Прочее
Развернуть
ВОПРОС: Как субъект малого или среднего предпринимательства может получить информацию об объектах муниципальной собственности предназначенных для сдачи в аренду?
Информация об объектах недвижимого имущества, находящихся в муниципальной собственности и предназначенных для сдачи в аренду, размещается на официальном сайте администрации города Хабаровска в разделе департамента муниципальной собственности по адресу https://dms.khabarovskadm.ru/property/.
Выкуп имущества
Развернуть
ВОПРОС: На каких условиях субъекты малого и среднего предпринимательства пользуются преимущественным правом приобретения имущества?

ОТВЕТ:

Субъекты малого и среднего предпринимательства при отчуждении арендуемого имущества пользуются преимущественным правом на его приобретение по цене, равной его рыночной стоимости и определенной независимым оценщиком по заданию продавца в порядке, установленном Федеральным законом от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации».

Оплата недвижимого имущества осуществляется единовременно или в рассрочку посредством ежемесячных или ежеквартальных выплат в равных долях.

Срок рассрочки оплаты составляет не менее пяти лет.

ВОПРОС: В соответствии с каким законодательством субъекты малого и среднего предпринимательства могут реализовать право приобретения арендуемого имущества?

ОТВЕТ:

Предоставление преимущественного права приобретения арендуемого имущества регулируется Федеральными законами от 22.07.2008 № 159-ФЗ «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», от 21.12.2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества».

ВОПРОС: По чьей инициативе вносятся изменения в перечень имущества для субъектов МСП

ОТВЕТ: Внесение сведений о муниципальном имуществе в Перечень (в том числе ежегодное дополнение), исключение сведений о муниципальном имуществе из Перечня осуществляются решением Хабаровской городской Думы по инициативе департамента муниципальной собственности, некоммерческих организаций, выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства, акционерного общества «Федеральная корпорация по                            

развитию малого и среднего предпринимательства», организаций инфраструктуры поддержки, субъектов малого и среднего предпринимательства, муниципальных унитарных предприятий, муниципальных учреждений.

Предоставление имущества
Развернуть
ВОПРОС: Сохраняются ли льготы при заключении договора аренды на новый срок?

ОТВЕТ:

При заключении договора аренды имущества, включенного в Перечень, на новый срок арендная плата вносится арендатором в размере 100 процентов.

В случае досрочного расторжения договора аренды по инициативе арендатора и заключении в течение одного календарного года со дня расторжения договора нового договора аренды в отношении того же объекта, включенного в Перечень, тем же арендатором, размер льготы по арендной плате определяется исходя из совокупного срока аренды по таким договорам.

ВОПРОС: На какой срок можно заключить договор аренды имущества включенного в перечень для субъектов малого и среднего предпринимательства?

ОТВЕТ:

Имущество, включенное в Перечень, предоставляется в аренду в соответствии с его целевым назначением на срок не менее пяти лет. Срок действия договора может быть уменьшен на основании поданного до заключения такого договора заявления лица, приобретающего права аренды.

ВОПРОС: Особенности предоставления имущества в аренду субъектам малого и среднего предпринимательства

 

ОТВЕТ: Имущественная поддержка оказывается субъектам малого и среднего предпринимательства (далее – Субъекты) при соблюдении следующих условий:

- отсутствие у Субъектов задолженности по налоговым и иным обязательным платежам, в том числе по сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентам в бюджет городского округа "Город Хабаровск", на 01-е число месяца, предшествующего месяцу подачи заявления;

- Субъект - юридическое лицо не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства;

- Субъект - физическое лицо не должен находиться в стадии банкротства, не должен прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

- Субъект не осуществляет деятельность, указанную в части 3 статьи 14 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (для субъектов малого и среднего предпринимательства);

- отсутствие оснований для отказа в предоставлении имущественной поддержки субъектам, указанных в части 5 статьи 14 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".

