орган местного самоуправления в течение месяца со дня получения от органа государственного жилищного надзора информации, предусмотренной частью 4 статьи 172 настоящего Кодекса, принимает решение о формировании фонда капитального ремонта в отношении такого дома на счете регионального оператора и уведомляет собственников помещений в таком доме о принятом решении, в том числе с использованием системы.

Прокуратурой Индустриального района г. Хабаровска поддержано государственное обвинение в отношении семейной пары совершившей мошенничество в отношении пожилой женщины под видом сотрудников коммунальной службы

Преступление совершено при следующих обстоятельствах.
Жительница г. Хабаровска, 02.02.2018 года, заведомо зная, что в одной из квартир по ул. Вологодская, 24 проживает пенсионерка 1935 года рождения, у которой имеются денежные средства, предложила своему супругу совершить хищение денежных средств, путем обмана, представившись сотрудниками товарищества собственников жилья и предложить замену счетчиков водоснабжения, взяв денежные средства, в качестве оплаты за покупку счетчиков. Злоумышленники представившись сотрудниками ТСЖ прошли в квартиру пенсионерки и сообщили последней о необходимости замены счетчиков водоснабжения, на что она, поверив им, передала денежные средства на общую сумму 5 100 руб. После чего, обвиняемые с места совершения преступления скрылись.
Кроме того, супруг в вышеуказанный период времени и месте из книги, находящей на полке шкафа, расположенного в комнате вышеуказанной квартиры, похитил денежные средства в сумме 6 000 руб., принадлежащие пенсионерки.
Приговором Индустриального районного суда г. Хабаровска супруг признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч.2 ст.159, п. «в» ч.2 ст.158 УК РФ, назначено наказание в виде 2 лет лишения свободы, условно с испытательным сроком на 2 года 3 месяца.
Постановлением Индустриального районного суда уголовное дело по обвинению хабаровчанки прекращено за примирением с потерпевшей.


Формирование коллегии присяжных

С 1 июня 2018 года вступили в действие изменения в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации, согласно которым районному суду с участием коллегии из шести присяжных заседателей стал подсуден ряд уголовных дел, в том числе за преступления, предусмотренные ч. 2 ст. 105 УК РФ, по которым в качестве наиболее строгого вида наказания не может быть назначено пожизненное лишение свободы или смертная казнь, а также о преступлениях, предусмотренных ч. 1 ст. 105 и ч. 4 ст. 111 УК РФ.
Наиболее часто встречающимся вопросом является – кто может быть присяжным заседателем?
Присяжные заседатели – это не профессиональные судьи, это рядовые граждане, которые включены в список кандидатов в присяжные заседатели по городскому (районному) округу. Указанные списки составляются администрацией города (района) и предоставляются в судебный Департамент. Именно из этого списка с помощью компьютерной программы производится свободная выборка кандидатов в присяжные заседатели по конкретному уголовному делу.
И так, присяжными заседателями могут быть граждане, включенные в списки кандидатов в присяжные заседатели и призванные к участию в рассмотрении судом уголовного дела.
Присяжными заседателями и кандидатами в присяжные заседатели не могут быть лица:
1) не достигшие к моменту составления списков кандидатов в присяжные заседатели возраста 25 лет;
2) имеющие непогашенную или неснятую судимость;
3) признанные судом недееспособными или ограниченные судом в дееспособности;
4) состоящие на учете в наркологическом или психоневрологическом диспансере в связи с лечением от алкоголизма, наркомании, токсикомании, хронических и затяжных психических расстройств.
К участию в рассмотрении судом конкретного уголовного дела в качестве присяжных заседателей не допускаются также лица:
1) подозреваемые или обвиняемые в совершении преступлений;
2) не владеющие языком, на котором ведется судопроизводство;
3) имеющие физические или психические недостатки, препятствующие полноценному участию в рассмотрении судом уголовного дела.
Кроме того, одно и тоже лицо не может участвовать в течение года в судебных заседаниях в качестве присяжного заседателя более одного раза.


ИНФОРМАЦИЯ

На территории Индустриального района г. Хабаровска, учащаются случаи предоставления юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями услуг, по размещению в занимаемых ими помещениях и торговых площадях автоматов, которые признаются игровыми, поскольку в составе программного обеспечения и аппаратной части оборудования присутствуют комбинации и с его использованием, осуществляется деятельность по организации и проведению азартных игр, приносящих незаконные выигрыши, в связи с чем разъясняем.
В соответствии с требованием Федерального закона от 29.12.2006 № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты  Российской Федерации» (далее – Закон № 244-ФЗ) деятельность по организации и проведению азартных игр признается деятельность по оказанию услуг по заключению с участниками азартных игр основанных на риске соглашений о выигрыше и (или) по организации  заключения таких соглашений между двумя или несколькими участниками азартной игры.
Иными словами, любая игра, основанная на риске, в которой подразумевается выигрыш, признается азартной и запрещена законом на всей территории Российской Федерации, за исключением 4 зон, в число которых Хабаровский края не включен.
За незаконные организацию и проведение азартных игр с использованием игрового оборудования вне зоны, либо с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе через «Интернет», а также средств связи, в том числе подвижной связи, либо без полученного в установленном порядке разрешения на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игровой зоне предусмотрена административная ответственность для юридических лиц по ч. 1 ст. 14.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) и влечет наложение административного штрафа в размере от семисот тысяч до одного миллиона рублей с конфискацией игрового оборудования, а для физических лиц – по ст. 171.2 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ), за которое, в зависимости от квалифицирующего признака, может быть назначено наказание как виде штрафа от пятисот тысяч рублей до миллиона рублей, так и лишение свободы сроком до шести лет с назначением дополнительного наказания в виде штрафа в пределах указанной суммы.
Лицо, непосредственно установившее игровое оборудование, либо предоставившего возможности для игры, либо содействовавшего в предоставлении такой возможности в какой-либо форме, может нести уголовную ответственности. Данным лицом, наряду с тем, кто непосредственно установил игровое оборудование при наличии соответствующих обстоятельств могут быть признаны руководитель организации, предоставивший торговое место, а также продавец, содействовавший в организации и проведения игры.
Непосредственно юридическое лицо или индивидуальный предприниматель в данном случае подлежит административной ответственности по ч. 1 ст. 14.1.1 КоАП РФ, которому может быть назначен штраф до одного миллиона рублей с конфискацией игрового оборудования.


Вопрос: В какие сроки, и в каком порядке работодатель обязан выплачивать работнику заработную плату?

Ответ: В соответствии со статьей 136 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена.
При совпадении дня выплаты с выходным или нерабочим праздничным днем выплата заработной платы производится накануне этого дня.
Заработная плата выплачивается работнику, как правило, в месте выполнения им работы либо переводится в кредитную организацию, указанную в заявлении работника, на условиях, определенных коллективным договором или трудовым договором. Работник вправе заменить кредитную организацию, в которую должна быть переведена заработная плата, сообщив в письменной форме работодателю об изменении реквизитов для перевода заработной платы не позднее чем за пять рабочих дней до дня выплаты заработной платы.
При выплате заработной платы работодатель обязан извещать в письменной форме каждого работника: 1) о составных частях заработной платы, причитающейся ему за соответствующий период; 2) о размерах иных сумм, начисленных работнику, в том числе денежной компенсации за нарушение работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику; 3) о размерах и об основаниях произведенных удержаний; 4) об общей денежной сумме, подлежащей выплате.
Место и сроки выплаты заработной платы в неденежной форме определяются коллективным договором или трудовым договором.
Заработная плата выплачивается непосредственно работнику, за исключением случаев, когда иной способ выплаты предусматривается федеральным законом или трудовым договором.
Для отдельных категорий работников федеральным законом могут быть установлены иные сроки выплаты заработной платы.
Оплата отпуска производится не позднее чем за три дня до его начала.


Вопрос: В какие сроки работодатель обязан выплатить работнику окончательный расчет при прекращении трудового договора?

Ответ: В соответствии со ст. 140 Трудового кодекса Российской Федерации при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника. Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете.
В случае спора о размерах сумм, причитающихся работнику при увольнении, работодатель обязан в указанный в настоящей статье срок выплатить не оспариваемую им сумму.


Прокуратурой Индустриального района г. Хабаровска поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении жителя г. Хабаровска, совершившего хищение денежных средств на сумму 800 000 рублей

Прокуратурой Индустриального района г. Хабаровска подержано государственное обвинение по уголовному делу, возбужденному в отношении жителя г. Хабаровска, который совершил  преступление, предусмотренное п. «в» ч. 3 ст. 158 УК РФ – кража,  то есть тайное хищение чужого имущества, совершенная в крупном размере.
В ходе судебного заседания было установлено, что З.  с 00 часов 01 минут до 09 часов 40 минут 17.02.2018 находясь на территории г. Хабаровска, воспользовавшись тем, что у него ранее находилась во временном пользовании банковская карта потерпевшего и к его мобильному телефону  была подключена услуга «Мобильный банк» осуществил операции с денежными средствами путем их  из перевода на банковскую карту своего знакомого. Путем осуществления 11 операций с денежными средствами, а именно: их  перевода частями с одной банковской карты на другую,хабаровчанину удалось завладеть деньгами  на общую сумму 800 000 рублей.
Подсудимый вину в совершении указанного преступления признал в полном объеме. Уголовное дело Индустриальным районным судом г. Хабаровска рассмотрено в особом порядке судопроизводства.
 В ходе предварительного следствия ущерб, причиненный преступлением, возмещен не был.
Индустриальным районным судом г. Хабаровска в отношении З. вынесен обвинительный приговор, ему назначено наказание в виде 2 лет 4 месяцев лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии общего режима,  а также судом удовлетворены требования потерпевшего по гражданскому иску на сумму 800 000 рублей.
Приговор не вступил в законную силу.



Вопрос: Существует ли административная ответственность для коллекторов?

Ответ: В соответствии со статьей 6 Федерального законом от 03.07.2016 № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» при осуществлении действий, направленных на возврат просроченной задолженности, кредитор или лицо, действующее от его имени и (или) в его интересах, обязаны действовать добросовестно и разумно.
Не допускаются направленные на возврат просроченной задолженности действия кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, связанные в том числе с:
1) применением к должнику и иным лицам физической силы либо угрозой ее применения, угрозой убийством или причинения вреда здоровью;
2) уничтожением или повреждением имущества либо угрозой таких уничтожения или повреждения;
3) применением методов, опасных для жизни и здоровья людей;
4) оказанием психологического давления на должника и иных лиц, использованием выражений и совершением иных действий, унижающих честь и достоинство должника и иных лиц;
5) введением должника и иных лиц в заблуждение относительно:
а) правовой природы и размера неисполненного обязательства, причин его неисполнения должником, сроков исполнения обязательства;
б) передачи вопроса о возврате просроченной задолженности на рассмотрение суда, последствий неисполнения обязательства для должника и иных лиц, возможности применения к должнику мер административного и уголовно-процессуального воздействия и уголовного преследования;
в) принадлежности кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, к органам государственной власти и органам местного самоуправления;
6) любым другим неправомерным причинением вреда должнику и иным лицам или злоупотреблением правом.
За нарушение указанных выше положений закона Кодексом об административных правонарушений Российской Федерации(далее - КоАП РФ) предусмотрена административная ответственность по статье 14.57 КоАП РФ -нарушение требований законодательства о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности.
Ответственность по указанной статье может наступить для юридических лиц, для физических лиц, учредителей коллекторского агентства, для членов совета директоров. Санкция статьи предполагает такие виды наказаний как штраф до пятисот тысяч, административное приостановление деятельности, дисквалификацию.
Частью четвертой этой же статьи предусмотрена ответственность за незаконное осуществление деятельности коллекторского агентства лицом, не включенным в единый государственный реестр. В этом случае санкция предусматривает штраф до двух миллионов рублей.
В соответствии со ст. 28.3 КоАП РФ дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.57 КоАП РФ, уполномочена возбудить Федеральная служба судебных приставов.


памятка мигранту (буклет)-1.jpg

памятка мигранту (буклет)-2.jpg

для размещения на сайте-2.jpg

Конкурс «Вместе против коррупции!»