1.5. Имущество, включенное в Перечень, предоставляется в аренду:

- департаментом муниципальной собственности администрации города Хабаровска в отношении муниципального имущества городского округа "Город Хабаровск", включенного в Перечень, в том числе земельных участков (далее - уполномоченный орган);

- муниципальным учреждением, муниципальным унитарным предприятием в отношении включенных в Перечень объектов, закрепленных за муниципальным учреждением на праве оперативного управления или за муниципальным унитарным предприятием на праве хозяйственного ведения соответственно (далее - муниципальная организация), в отношении которых представлено письменное согласие органа, действующего от имени собственника, уполномоченного на согласование сделки с соответствующим имуществом, на включение муниципального имущества в Перечень.

1.6. Имущество, включенное в Перечень (за исключением земельных участков), предоставляется в аренду:

1.6.1. По результатам проведения конкурса или аукциона на право заключения договоров аренды в отношении муниципального имущества, включенного в Перечень (далее - торгов), в соответствии с Правилами проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав в отношении государственного или муниципального имущества, утвержденными Приказом Федеральной антимонопольной службы от 10.02.2010 N 67 (далее - Правила N 67).

1.6.2. По заявлению Субъекта, имеющего право на предоставление имущества в аренду без проведения торгов на право заключения таких договоров в соответствии с положениями Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Закон о защите конкуренции):

а) в порядке предоставления муниципальной преференции без получения предварительного согласия в письменной форме антимонопольного органа в соответствии с пунктом 4 части 3 статьи 19 Закона о защите конкуренции, на основании муниципальной программы городского округа "Город Хабаровск" "Развитие малого и среднего предпринимательства в городском округе "Город Хабаровск" на 2019 - 2025 годы", утвержденной постановлением администрации города Хабаровска от 08.08.2018 N 2735;

б) в порядке предоставления муниципальной преференции с предварительного согласия в письменной форме антимонопольного органа в соответствии с пунктом 13 части 1 статьи 19 Закона о защите конкуренции. В этом случае уполномоченный орган готовит и направляет в территориальный орган Федеральной антимонопольной службы заявление о даче согласия на предоставление муниципальной преференции в соответствии со статьей 20 Закона о защите конкуренции;

в) в иных случаях, когда допускается заключение договора аренды муниципального имущества без проведения торгов в соответствии с частью 1 статьи 17.1 Закона о защите конкуренции.

1.7. Порядок и условия предоставления в аренду земельных участков, включенных в Перечень, устанавливаются в соответствии с гражданским и земельным законодательством.

1.8. При выявлении факта использования имущества, включенного в Перечень, не по целевому назначению и (или) с нарушением запретов, установленных частью 4.2 статьи 18 Закона о развитии малого и среднего предпринимательства, а также в случаях, предусмотренных статьей 619 Гражданского кодекса Российской Федерации, уполномоченный орган в течение семи рабочих дней со дня выявления таких фактов, случаев направляет Субъекту нарочно либо почтовым отправлением письменное предупреждение о необходимости исполнения им обязательства в срок, установленный в указанном предупреждении, который не может превышать трех месяцев со дня выявления такого факта, случая.

1.9. В случае неисполнения Субъектом своих обязательств в срок, указанный в предупреждении, направленном в соответствии с пунктом 1.8 настоящего раздела, правообладатель:

- обращается в суд с требованием о прекращении права аренды в отношении имущества, включенного в Перечень;

- в течение 30 календарных дней со дня выявления нарушений обеспечивает внесение в реестр субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки информации о нарушениях Субъектом условий предоставления поддержки.

1.10. Имущество, включенное в Перечень, предоставляется в аренду в соответствии с его целевым назначением на срок не менее пяти лет. Срок действия договора может быть уменьшен на основании поданного до заключения такого договора заявления лица, приобретающего права аренды.

1.11. Заявление о заключении договора аренды на новый срок, поданное Субъектом по истечении срока договора аренды имущества, включенного в Перечень, рассматривается в порядке, установленном частями 9 - 11 статьи 17.1 Закона о защите конкуренции.

Данное положение не применяется к договорам аренды, заключенным по результатам заключения договоров аренды в порядке предоставления муниципальной преференции.