Генеральная прокуратура Российской Федерации выступает организатором Международного молодежного конкурса социальной антикоррупционной рекламы на тему «Вместе против коррупции!».
Конкурс проводится в рамках деятельности Межгосударственного совета по противодействию коррупции, созданного для организации конструктивного международного сотрудничества и принятия совместных эффективных мер в сфере борьбы с этим негативным социальным явлением.
Соглашение об образовании Межгосударственного совета по противодействию коррупции от 25 октября 2013 г. подписано шестью государствами – Арменией, Беларусью, Казахстаном, Кыргызстаном, Россией и Таджикистаном.
Соорганизаторами конкурса являются Генеральная прокуратура Республики Армения, Генеральная прокуратура Республики Беларусь, Генеральная прокуратура Кыргызской Республики, Агентство Республики Казахстан по делам государственной службы и противодействию коррупции, Агентство по государственному финансовому контролю и борьбе с коррупцией Республики Таджикистан.
Конкурсантам из Армении, Беларуси, Казахстана, Кыргызстана, России и Таджикистана в возрасте от 14 до 35 лет предлагается подготовить антикоррупционную социальную рекламу в формате плакатов и видеороликов на тему «Вместе против коррупции!».
Ожидается, что в конкурсных работах будут отражены современные государственные механизмы борьбы государства с коррупцией на всех уровнях и во всех сферах жизнедеятельности общества, а также роль и значение международного сотрудничества в данном направлении.
Торжественную церемонию награждения победителей конкурса планируется приурочить к Международному дню борьбы с коррупцией (9 декабря).
Прием работ будет осуществляться на официальном сайте конкурса www.anticorruption.life с 2 июля по 19 октября 2018 г.

Выражаем надежду, что этот уникальный проект привлечет внимание к проблеме коррупции не только молодежи, но и взрослого поколения, послужит целям выработки нетерпимого отношения в обществе к ее проявлениям.

Вопрос: Какие имеются особенности в получении имущественного налогового вычета гражданином?


 Ответ: В силу статьи 57 Конституции Российской Федерации каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. При установлении налогов учитывается фактическая способность налогоплательщика к уплате налога.
В соответствии со ст. 220 Налогового кодекса РФ (далее - НК РФ) налогоплательщик имеет право на получение имущественных налоговых вычетов, предоставляемых с учетом особенностей и в порядке, определенном налоговым законодательством.
При этом, существуют особенности получения имущественного налогового вычета в размере фактически произведенных налогоплательщиком расходов на новое строительство либо приобретение на территории Российской Федерации жилых домов, квартир, комнат или доли (долей) в них, приобретение земельных участков или доли (долей) в них, предоставленных для индивидуального жилищного строительства, и земельных участков или доли (долей) в них, на которых расположены приобретаемые жилые дома или доля (доли) в них.
Согласно статье 220 НК РФ, вычет полагается только при приобретении жилого дома, а не жилого строения. Ключевое отличие в том, как было оформлено жилье. Категория недвижимости подтверждается правоустанавливающими документами.
Федеральной налоговой службой России обращено внимание, что в то же время для исчисления налога на имущество физических лиц жилое строение признается жилым домом.

Размер имущественного вычета составляет 13% от фактических расходов на приобретение или строительство жилого дома. Предельная сумма, с которой исчисляется вычет, - 2 млн. рублей. В случае с ипотекой 13% вычета исчисляются от суммы выплаченных по кредиту процентов, но не более чем от 3 млн. рублей.

Может ли работник получать заработную плату в иностранной валюте?


Статья 131 Трудового кодекса Российской Федерации в редакции, вступившей в силу с 16 февраля 2018 года предусматривают возможность получения отдельными категориями работников заработной платы в иностранной валюте, а именно: выплата заработной платы может производиться в иностранной валюте в случаях, предусмотренных законодательством РФ о валютном регулировании и валютном контроле.
В соответствии со статьей 12 Федерального закона от 10.12.2003 № 173-ФЗ «О валютном регулировании и валютном контроле» резиденты вправе без ограничений осуществлять валютные операции с использованием средств, зачисленных в соответствии с настоящим Федеральным законом на счета (во вклады), открытые в банках за пределами территории Российской Федерации, за исключением запрещенных валютных операций между резидентами.
Учитывая изложенное, допускается возможность получения находящимися за пределами территории Российской Федерации гражданами России заработной платы и иных выплат, связанных с выполнением ими за пределами территории Российской Федерации своих трудовых обязанностей по трудовым договорам, заключаемым ими с юридическими лицами – резидентами, в иностранной валюте.

Уважаемые налогоплательщики!
Инспекция Федеральной налоговой службы по Индустриальному району г. Хабаровска сообщает, что началась декларационная  кампания   2017 года, которая продлится по 3 мая 2018 года.

 Напоминаем, что в указанный срок  необходимо представить в налоговый орган декларацию по налогу на доходы физических лиц гражданам, получившим в 2017 году, в частности,   следующие виды доходов:
- от продажи имущества, находившегося в собственности налогоплательщика менее 3-х лет (дома, квартиры, дачи, земельные участки, гаражи, автомобили и иное имущество);
- от сдачи в аренду  или иного использования имущества, находящегося в Российской Федерации;
- полученные в порядке дарения в виде недвижимого имущества (квартиры, дома и др.), транспортных средств, акций, долей, паев, в случае если эти доходы не освобождаются от налогообложения в соответствии со статьей 217 Налогового кодекса Российской Федерации;
- от ремонтно-строительных работ;
- от услуг по ремонту машин, бытовой техники;
- услуги в области обучении (репетиторство);
- от других видов услуг;
- от продажи имущественных прав (отчуждение долей в уставном капитале организаций в связи с выходом из состава учредителей);
- доходы, при получении которых не был удержан налог налоговыми агентами и др.
Физические лица, имеющие право на налоговые вычеты (по лечению, обучению, приобретению жилья и т.д.) неограниченны сроком 03.05.2018, а предоставляют декларации в течение года.
Чтобы подготовить налоговую декларацию по налогу на доходы физических лиц по форме 3-НДФЛ не нужно искать образец или пример для заполнения, а так же бланки по установленной форме, просто воспользуйтесь бесплатной и общедоступной программой «Декларация 2017», которую представила Федеральная налоговая служба на официальном сайте – www.nalog.ru, во вкладке «Физические лица».
Так же, в сервисе «Личный кабинет налогоплательщика для физических лиц» возможно бесплатное получение сертификата ключа проверки электронной подписи, которое доступно пользователю в разделе «Профиль», по ссылке «Получение сертификата ключа проверки электронной подписи»,  для отправки декларации и документов по телекоммуникационным каналам связи, без посещения налоговых органов.

Телефоны для справок: 543035.