1.12. Размер арендной платы в виде фиксированной суммы платежей устанавливается для каждого объекта аренды индивидуально и определяется по результатам оценки рыночной стоимости арендной платы, проводимой в соответствии с законодательством, регулирующим оценочную деятельность в Российской Федерации, а в случае проведения торгов - в соответствии с протоколом результатов торгов. При этом размер арендной платы подлежит изменению на коэффициент инфляции ежегодно. Коэффициент инфляции определяется в соответствии с Федеральным законом о бюджете Российской Федерации на следующий год.

1.13. Запрещается продажа имущества, включенного в Перечень, за исключением возмездного отчуждения такого имущества в собственность субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии с Федеральным законом от 22.07.2008 N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и в случаях, указанных в подпунктах 6, 8 и 9 пункта 2 статьи 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации. В отношении указанного имущества запрещаются также переуступка прав пользования им, передача прав пользования им в залог и внесение прав пользования таким имуществом в уставный капитал любых других субъектов хозяйственной деятельности, передача третьим лицам прав и обязанностей по договорам аренды такого имущества (перенаем), передача в субаренду, за исключением предоставления такого имущества в субаренду субъектам малого и среднего предпринимательства организациями, образующими инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, и в случае, если в субаренду предоставляется имущество, предусмотренное пунктом 14 части 1 статьи 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции".

 

2. Порядок предоставления муниципального имущества,

включенного в Перечень, в аренду по результатам проведения

торгов субъектам малого и среднего предпринимательства

и организациям, образующим инфраструктуру поддержки

субъектов малого и среднего предпринимательства

 

2.1. Предоставление имущества, включенного в Перечень, в аренду по результатам проведения торгов осуществляется в отношении имущества, включенного в Перечень:

- не востребованного Субъектами, имеющими право заключить договор аренды по основаниям, указанным в пункте 1.6.2 настоящего порядка, в течение трех месяцев со дня официального опубликования Перечня;

- в отношении которого принято решение об отказе в предоставлении Субъекту, арендующему данное имущество, без проведения торгов на новый срок;

- в отношении которого принято решение об отказе в предоставлении Субъекту имущества, включенного в Перечень, без проведения торгов в виде предоставления муниципальной преференции;

- в отношении которого в течение одного месяца со дня опубликования Перечня (изменений в Перечень) поступили два и более заявления о предоставлении муниципальной преференции.

2.2. При предоставлении имущества, включенного в Перечень, в аренду на торгах полномочия организатора торгов на право заключения договоров аренды осуществляет уполномоченный орган в установленном законодательством порядке.

2.3. Начальная цена торгов определяется по результатам оценки, проведенной в соответствии с законодательством об оценочной деятельности в Российской Федерации.

2.4. Порядок проведения конкурса либо аукциона на право заключения договоров аренды муниципального имущества, а также порядок заключения договоров аренды муниципального имущества устанавливается в соответствии с постановлением администрации города Хабаровска от 10.05.2012 N 1766 "Об утверждении положения о порядке регулирования арендных отношений, предметом которых являются объекты муниципальной собственности г. Хабаровска" (далее - Положение о порядке регулирования арендных отношений), а также в соответствии с Правилами N 67.

 

3. Порядок предоставления в аренду имущества, включенного

в Перечень, без проведения торгов на право заключения

договора аренды (за исключением земельных участков)

 

3.1. Порядок заключения договоров аренды муниципального имущества без проведения торгов на право заключения таких договоров устанавливается в соответствии с Положением о порядке регулирования арендных отношений.

Уполномоченный орган в случае принятия администрацией города Хабаровска решения о предоставлении Субъекту муниципальной преференции в отношении имущества, включенного в Перечень, не позднее 3 рабочих дней со дня принятия такого решения направляет копию указанного решения в Совет по предпринимательству при мэре города Хабаровска.

3.2. Основаниями для принятия решения об отказе в предоставлении в аренду имущества, включенного в Перечень, субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в случаях, указанных в подпункте б пункта 1.6.2 настоящего Порядка, являются:

а) имущество, указанное в заявлении, не включено в Перечень;

б) в отношении имущества, указанного в заявлении, принято одно из решений, указанных в пункте 1.6.1, подпунктах а), в) пункта 1.6.2 настоящего Порядка;

в) несоответствие заявителя требованиям, установленными пунктами 1.3 и 1.4 настоящего Порядка;

г) цели использования имущества, указанные в заявлении, не соответствуют целевому использованию имущества, включенного в Перечень;

д) непредставление документов, установленных пунктом 3.2.1 Положения о порядке регулирования арендных отношений, или их представление не в полном объеме и (или) содержание в заявлении и прилагаемых к нему документах недостоверных сведений;

е) отказ территориального органа Федеральной антимонопольной службы в даче согласия в письменной форме на предоставление муниципальной преференции.

3.3. Основаниями для принятия решения об отказе в предоставлении в аренду имущества, включенного в Перечень, субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в случаях, указанных в подпунктах а), в) пункта 1.6.2 настоящего Порядка, являются:

а) имущество, указанное в заявлении, не включено в Перечень;

б) в отношении имущества, указанного в заявлении, принято одно из решений, указанных в пункте 1.6.1, подпункте б пункта 1.6.2 настоящего Порядка;

в) несоответствие заявителя требованиям, установленным пунктами 1.3 и 1.4 настоящего Порядка;

г) цели использования имущества, указанные в заявлении, не соответствуют целевому использованию имущества, включенного в Перечень;

д) непредставление документов, установленных пунктом 3.2.1 Положения о порядке регулирования арендных отношений, или их представление не в полном объеме и (или) содержание в заявлении и прилагаемых к нему документах недостоверных сведений.

 

4. Установление льгот по арендной плате за пользование

имуществом, включенным в Перечень

(за исключением земельных участков)

 

4.1. Льготы за пользование имуществом, включенным в Перечень, предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства, занимающимся социально значимыми видами деятельности, а также видами деятельности, указанными в разделе муниципальной программы городского округа "Город Хабаровск" "Развитие малого и среднего предпринимательства в городском округе "Город Хабаровск" на 2019 - 2025 годы", утвержденной постановлением администрации города Хабаровска от 08.08.2018 N 2735.

Льготный размер арендной платы должен составлять:

- 40 процентов от размера базовой годовой ставки рыночной величины арендной платы, установленной в договоре аренды, - в первый год аренды;

- 60 процентов от размера базовой годовой ставки рыночной величины арендной платы, установленной в договоре аренды, - во второй год аренды;

- 80 процентов от размера базовой годовой ставки рыночной величины арендной платы, установленной в договоре аренды, - в третий год аренды;

- 100 процентов от размера базовой годовой ставки рыночной величины арендной платы, установленной в договоре аренды, - в четвертый год аренды и далее.

4.2. При заключении договора аренды имущества, включенного в Перечень, на новый срок арендная плата вносится арендатором в размере 100 процентов.

4.3. В случае досрочного расторжения договора аренды по инициативе арендатора и заключения в течение одного календарного года со дня расторжения договора нового договора аренды в отношении того же объекта, включенного в Перечень, тем же арендатором размер льготы по арендной плате определяется исходя из совокупного срока аренды по таким договорам.

 

 


 


 

 


ВОПРОС: Как получить имущество, включенное в перечень для субъектов малого и среднего предпринимательства в аренду?

ОТВЕТ:

Имущество, включенное в перечень (за исключением земельных участков), предоставляется в аренду:

         1. По результатам проведения конкурса или аукциона на право заключения договоров аренды в отношении муниципального имущества, включенного в перечень (далее – торгов), в соответствии с Правилами проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав в отношении государственного или муниципального имущества, утвержденными приказом Федеральной антимонопольной службы от 10.02.2010 № 67.

2. По заявлению субъекта, имеющего право на предоставление имущества в аренду без проведения торгов на право заключения таких договоров в соответствии с положениями Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»:

а) в порядке предоставления муниципальной преференции без получения предварительного согласия в письменной форме антимонопольного органа в соответствии с пунктом 4 части 3 статьи 19 Закона о защите конкуренции, на основании муниципальной программы городского округа «Город Хабаровск» «Развитие малого и среднего предпринимательства в городском округе «Город Хабаровск» на 2019 –                2025 годы», утвержденной постановлением администрации города Хабаровска от 08.08.2018 № 2735;

б) в порядке предоставления муниципальной преференции с предварительного согласия в письменной форме антимонопольного органа в соответствии с пунктом 13 части 1 статьи 19 Закона о защите конкуренции. В этом случае уполномоченный орган готовит и направляет в территориальный орган Федеральной антимонопольной службы заявление о даче согласия на предоставление муниципальной преференции, в соответствии со статьей 20 Закона о защите конкуренции;

в) в иных случаях, когда допускается заключение договора аренды муниципального имущества без проведения торгов в соответствии с частью 1 статьи 17.1 Закона о защите конкуренции.