Прокуратура Индустриального района г. Хабаровска доводит до сведения населения порядок приема граждан, рассмотрения заявлений и обращений о нарушениях избирательного законодательства в период подготовки и проведения выборов Президента Российской Федерации


 Прокуратура Индустриального района г.Хабаровска доводит до сведения граждан и юридических лиц, информацию о создании в прокуратуре района рабочей группы по рассмотрению обращений и жалоб о нарушениях действующего законодательства о выборах в период подготовки и проведения выборов Президента Российской Федерации.
С целью осуществления приема граждан, должностных лиц и иных лиц по вопросам проведения выборов Президента Российской Федерации организованно дежурство прокурорских работников в помещении прокуратуры Индустриального района г. Хабаровска (г. Хабаровск, ул. Краснореченская, д. 70 А) в будние; выходные и праздничные дни.
В будние и выходные дни в период с 30.12.2017 по 18.03.2018 прием осуществляет дежурный оперативный сотрудник прокуратуры района с 09 ч. 00 мин. по 18 ч 00 мин. за исключением перерыва на обед с 13 ч 00 мин. по 13 ч. 45 мин. и пятницы с 09 00 мин. до 16 ч. 45 мин.
В период времени с 16 по 18 марта 2018 года оперативными сотрудниками прокуратуры района будут осуществляться круглосуточные дежурства в целях немедленного реагирования на поступившую в органы прокуратуры информацию о нарушениях избирательных прав граждан.
Обо всех нарушениях избирательных прав, нарушениях избирательного законодательства граждане, должностные и иные лица могут обращаться в прокуратуру Индустриального района г.Хабаровска в письменной или устной форме в рабочие, выходные и нерабочие праздничные дни в период времени с 09-00 до 18-00, а в период с 16.03.2018 по 18.03.2018 круглосуточно (телефон «горячей линии» – 54-86-65 либо на электронный адрес:ind@phk.hbr.ru).

Поступившие в органы прокуратуры РФ обращения о нарушениях законодательства о выборах разрешаются незамедлительно, а в случае необходимости проверки – не позднее 5 дней со дня поступления обращения.

Объявление!

В преддверии ежегодной пресс-конференции Президента Российской Федерации Путина В.В., а также в связи с подготовкой к проведению общероссийского дня приема граждан, проводимого 12 декабря 2017 года, в малом зале Комитета по управлению Индустриальным районом городского округа «Город Хабаровск» 07 декабря 2017 с 10 до 13 часов состоится встреча прокурора Индустриального района г. Хабаровска с населением района.
На повестку дня будут вынесены вопросы обеспечения исполнения на территории Индустриального района г. Хабаровска действующего законодательства, в том числе, при исполнении судебных решений, соблюдения жилищных, социальных и трудовых прав граждан. 
Желающие приглашаются принять участие.

20.11.2017 заместителем Генерального прокурора России в г. Хабаровске будет проводиться прием граждан

 20 ноября 2017 года с 14.30 часов в помещении прокуратуры Хабаровского края (г. Хабаровск, ул. Шевченко, 6) заместителем  Генерального прокурора Российской Федерации Гулягиным Юрием Александровичем будет проводиться прием граждан по вопросам нарушения прав на своевременное и в полном объеме получение заработной платы, а также в сфере жилищно-коммунального хозяйства, защиты прав участников долевого строительства, избирательных прав граждан при проведении выборов на территории края.
Предварительная запись на прием осуществляется по телефону: 8(4212)32-41-70 (прокуратура Хабаровского края).

Может ли отпуск работника, работающего вахтовым методом, совпадать с днями междувахтового отдыха?   

Вахтовый метод применяется при значительном удалении места работы от места постоянного проживания работников или места нахождения работодателя в целях сокращения сроков строительства, ремонта или реконструкции объектов производственного, социального и иного назначения в необжитых, отдаленных районах или районах с особыми природными условиями, а также в целях осуществления иной производственной деятельности.
Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС, Минздрава СССР от 31.12.1987 года № 794/33-82 утверждены Основные положения о вахтовом методе организации работ, которые действуют в части не противоречащей Трудовому кодексу Российской Федерации (далее – ТК РФ).
Основные положения определяют вахтовый метод как особую форму осуществления трудового процесса вне места постоянного проживания работников, когда может быть обеспечено ежедневное возвращение работников к месту постоянного проживания.
Согласно ст. 299 ТК РФ вахтой считается общий период, включающий время выполнения работ на объекте и время междусменного отдыха. Продолжительность вахты не должна превышать одного месяца. В исключительных случаях на отдельных объектах продолжительность вахты может быть увеличена подателем до трех месяцев с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации в порядке, установленном статьей 372 настоящего Кодекса для принятия локальных нормативных актов.
Статьей 300 ТК РФ и п. 4.1 указанного Основных положений предусмотрено, что при вахтовом методе работы устанавливается суммированный учет рабочего времени за месяц, квартал или иной более длительный период, но не более чем за один год. Продолжительность рабочего времени за учетный период не должна превышать нормального числа рабочих часов, установленных законодательством. Работодатель обязан вести учет рабочего времени и времени отдыха каждого работника, работающего вахтовым методом, по месяцам и за весь учетный период.
В соответствии с п. 7.1 Основных положенийежегодный отпуск работникам, занятым на работах вахтовым методом, предоставляется в установленном порядке после использования дней отдыха (отгулов). При этом, как следует из п. 5.4 Основных положений, под днями отдыха (отгулами) понимаются именно дни отдыха, предоставляемого в связи с работой сверх нормальной продолжительности рабочего времени в учетном периоде.
Дни междувахтового отдыха предоставляются работнику только в связи с переработкой рабочего времени в пределах графика работы на вахте (часть третья ст. 301 ТК РФ), тогда как предоставление отпуска не зависит от наличия или отсутствия переработки. Он предоставляется работнику ежегодно (часть первая ст. 122 ТК РФ), и в стаж работы, дающий право на его предоставление, включается время фактической работы, время, когда работник отсутствовал на работе, но за ним сохранялось рабочее место (в том числе и дни междувахтового отдыха), а также время вынужденных прогулов, нахождения в отпуске без сохранения заработной платы продолжительностью не свыше 14 дней, период отстранения от работы в связи с непрохождением медосмотра не по вине работника (часть первая ст. 121 ТК РФ).
Таким образом, ежегодный оплачиваемый отпуск может быть предоставлен работнику, занятому на работах вахтовым методом, после использования дней междувахтового отдыха и не может совпадать с ними.
Междувахтовый отдых носит характер компенсации за переработку рабочего времени в течение учетного периода. Следовательно, если дни междувахтового отдыха будут совпадать с днями отпуска, это приведет к тому, что фактической компенсации переработки не произойдет и количество отработанных работником часов в течение учетного периода превысит установленную норму, что напрямую будет нарушать положения части первой ст. 104 ТК РФ.

Налогоплательщики, желающие зарегистрироваться в качестве ИП, могут воспользоваться льготой при оплате госпошлины
на сайте ФНС России

 Налогоплательщики, желающие зарегистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя, могут воспользоваться льготой при оплате госпошлины на сайте ФНС России.
Льготные условия оплаты госпошлины заключаются в применении коэффициента 0,7 к размеру установленной госпошлины и представляются в соответствии со статьей 333.35 части второй Налогового кодекса Российской Федерации физическим лицам, которые подали заявление на регистрацию в электронном виде и уплатили госпошлину в безналичной форме.
Чтобы воспользоваться льготой, физическому лицу необходимо:
выбрать на сайте ФНС России сервис «Государственная регистрация юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»;
авторизоваться по учетной записи портала госуслуг;
заполнить электронное заявление и подписать усиленной квалифицированной электронной подписью;
при оплате государственной пошлины выбрать безналичный расчет.
Если все условия соблюдены, то при уплате размер госпошлины на сайте ФНС России размер госпошлины будет автоматически снижен на коэффициент 0,7 и составит 560 рублей.
Данную услугу ФНС России предоставляет также через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций).

Правительство утвердило требования к антитеррористической защищенности торговых объектов

 Постановлением Правительства России от 19.10.2017 № 1273 утверждены требования к антитеррористической защищенности торговых объектов (территорий) и формы паспорта их безопасности (далее - Требования), которые вступили в силу с 31 октября 2017 года.
Определено, что торговым объектом (территорией) является земельный участок, комплекс технологически и технически связанных между собой зданий (строений, сооружений) и систем, отдельное здание (строение, сооружение) или часть здания (строения, сооружения), специально оснащенные оборудованием, предназначенным и используемым для выкладки, демонстрации товаров, обслуживания покупателей и проведения денежных расчетов с покупателями при продаже товаров.
Требования также устанавливают комплекс мероприятий, направленных на обеспечение антитеррористической защищенности торговых объектов (территорий), а также порядок организации и проведения работ в области обеспечения антитеррористической защищенности торговых объектов (территорий).
В случае нарушения обеспечения антитеррористической защищенности торговых объектов (территорий) предусмотрена ответственность, которая возлагается на юридических и физических лиц, владеющих на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления земельными участками, зданиями, строениями, сооружениями и помещениями, используемыми для размещения торговых объектов (территорий), или использующих земельные участки, здания, строения, сооружения и помещения для размещения торговых объектов (территорий) на ином законном основании (далее - правообладатели торговых объектов (территорий), а также на должностных лиц, осуществляющих непосредственное руководство деятельностью работников торговых объектов (территорий).
Новые Требования коснутся только компаний, чьи объекты попадут в перечень.
Перечень торговых объектов (территорий), расположенных в пределах территории субъекта Российской Федерации определяется органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченным высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации по согласованию с территориальным органом безопасности, территориальным органом Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации, территориальным органом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

Правительством России определены сроки проведения пробной и Всероссийской переписи населения 

Правительством России 04.11.2017 принято распоряжение № 2444-р «Об организации Всероссийской переписи населения в 2020 году», которым определено, что в 2018 году в период с 01 по 31 октября будет проводиться пробная перепись населения.
Ориентировочный охват населения в рамках пилотного обследования (пробной переписи) составит по прогнозу примерно 550 тысяч человек в в целях отработки методологических, организационных и технологических вопросов проведения, способов сбора сведений и подведения итогов Всероссийской переписи населения.
Указанным выше распоряжением также определены сроки для проведения Всероссийской переписи населения в период с 01 по 31 октября 2020 года.
Ответственным за подготовку и проведение пробной переписи населения и Всероссийской переписи населения, обработку полученных сведений, подведение итогов, их официальное опубликование, хранение переписных листов и иных документов, а также методологическое обеспечение Всероссийской переписи населения является Росстат.
Официальный текст распоряжения № 2444-р опубликован на официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 09.11.2017 и доступен к ознакомлению.

Торговля спиртосодержащей непищевой продукцией с 20.10.2017 запрещена

 Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 12.10.2017 № 130 приостановлена с 20 октября 2017 года на срок 180 суток розничная торговля спиртосодержащей непищевой продукцией, спиртосодержащими пищевыми добавками и ароматизаторами. Это связано со случаями массовых острых отравлений людей, в том числе со смертельными исходами.
Данное постановление содержит в себе информацию о запрете продаже продукции крепостью более 28%, осуществляемой по цене ниже минимальной розничной цены водки, ликероводочной и другой алкогольной продукции крепостью более 28% за 0,5 литра готовой продукции.
Запрет не касается стеклоомывающих жидкостей, нежидкой спиртосодержащей непищевой продукции, а также спиртосодержащей непищевой продукции с использованием укупорочных средств, исключающих ее пероральное потребление.
В связи с этим на территории Российской Федерации будет усилен контроль за оборотом стеклоомывающих жидкостей, спиртосодержащих пищевых добавок и ароматизаторов.
Также при проведении мероприятий по государственному надзору за организациями, осуществляющими производство и оборот алкогольной и спиртосодержащей продукции, в случаях выявления нарушений законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и защиты прав потребителей, меры административного воздействия будут приниматься в полном объеме.


 

С учетом изменений в гражданское законодательство Российской Федерации гашение налоговых обязательств поставлено в одну очередь с выплатой заработной платы

 В соответствии с ч. 1 ст. 855 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) при наличии на счете денежных средств, сумма которых достаточна для удовлетворения всех требований, предъявленных к счету, списание этих средств осуществляется в порядке поступления распоряжений клиента и других документов на списание (календарная очередность), если иное не предусмотрено законом.
Очередность удовлетворения требований кредиторов при недостаточности денежных средств на счете определяется в соответствии с ч. 2 ст. 855 ГК РФ.
Федеральным законом от 02.12.2013 № 345-ФЗ в ч. 2 ст. 855 ГК РФ внесены изменения. В соответствии с новой редакцией данного пункта, если денежных средств на счете недостаточно для удовлетворения всех предъявленных требований, списание денежных средств по платежным документам, которые предусматривают перечисление или выдачу денежных средств для расчетов по оплате труда с лицами, работающими по трудовому договору (контракту), по поручениям налоговых органов на списание и перечисление задолженности по уплате налогов и сборов в бюджеты бюджетной системы РФ, а также по поручениям органов контроля за уплатой страховых взносов на списание и перечисление сумм страховых взносов в бюджеты государственных внебюджетных фондов осуществляется в третью очередь.
Таким образом, с момента вступления в силу данного Закона платежи в бюджеты относятся к той же очереди, что и перечисление (выдача) денежных средств для расчетов по оплате труда с лицами, работающими по трудовому договору (контракту), и платежи в счет уплаты страховых взносов.

Каков порядок признания жилого помещения непригодным для проживания? 

Признаки, по которым то или иное здание (помещение) признается непригодным для жилья, можно разделить на следующие группы:
-жилые помещения, имеющие деформации фундаментов, стен, несущих конструкций, которые свидетельствуют об исчерпании несущей способности и опасности обрушения
-жилые помещения, находящиеся в жилых домах, расположенных на территориях, на которых превышены показатели санитарно-эпидемиологической безопасности в части физических, химических и биологических факторов (шум, вибрация, электромагнитное и ионизирующее излучение), если инженерными и проектными решениями невозможно снизить вредное влияние
-жилые помещения, расположенные в опасных зонах схода оползней, селевых потоков, снежных лавин, а также на территориях, которые ежегодно затапливаются паводковыми водами и на которых невозможно при помощи инженерных и проектных решений предотвратить подтопление территории
-жилые помещения, расположенные в зоне вероятных разрушений при техногенных авариях, если при помощи инженерных и проектных решений невозможно предотвратить разрушение жилых помещений. Под зоной вероятных разрушений при техногенных авариях понимается территория, в границах которой расположены дома, которым грозит разрушение в связи с произошедшей техногенной аварией
-жилые помещения, расположенные на территориях, близко прилегающих к воздушной линии электропередачи переменного тока
-жилые помещения, расположенные в многоквартирных домах, получивших повреждения в результате сложных геологических явлений (пожаров, взрывов, аварий, землетрясений и.т.д.), если проведение восстановительных работ технически невозможно или экономически нецелесообразно
-жилое помещение, окна которого, выходят на магистрали, когда уровень шума превышает предельно допустимые нормы, если при помощи инженерных и проектных решений невозможно снизить уровень шума до допустимого значения
-помещения, над которыми или смежно с которыми расположено приспособление для промывки и очистки мусоропровода
Какими нормами следует руководствоваться для решения вопросов о признании жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания? В первую очередь, Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», Федеральным законом от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47 (далее – Положение), учитывать правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации, разъяснения, содержащиеся в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации».
Так, ч. 4 ст. 15 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
В соответствии с п. 7 Положения уполномоченным органом, к компетенции которого относится признание помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, является межведомственная комиссия, порядок создания которой урегулирован данной нормой.
Оценка соответствия помещения установленным в Положении требованиям и признание жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции производится межведомственной комиссией на основании заявления собственника помещения или заявления гражданина (нанимателя) либо на основании заключения органов государственного надзора (контроля) по вопросам, отнесенным к их компетенции.
По результатам работы комиссия принимает одно из следующих решений:
- о соответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и его пригодности для проживания;
- о необходимости и возможности проведения капитального ремонта, реконструкции или перепланировки (при необходимости с технико-экономическим обоснованием) с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения в соответствие с установленными в Положении требованиями и после их завершения - о продолжении процедуры оценки;
- о несоответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, с указанием оснований, по которым помещение признается непригодным для проживания;
- о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу;
- о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим реконструкции (п. 47 Положения).
В соответствии с п. 49 Положения на основании полученного заключения соответствующий орган исполнительной власти либо орган местного самоуправления принимает решение и издает распоряжение с указанием дальнейшего использования помещения, сроков отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о непризнании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ.
Таким образом, Правительством Российской Федерации установлена процедура принятия решения о признании помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, включающая в себя принятие соответствующего решения межведомственной комиссией и распоряжение органа власти о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения жильцов.
Вопросы признания жилых помещений непригодными для проживания и многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу или реконструкции отнесены к исключительной компетенции межведомственной комиссии, создаваемой в зависимости от принадлежности жилого дома к соответствующему жилищному фонду федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления.
Решение межведомственной комиссии, органа местного самоуправления по вопросам, связанным с признанием жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, а также действия (бездействие) указанных органов по принятию соответствующих решений могут быть оспорены в суде в порядке, установленном положениями главы 25 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ).
При рассмотрении дела об оспаривании заключения межведомственной комиссии оценивается как соблюдение порядка принятия такого заключения, так и соответствие выводов комиссии положениям нормативных правовых актов, устанавливающих требования к оценке пригодности помещений для проживания граждан.
Как показывает анализ судебной практики, чаще всего граждане обжалуют заключения межведомственных комиссий с целью признания незаконным заключения комиссии, возложения на нее обязанности составить заключение в соответствии с установленными законом требованиями.
При рассмотрении данной категории дел судами, в частности, проверяется: вынесено ли заключение компетентным составом межведомственной комиссии, включались ли в ее состав лица, указанные в пункте 7 Положения, - представители органов, уполномоченных на проведение государственного контроля и надзора в сфере санитарно-эпидемиологической, пожарной, промышленной, экологической и иной безопасности, защиты прав потребителей и благополучия человека, на проведение инвентаризации и регистрации объектов недвижимости, находящихся в городских и сельских поселениях, других муниципальных образованиях, в необходимых случаях представители органов архитектуры, градостроительства и соответствующих организаций, привлекался ли к работе комиссии собственник жилого помещения либо уполномоченное им лицо, а также эксперты проектно-изыскательских организаций. Кроме того, судами выяснялось, производилась ли оценка фактического состояния жилого помещения на предмет его соответствия требованиям, установленным Положением, для чего в необходимых случаях назначались экспертизы.
Согласно ч. 1 ст. 249 ГПК РФ обязанность по доказыванию законности оспариваемого заключения возлагается на принявший его орган.
Исходя из п. 43 Положения при оценке соответствия находящегося в эксплуатации помещения установленным в Положении требованиям проверяется его фактическое состояние. При этом проводится оценка степени и категории технического состояния строительных конструкций и жилого дома в целом, степени его огнестойкости, условий обеспечения эвакуации проживающих граждан в случае пожара, санитарно-эпидемиологических требований и гигиенических нормативов, содержания потенциально опасных для человека химических и биологических веществ, качества атмосферного воздуха, уровня радиационного фона и физических факторов источников шума, вибрации, наличия электромагнитных полей, параметров микроклимата помещения, а также месторасположения жилого помещения.
Процедура проведения оценки соответствия помещения установленным в Положении требованиям включает: прием и рассмотрение заявления и прилагаемых к нему обосновывающих документов; определение перечня дополнительных документов (заключения (акты) соответствующих органов государственного надзора (контроля), заключение проектно-изыскательской организации по результатам обследования элементов ограждающих и несущих конструкций жилого помещения), необходимых для принятия решения о признании жилого помещения соответствующим (не соответствующим) установленным в Положении требованиям (п. 44).
Дополнительно должны оцениваться и все вредные факторы среды обитания человека, которые не позволяют обеспечить безопасность жизни и здоровья проживающих в указанном доме гражданам вследствие ухудшения технического состояния дома в связи с физическим износом, изменения параметров среды и параметров микроклимата жилого помещения, которые не позволяют обеспечить соблюдение необходимых санитарно-эпидемиологических требований (несоответствие санитарным нормам параметров влажности древесины, влажности воздуха жилых помещений; наличие плесневелых грибков, гнили на деревянных конструкциях несущих стен; распространение фекальных масс по затопленному помещению техподполья и придомовой территории; высыпание утеплителя цокольного перекрытия и т.д.).

Более подробную информацию по данному вопросу со ссылками на конкретные примеры судебной практики можно получить из Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного 29.04.2014 Президиумом Верховного Суда Российской Федерации.

С 01.01.2018 будет действовать новый перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов для медицинского применения на 2018 год


 РаспоряжениемПравительства Российской Федерации от 23.10.2017 № 2323-р, официально опубликованным 25.10.2017, утверждены следующие перечни лекарственных препаратов:
- жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов для медицинского применения на 2018 год;
- лекарственных препаратов для медицинского применения, в том числе лекарственных препаратов для медицинского применения, назначаемых по решению врачебных комиссий медицинских организаций;
- лекарственных препаратов, предназначенных для обеспечения лиц, больных гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, рассеянным склерозом, а также лиц после трансплантации органов и (или) тканей.
Кроме того, данным правовым актом утвержден минимальный ассортимент лекарственных препаратов, необходимых для оказания медицинской помощи.
Указанное распоряжение Правительства Российской Федерации вступает в действие с 01.01.2018.

На Комитет государственного регионального контроля и лицензирования Правительства Хабаровского края
с 11.10.2017 возложено осуществление контроля за соблюдением требований к составу нормативов потребления коммунальных услуг

 Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.09.2017 № 1186 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» за органами государственного жилищного надзора субъектов Российской Федерации закреплены полномочия по контролю за соблюдением уполномоченными органами требований к составу нормативов потребления коммунальных услуг и нормативов потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, условиям и методам установления нормативов потребления коммунальных услуг и нормативов потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, а также обоснованности размера установленного норматива потребления коммунальных услуг и норматива потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме.
С учетом изложенного, в подпункт «а» пункта 11 Положения о государственном жилищном надзоре, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11.06.2013 № 493, внесены соответствующие изменения, которые расширили предмет проверок органов государственного жилищного надзора, включив в его состав также соблюдение органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований к составу нормативов потребления коммунальных ресурсов (коммунальных услуг), условиям и методам установления нормативов потребления коммунальных ресурсов (коммунальных услуг), а также обоснованности размера установленного норматива потребления коммунальных ресурсов (коммунальных услуг).
Указанные выше полномочия подлежат реализации с 11.10.2017.
С официальной публикацией Постановления Правительства Российской Федерации от 29.09.2017 № 1186 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» можно ознакомиться на официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 03.10.2017, либо в Собрании законодательства РФ от 09.10.2017, № 41, ст. 5965.

Прокуратура Индустриального района г. Хабаровска просит хабаровчан сообщить в прокуратуру о фактах нарушения их права на льготное лекарственное обеспечение учреждениями здравоохранения, расположенными на территории Индустриального района г. Хабаровска

   
Прокуратурой района при осуществлении надзорной деятельности в соответствии с требованиями п. 7.1 приказа Генеральной прокуратуры Российской Федерации от 07.12.2007 № 195 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов, соблюдением прав и свобод человека и гражданина» уделяется особое внимание защите конституционного права граждан на охрану здоровья и медицинскую помощь, включая обеспечение отдельных категорий граждан бесплатными лекарственными средствами.
Проведенный анализ состояния законности в сфере льготного лекарственного обеспечения отдельных категорий граждан за 2016-2017 годы свидетельствует о распространенном характере нарушений прав граждан.
Нарушения выражаются как в виде выписки рецептов на приобретение лекарственных средств платно, в то время как гражданин отнесен к льготной категории граждан и имеет право на получение лекарства бесплатно, так и когда лечебное учреждение не выписывает рецепт на приобретение лекарства по причине его отсутствия в аптечной сети или в Перечне жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, ежегодно утверждаемого распоряжением Правительства Российской Федерации.
В этой связи прокурорами принимаются меры по восстановлению нарушенных прав граждан на получение лекарственных средств.
Принимая во внимание вышесказанное, прокуратура Индустриального района г. Хабаровска обращается к хабаровчанам с предложением сообщить в прокуратуру Индустриального района г. Хабаровска о фактах нарушения их права на льготное лекарственное обеспечение в учреждениях здравоохранения, расположенных на территории Индустриального района г. Хабаровска.
Обращение о защите нарушенных прав и дальнейшего обращения в суд, в случае необеспечения льготным лекарством гражданина, в письменной произвольной форме может быть принято на приеме у дежурного прокурора. Ежедневно с понедельника по пятницу с 09 часов 00 минут до 18 часов 00 минут, с учетом перерыва с 13 часов 00 минут до 13 часов 45 минут, в прокуратуре Индустриального района г. Хабаровска по адресу: г. Хабаровск, ул. Краснореченская, д. 70 А осуществляет личный прием граждан дежурный прокурор. Также, обращение может быть направлено в электронном виде на электронный адрес прокуратуры Индустриального района г. Хабаровска ind@phk.hbr.ru

Уголовная ответственность за нарушение правил дорожного движения лицом, ранее подвергнутым административному наказанию

 
31.12.2014 в Уголовный кодекс Российской Федерации введена статья 264.1, предусматривающая ответственность за нарушение правил дорожного движения лицом, подвергнутым административному наказанию.
Так, статьями 12.8, 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено  административное наказание за управление транспортным средством лицом, находящимся в состоянии опьянения, или за невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.
Повторное управления транспортным средством в состоянии  опьянения либо отказ от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения, влечет наступление уголовной ответственности по статье 264.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Виновное лицо наказывается штрафом в размере от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет, либо принудительными работами на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет, либо лишением свободы на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет.

20.10.2017 первым заместителем прокурора района утвержден   обвинительный акт в отношении лица, повторно задержанного сотрудниками полиции за управление автомобилем в состоянии опьянения, уголовное дело направлено в мировой суд Индустриального района г. Хабаровска для рассмотрения по существу.


Кто имеет право на получение социального налогового вычета по расходам на оплату обучения?

 
Налоговым законодательством предусмотрено право налогоплательщика - родителя, налогоплательщика - опекуна (попечителя) на получение социального налогового вычета в сумме, уплаченной им за обучение своих детей (подопечных), с ограничением по форме обучения указанных лиц (очная форма обучения).
Так, в соответствии с п.2 ч. 1. ст. 219 Налогового кодекса Российской Федерации при определении размера налоговой базы налогоплательщик имеет право на получение социальных налоговых вычетов в сумме, уплаченной им в налоговом периоде за свое обучение в образовательных учреждениях, в размере фактически произведенных расходов на обучение с учетом ограничения, установленного пунктом 2 настоящей статьи, а также в сумме, уплаченной налогоплательщиком-родителем за обучение своих детей в возрасте до 24 лет, налогоплательщиком-опекуном (налогоплательщиком- попечителем) за обучение своих подопечных в возрасте до 18 лет по очной форме обучения в образовательных учреждениях, в размере фактически произведенных расходов на это обучение, но не более 50 000 рублей на каждого ребенка в общей сумме на обоих родителей (опекуна или попечителя).
 Право на получение указанного социального налогового вычета распространяется на налогоплательщиков, осуществлявших обязанности опекуна или попечителя над гражданами, бывшими их подопечными, после прекращения опеки или попечительства в случаях оплаты налогоплательщиками обучения указанных граждан в возрасте до 24 лет по очной форме обучения в образовательных учреждениях.
Помимо прочего, право на получение указанного социального налогового вычета распространяется также на налогоплательщика - брата (сестру) обучающегося в случаях оплаты налогоплательщиком обучения брата (сестры) в возрасте до 24 лет по очной форме обучения в образовательных учреждениях.
 Обязательным условием получения налоговых вычетов в данном случае является наличие у образовательного учреждения соответствующей лицензии или иного документа, который подтверждает статус учебного заведения, а также представлении налогоплательщиком документов, подтверждающих его фактические расходы за обучение.
 Социальный налоговый вычет предоставляется за период обучения указанных лиц в учебном заведении, включая академический отпуск, оформленный в установленном порядке в процессе обучения.
 Стоит учесть, что социальный налоговый вычет не предоставляется в случае, если оплата расходов на обучение производится за счет средств материнского (семейного) капитала, направляемых для обеспечения реализации дополнительных мер государственной поддержки семей, имеющих детей.


Несанкционированная торговля:нарушения, риски, ответственность

 Несанкционированная торговля является одним из самых массовых нарушений, особенно в больших городах. Занимаются такой деятельностью не только сами российские граждане, которые хотят подзаработать, но и жители стран ближнего зарубежья. Незаконная торговля процветает. Многие люди просто не понимают, что от этого есть какой-то вред. А некоторые торговцы не понимают, зачем тратить время на регистрацию, а потом еще и платить налоги государству.
При этом незаконные торговцы на улицах наносят непоправимый ущерб внешнему виду города, нарушая благоустройство, оставляя горы мусора после себя в виде тары и упаковок, пищевых отходов, захламляя тротуары и участки дорог. Заезжающие на тротуары автомобили,с которых производится нелегальная торговля, разрушают покрытие тротуаров, ломают уложенную плитку.
Уборку таких территории вынуждены производить городские власти за счет бюджетных средств, то есть за счет налогов от горожан.
По российскому законодательству торговля без регистрации в качестве индивидуального предпринимателя строго запрещена. Это касается продажи и вещей ручной работы, и овощей с собственного огорода, и запчастей с собственной машины. Несанкционированная торговля означает что продавцы работают без регистрации в качестве индивидуальных предпринимателей или в другой форме.
Под понятие нелегальной торговли подпадает также реализация любых товаров и оказание услуг, которые считаются незаконными, пропагандирующими ненависть или дискриминацию людей, нарушающими авторские права, оскорбляющими принятые нормы морали, реализуются без лицензий и сертификатов, если они являются обязательными (например, продажа алкогольной продукции или мяса, рыбы).
Нельзя легализовать продажу такой продукции просто зарегистрировавшись в налоговоморгане.
Некоторые виды нелицензированной деятельности не требуют обязательной регистрации в налоговом органе для продажи товаров, например:
- продажа цветов в розницу или мелким оптом;
- продажа продукции собственного производства.
Однако таким образом можно продавать только небольшие объемы товаров. Для законности ведения торговли нужен лишь договор с администрацией торговой точки или рынка, на котором предоставляется торговая площадь. При этом следует учесть, что просто так, выходить на улицу без получения специально отведенного места под торговлю, никаким товаром торговать нельзя.
Для того, чтобы узаконить право продавать товары необходимо получить регистрацию в налоговоморгане. Последний присваивает соответствующий статус предпринимателя или хозяйствующего субъекта. До этого субъект должен выбрать систему налогообложения. Когда официальный статус получен, ему уже не может быть приписана несанкционированная торговля.
За непосредственную торговлю без постановки на учет субъекту придется заплатить штраф в размере 10 % от полученных им доходов, но не меньше 40 тысяч рублей. Об этом говорится в статье 116 Налогового кодекса Р