Порядок и условия предоставления в аренду земельных участков, включенных в Перечень, устанавливаются в соответствии с гражданским и земельным законодательством.

ВОПРОС: Предполагается ли наличие льгот по арендной плате для арендаторов имущества, включенного в перечень, предназначенный для оказания имущественной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства?
ОТВЕТ:

Льготы за пользование имуществом, включенным в перечень, предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства, занимающимся социально значимыми видами деятельности, а также видами деятельности, указанными в разделе муниципальной программы городского округа «Город Хабаровск» «Развитие малого и среднего предпринимательства в городском округе «Город Хабаровск» на 2019 –           2025 годы», утвержденной постановлением администрации города Хабаровска от 08.08.2018 № 2735.

Льготный размер арендной платы должен составлять:

- 40 процентов от размера базовой годовой ставки рыночной величины арендной платы, установленной в договоре аренды – в первый год аренды;

- 60 процентов от размера базовой годовой ставки рыночной величины арендной платы, установленной в договоре аренды – во второй год аренды;

- 80 процентов от размера базовой годовой ставки рыночной величины арендной платы, установленной в договоре аренды – в третий год аренды;

- 100 процентов от размера базовой годовой ставки рыночной величины арендной платы, установленной в договоре аренды – в четвертый год аренды и далее.
Наполнение и актуализация перечней имущества
Развернуть
ВОПРОС: По чьей инициативе вносятся изменения в перечень имущества для субъектов МСП

ОТВЕТ: Внесение сведений о муниципальном имуществе в Перечень (в том числе ежегодное дополнение), исключение сведений о муниципальном имуществе из Перечня осуществляются решением Хабаровской городской Думы по инициативе Уполномоченного органа, некоммерческих организаций, выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства, акционерного общества «Федеральная корпорация по                            

развитию малого и среднего предпринимательства», организаций инфраструктуры поддержки, субъектов малого и среднего предпринимательства, муниципальных унитарных предприятий, муниципальных учреждений.

Общие вопросы
Развернуть
ВОПРОС: Кто относится к субъектам малого и среднего предпринимательства?

ОТВЕТ:

Имущественная поддержка оказывается субъектам МСП при соблюдении следующих условий:

- отсутствия у субъектов задолженности по налоговым и иным обязательным платежам, в том числе по сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентам в бюджет городского округа «Город Хабаровск», на     01-е число месяца, предшествующего месяцу подачи заявления;

- субъект – юридическое лицо не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства;

- субъект – физическое лицо не должен находиться в стадии банкротства, не должен прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

- субъект не осуществляет деятельность, указанную в части 3 статьи 14 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» (для субъектов малого и среднего предпринимательства);

- отсутствие оснований для отказа в предоставлении имущественной поддержки субъектам, указанных в части 5 статьи 14 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации».

ВОПРОС: Какие условия должны соблюдаться субъектами малого и среднего предпринимательства, чтобы получить имущественную поддержку?

ОТВЕТ:  Имущественная поддержка оказывается субъектам МСП при соблюдении следующих условий:

- отсутствия у субъектов задолженности по налоговым и иным обязательным платежам, в том числе по сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентам в бюджет городского округа «Город Хабаровск», на     01-е число месяца, предшествующего месяцу подачи заявления;

- субъект – юридическое лицо не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства;

- субъект – физическое лицо не должен находиться в стадии банкротства, не должен прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

- субъект не осуществляет деятельность, указанную в части 3 статьи 14 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» (для субъектов малого и среднего предпринимательства);

- отсутствие оснований для отказа в предоставлении имущественной поддержки субъектам, указанных в части 5 статьи 14 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации».